周总理当年和美国签订的最重要公报，被美国给废了？

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来源：今日平说（zg5201949）

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再过几天就是周总理诞辰120周年，中央也刚刚召开了纪念周总理诞辰的座谈会。周总理光辉的一生当中，经历和做出了许多对这个国家和民族有意义的事。尤其是在外交、特科等领域他用惊人的智慧和政治敏锐性，为中华民族从危难中走出来，立下了汗马功劳。如果把新中国比喻成一家“创业公司”的话，那么周总理是毛主席最好的“创业伙伴”之一。

而在上个世纪七十年代，最重要的地缘变局就是中美之间的关系正常化。当时为了抵御苏修近在咫尺的钢铁洪流威胁，毛主席率先破局，在全国意识形态集中反美的大趋势下，硬是用自己过人的威望开启了中美关系之大变局时代，并巧妙地用“乒乓球外交”对中美关系进行了破冰。随后的1972年2月，美国总统尼克松应周总理之邀访华，双方将在这一次会面中，为未来几十年的中美关系大格局定调，并商谈和签署诸多具体问题的协定。在尼克松的这一次访华期间，中美双方进行了多轮谈判，签署了诸多协议。其中最重要的一条就包括双方于1972年2月28日在上海发布的《中美联合公报》（“上海公报”） 。

这条公报与之后两次中美之间的联合公报一起，并称为“中美三个联合公报”。在1972年的《中美联合公报》（“上海公报”）谈判过程中，美国多次在台湾问题上做文章，原本定好的内容到了半夜又反悔，要求修订。对于这种情况毛主席表现出了强硬的态度，他说：“关于台湾问题，一个字都不能改！” 随后，周总理在主导谈判过程中，始终坚持这一条毫不动摇。

面对中方强大的谈判能力和坚定的态度，最后美国终于对台湾问题松口，并承认了一个中国的原则。《中美联合公报》当中关于台湾问题最核心的一点就是：“美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，并承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。”同时中美双方还约定了“尊重各国主权和领土完整、不相互侵犯、不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则”来处理国与国之间的关系。

也就是说从那一刻起，美国政府高级官员都不能再“访问台湾”，而“台湾割据当局”也不能在以任何理由“串访美国”。可以说美国必须遵守“一个中国原则”，是中美关系正常化的基石，这个基石是中美双方政治经济互信和相互密切合作往来的基本底线和基础，如果这个基石被破坏，那么就会“基础不牢，地动山摇。”

中国对此有清醒的认识，美国也对此有清醒的认识。因此在过去的几十年里，美国虽然在台湾问题上小动作不断，总是耍花样，或者又企图用一些小动作来拿捏中国，但基本上还是没有明目张胆地动摇《中美联合公报》所奠定的基石，也没有踏破中美双方的互信底线和基础。

这些年来，由于美国必须遵守“只能和台湾省地区保持非官方往来”这一协定，所以美国政府也明确规定了“联邦政府办公室主任以上的国防部或国务院官员不得以任何官方身份前往台湾地区”。并且美国即使派人赴台开展交流，也会避免派遣军事或政治人物，更多以派遣商务、金融、教育、文化、媒体从业人士为主。

而同时，尽管台湾割据当局多次希望开启“访美”，但一直都遭到拒绝。当然美国也并没有完全遵守承诺，而是采取了一些“打擦边球”的方式来运作。比如允许台湾省伪政客“过境窜访”。什么叫“过境窜访”呢？根据平局了解，所谓“过境窜访”就是台伪政客们在明面上找个理由说是因为要抵达的目的地国家太远，所以必须要在途径美国机场加油或上厕所啥的。

总之就是随便找个理由入境美国，然后在飞机加油或上厕所的时间里，双方抓紧时间蹲在屎坑边上边吃边谈。一旦中国追究起来，双方可以完全否认有过吃饭或接触这回事，只承认自己上过厕所和擦了屁股。比如此前蔡伪“过境串访”时，采用的就是这种套路。

过去台湾省割据当局在全世界犄角旮旯里还有一些地图上都很难找到名字的“邦交国”存在，所以每次台湾伪政客都会假装宣布要访问这些“邦交国”，然后顺道过境美国，以完成上厕所和擦屁股的工作。而美国方面，也每次都会利用这种机会派遣人员与之完成餐叙和接触工作。不过，这些年随着各种“邦交国”也接连宣布和台湾割据当局断绝关系之后，这条路也越来越难走了。按照这个趋势下去，再过两年台伪政客们估计连“过境窜访”的机会都没有了。

谁都可以看出来两岸统一的大势已成，只待时机成熟。但是，美国却不肯看到这样的情况发生，于是再度使出了狠招，而这个狠招则将彻底打破“中美三个联合公报”所约定的底线，所引发的连锁效应和地缘震荡不可预估。2018年3月1日，美国国会已经全票通过了所谓的“台湾旅行法”（Taiwan Travel Act），接下来，只需要特朗普走完最后的签字流程，那么它就将成为即时生效的美国新法律。

而按照这个新法律的规定，根据周小平了解，美国新通过的这部法案其核心目的就是要颠覆《中美联合公报》的约定，要在政治上突破美国和台湾省之间的“官员互访限制”，一旦该法案特朗普落笔签字，那么台湾省目前所谓“伪总统”、“伪行政长官”、“伪外交、国防、教育…等等各种部长”，都可以名正言顺地对美国开启“国事访问”。 而这就意味着，美国承认了“两个中国”，否定了一中原则。因为，开启这种级别的官员互访，只有国与国之间才有可能实现。

也就是说，毛主席周总理等老一辈领导人和美国当时领导人所达成的联合公报，为捍卫国家领土和主权完整所缔结的“地缘安全结界”，将被美国这一纸新法令击碎。也就是说，一个地缘时代结束了。如果说中美联合公报的签署，标志着中美关系复苏的话，那么“台湾旅行法”的推行则很可能将标志着中美关系的急转直下。因为在主权和领土完整问题上，中国人民和政府绝对不可能有任何退让。

当然，事到如今主要还是得看中国如何应对。平局认为，博弈必须要讲究技巧和底线。此前美国欲通过签署与台军事往来协定实现让美国军舰不经北京允许而直接停靠我国台湾海港。对此，中国驻美公使代表官方直接对美喊话：“美舰停靠台湾日，就是武统台湾时！”此言一出，美国立刻就消停了。因为美国更不愿意看到武统成为事实。谁都知道，在这一地区美国不具备和中国军事对抗的可能和意愿。

而对于美国这一次挑衅，我们也应该采取同样的态度。如果美国敢推行这一法案，敢破坏“中美三个联合公报”的约定内容，那么中国除了被动应对之外，也必须要主动出击，采取同样的对等制约措施。比如签署与“德克萨斯关系法”、“与加州华人自治政府关系法”、或推行“夏威夷旅行法”等等…毕竟近年来，德克萨斯独立运动和夏威夷独立运动已经苗头初显，在美国首都华盛顿以及各大城市都爆发过大规模示威游行。此前，出于对《中美联合公报》的约定任何，中国对美国的这些内政采取了不干涉态度，但如果美国撕毁该公报的话，那么中国也就不存在单方面履约的义务了。

有人认为即便中国放风要和德克萨斯或加利福利亚签署“关系法”，或推出夏威夷旅行法，实际落实也有困难。但有时候政治博弈要的只是一个姿态，即便美国推出台湾旅行法也很难实际落实，签署法案是一回事，真的去干又是另外一回事。比如美国对台军事协定它们敢推进，但是美国军舰真的敢停靠吗？显然是不能的。

毛主席和周总理等老一辈领导人为我们所缔结的地缘安全结界经过了几十年的运作，如今已经快要被美国打破了。但不要紧，相信在日益强大起来的中国以及当代领导人带领下，我们将缔造出一个更为强大的地缘安全结界。历史终将证明，美帝国主义依然是个纸老虎，而一切试图分裂祖国的势力都将被彻底的消灭。

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