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奋进新征程 | 赣州蓉江新区:高质量跨越式发展!


夯实基础 做优产业

推动蓉江新区高质量跨越式发展

赣州蓉江新区党工委书记拟任人选 王凌


“十三五”时期,在加快赣州建设省域副中心城市的进程中,赣州蓉江新区揭牌成立。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,在市委、市政府坚强领导下,围绕打造成为“全市经济发展核心区和总部经济中心、金融商务中心、科技创新中心、文化旅游中心”的目标定位,不舍昼夜、攻坚前行,开创了高质量跨越式发展新局面,一座现代时尚新城正逐步崛起。
  新时代是奋斗者的时代。未来五年,蓉江新区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻市第六次党代会精神,主动融入新发展格局,加快推进高质量发展,以更加高昂的姿态,争做赣州建设省域副中心城市排头兵,奋力打造城市高质量发展新样板。
  ——提升城市能级,做优城市品质。坚持“城市让生活更美好”的理念,努力打造现代时尚的品质新城。把基础设施作为城市的品质,以完善基础设施引领城市功能品质提升,高标准建成“一环五横八纵”城市骨干路网,基本建成核心区主干路网,实现五区城市道路顺畅衔接和转换,打通五区联动的“动脉”。聚焦居民出行停车,合理规划公交线路、车站、停车泊位,畅通城市内部循环。统筹推进市政管网建设与道路拓宽、绿化、亮化,着力开展海绵城市和地下综合管廊建设。践行绿色生态理念,将城市建在公园,为市民提供更多的公园绿地。有序开展棚户区改造和城镇老旧小区综合改造。以乡村振兴战略为总抓手,统筹推进农村水、电、气等一体化建设,发挥迳背田园综合体等龙头企业带动作用,打造现代都市城郊休闲旅游片区。把民生作为城市的幸福指数,以保障改善民生引领城市幸福指数攀升。努力办好人民满意的教育医疗事业,深化与国内外优质教育和医疗资源的合作对接,高标准建设学校、医院,服务南方医科大学南方医院赣州医院项目落地,助推国家区域医疗中心建设,有效带动提升中心城区公共服务水平。同时,推进集合养老、公共服务、商业、文体活动等服务设施于一体的社区邻里中心建设,形成10分钟便捷生活圈,让城市生活更加丰富。到2025年,城市配套设施趋于完善,公共基础不断夯实,人民群众的获得感不断增强。
  ——加快产业升级,集聚发展动能。把产业作为城市的支撑。积极融入粤港澳大湾区产业,紧盯新经济、新产业、新业态,围绕“一区四中心”定位,着力在引进科创、金融、总部经济、文化旅游、大数据、康养等产业上下功夫。做强科创产业。在引进赣南大数据产业园、启迪科技城等项目基础上,发挥高校优势,一手抓科创企业、科研实验室引进,一手抓516和云创智谷双创产业园孵化,以科技引领产业转型升级。推进数字赋能,推进大数据产业园、数创智联等项目建设,加快数据导入和大数据应用,加快大数据价值化。做大服务型产业。加快推进金融机构入驻,集聚建筑业、外贸、电商、影视娱乐等行业总部,引进信托、基金、保险、会计、律所、中介服务等企业,打造金融、总部经济集聚区。做实文旅产业。加强对在建文旅项目的监管,力促富力现代城、中书文旅等项目认真履行协议、如期如实兑现相关产业;加快引进高端酒店、高端餐饮等企业和项目,着力提升文旅产业层次和品质;积极融入粤港澳大湾区,学习先进理念,引进更多的现代文化和文创产业,提供更丰富优质的文化产品。同时,加快康养、教育、医美、现代农业等特色产业引进和落地,力争到2025年,全区综合承载力、辐射力和影响力显著增强,区域经济核心区的地位日渐凸显。
  ——改作风提效率,锻造新区铁军。把党的建设作为城市高质量发展的保障。强化党建引领,加强干部队伍建设,不断提高政治判断力,政治领悟力,政治执行力。深化人事薪酬、行政管理执法、政务服务等体制改革,树立“湾区思维”,打造与大湾区无差别的法治化、便利化、高效化营商环境,切实将体制机制改革释放的效能,转化为推动高质量发展的强大动能。全面加强党风廉政建设,强化改作风提效率,建立高效的调度和考核机制,确保各项目标任务落到实处,为奋力谱写蓉江新区高质量跨越式发展新篇章提供坚实保障。
  征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。全区干部职工将牢记初心使命,坚定理想信念,紧扣发展定位,不懈奋斗,永远奋斗,在加快蓉江新区高质量跨越式发展的新征程中,为描绘好蓉江新区建设发展的新画卷奋勇前进!











赣州蓉江新区:创新实干从头越


  章江之畔,活力迸发!
  赣州蓉江新区,这座以现代时尚、生态智慧、宜居宜业为标签的活力之城,正“拔节”生长。
  “十三五”时期,蓉江新区的设立揭开了赣州市加快城市化进程的新篇章。连接“四区”、地处几何中心的蓉江新区,为做大做强中心城区、推动“五区”一体化提供了广阔的城市发展空间。

  回望四年发展,蓉江新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察赣州重要讲话精神,在市委市政府坚强领导下,一步步谋篇布局,一步步砥砺奋进。
  四年来,围绕“一区四中心”(赣州经济发展的核心区和总部经济中心、金融商务中心、科技创新中心、文化旅游中心)发展定位,坚持把高标准高品位贯穿发展全过程各领域,“蓉江答卷”分量十足。脱贫攻坚在持续奋斗中取得全面胜利,城乡面貌在开拓进取中焕然一新,产业结构在转型升级中持续优化,生态环境在绿色发展中不断改善,经济社会高质量跨越式发展步入新阶段。


01
“十三五”亮点回眸


经济指标大幅跃升

  ●各项经济指标保持健康稳步增长态势,2020年地区生产总值实现48.58亿元,同比增长8.6%,增速排名全市第一。  ●实现财政总收入4.6亿元,同比增长59.2%,顺利完成“三年翻两番”目标任务,一般公共预算收入占比达57.4%。  ●实现社会消费品零售总额15.04亿元。  ●完成固定资产投资45.06亿元,同比增长71.8%。  ●引进产业项目18个,总投资664.86亿元,产业结构更加优化,发展动能更加强劲。
  民生福祉显著改善  全区累计完成民生支出23亿元,占一般公共预算支出比重90.2%。脱贫攻坚取得全面胜利,全区2874户9699人全面达标脱贫,省级贫困村坳上村脱贫摘帽,1人获评“全国脱贫攻坚先进个人”。基本教育服务水平显著提升,高标准建成了赣州市第十五中学、赣南师范大学附属小学等12所中小学和幼儿园,新增学位14790个,学校软硬件全省一流。累计新增城镇就业2022人,转移农村劳动力2864人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。医疗服务水平和养老服务设施大幅改善,惠民医院完成封顶,市中医院新院加紧建设,南方医科大学南方医院赣州医院项目、市儿童医院即将启动建设,成功签约青峰国际颐养社区和蓝城璞园颐养别院项目。高标准建成品质不低于商品房的返迁安置房8361套,4932套完成分配。建成总公里数达95公里的“一环三纵”农村主干路网和“四好农村路”,自来水、燃气、公交、环卫等公共服务同步向乡村延伸,33个村集体经济经营性收入均超过10万元。
  城市品质全面提升  全区累计征收土地2.82万亩、拆迁房屋292.82万平方米,先后实施城建项目290个,实际完成投资260个,城市框架基本成型,26平方公里的城市起步区基本建成。主干路网成环成网,建成市政道路45条93公里,6.5公里的全市第一条地下综合管廊建成投入使用。“三横两纵”快速路、“两桥一隧道”加紧推进。天然气管线铺设完成115.7公里,横岭变电站完成场地平整。累计建成新能源充电桩494根,5G基站建成226个,成为我市实现首个5G网络全域覆盖的县(市、区)。9.29公里综合城市防洪项目基本建成,建成公园绿地面积3953亩,滨江公园、新世纪公园精美呈现,美丽花园城市初步彰显。智慧城市运行调度指挥中心“城市大脑”功能日益凸显,智慧社区、智慧校园、智慧交通、智慧工地等系统上线试运行,有效提升了城市治理的信息化、智慧化水平。
  产业发展不断突破  紧紧围绕“一区四中心”发展定位,重点培育引进大数据、文旅、金融等现代服务业,突出壮大数字经济首位产业。累计引进产业项目18个、总投资664.86亿元,其中100亿元以上项目2个、30亿元以上3个。全省最大的光磁一体化数据存储中心赣南数据湖示范中心运行良好,大数据产业园二期科创园66.7亩土地摘牌。启迪科技城国际会展中心等主体结构封顶,启迪K栈众创孵化园项目、北斗定位地图智能驾驶示范项目、VR科创园项目等加快推进。全区新增中小型科技企业126家,云创智谷新经济双创园和516创意产业园入驻企业200余家,全年实现产值超1亿元,创新主体活力充分激发。一批文旅项目加快建设,数创智联产业园、世纪飞歌音乐公园、蓝城璞园颐养别院、蓝城农旅小镇等项目签约落地。常态化举办音乐演出、体育赛事、文化讲座等各类特色活动,举办两届COART麋鹿嘉年华活动,今年“五一”黄金周期间吸引游客26.2万人次,实现旅游收入约1.4亿元。
  党的建设全面加强  深入落实新时代党的建设总要求,常态化推进“两学一做”学习教育,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,整改突出问题3545个,办好重点民生实事229件。扎实开展庆祝建党100周年系列活动,累计表彰优秀共产党员119名、优秀党务工作者49名、先进基层党组织29个。通过走访慰问等形式加强党内关心关怀,为老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。高标准推进基层党建“三化”建设,投入资金1619万元用于安置征迁村村部建设,累计整顿软弱涣散基层党组织14个。持续加强党风廉政建设,严格执行中央八项规定精神,持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,严肃查处违反中央八项规定精神34起49人;坚持严管厚爱结合、激励约束并重,累计为10名干部澄清正名,干事创业氛围更加浓厚。坚持党建引领,积极开展文明城市创建、国家卫生城市创建工作,扎实推进综治信访维稳工作,蓉江新区荣获2020年度全省信访工作“三无”县(市、区)。在疫情防控中,各级党组织和广大党员勇于担当,奋战在防疫一线,筑起阻击疫情的“铜墙铁壁”,为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强组织保证。


02
“十四五”蓝图规划


未来五年,蓉江新区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,牢牢把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,深入实施省委、市委决策部署,凝聚起实现争先进位和高质量发展的强大合力,开创经济高质量发展、人与自然和谐共生、蓉江特色突出的新格局。


  实现主要经济指标争先进位。主要经济指标增速保持全市“第一方阵”,经济总量占全市比重进一步上升。固定资产投资年均增速达到30.5%,社会消费品零售总额年均增速8%左右,GDP年均增速高于全市8个百分点,到2025年经济总量突破100亿元,力争达到120亿元,人均GDP与全省、全市平均水平的差距进一步缩小,全市经济社会发展核心区的地位得到巩固提升。
  实现产业集聚效应逐渐凸显。积极融入粤港澳大湾区发展,持续优化营商环境,成为大湾区人才创新创业、高端要素流入、产业转移的首选地和旅游休闲度假的重要集散地,实际利用外资年均增长7%左右。科技创新能力大幅提升,创新链、产业链、价值链趋于完善,数字经济产业首位度提升,现代金融、文化旅游、商务商贸和健康颐养产业规模壮大,各类生产生活服务业提质增效,“1+4+N”现代产业体系初步形成,辐射力、影响力大幅提升,经济发展核心区的产业支撑作用进一步显现。
  实现城乡面貌焕然一新。主动融于赣州市“三区三县”空间规划布局,以人为核心的新型城镇化和乡村振兴战略取得明显进展,城市综合承载能力显著增强。建成“一环五纵八横”城市骨干路网,基本建成核心区主干路网,城市建成区面积达40平方公里,城市人口达35万人以上。城市配套设施趋于完善,智慧城市建设加快推进,新(改)建公园14个,建成武陵大道、蓉江三路地下综合管廊、污水管网128.6公里,30%以上建成区达到海绵城市建设要求,建设公共停车位5000个。全面实施乡村振兴战略,巩固拓展脱贫成果,大力发展花卉苗木、果蔬种植等产业,“一环三纵”路网全面建成,实现供水、天然气管网和农村公交全覆盖,新时代“五美”乡村建设成效显著。
  实现改革创新全面提质。持续深化重点领域和关键环节改革,主动融入中央和省市重大发展战略,进一步激发市场主体活力、增强发展内生动力。深入实施创新首位战略,加快推进启迪K栈等科创平台建设,深化政校企三方合作,着力推动各类人才集聚,积极争取中国(赣州)知识产权保护中心落地,打造创新高地。深化土地要素保障改革,用好专项债、政策性贷款等工具,健全市场化资源要素配置机制,推动要素向优质项目、企业和产业集聚。创新融入粤港澳大湾区、深度对接长三角的合作模式,打通与沿海发达城市在产业承接、优质教育、医疗康养等领域的共建共融共享通道。
  实现人民幸福指数不断提升。坚持稳就业和扩就业并举,加强高校毕业生等重点群体就业帮扶,健全职业技能培训体系,多渠道增加群众收入。不断改善教育、医疗、养老等社会事业,新(改、扩)建学校12所,公办幼儿园占比达60%以上,普惠性幼儿园覆盖率达80%以上。高效服务南方医科大学南方医院赣州医院、市中医院新院、市儿童医院等项目建设。建设至少3所社区养老服务机构,城市社区日间照料机构覆盖率达100%。积极开展碳达峰行动,建设生态环境污染治理“4+1”工程,巩固提升生态环境质量。扎实开展市域社会治理现代化,健全社会矛盾综合治理机制,常态化开展安全生产专项整治行动,坚决遏制重特大安全事故发生,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。


凝心聚力谋发展
攻坚克难开新局


近年来,赣州蓉江新区上下同心协力、苦干实干,在这片土地上书写了动人的发展篇章。回望过去,发展成效令人赞叹,展望未来,各行业充满机遇挑战。踏上新起点,开启新征程。如今,赣州蓉江新区各级干部、各界群众,正凝心聚力,砥砺奋进,力争以新的作为,推动蓉江新区实现新的发展。


新世纪(十里花溪)公园。



保持昂扬姿态  推进乡村振兴
邱隆贵  潭东镇党委书记

  我们将以此次党代会的召开为新起点,紧紧围绕市委“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求,带领潭东镇党政新班子成员,凝心聚力、苦干实干、努力拼搏、奋勇前进、尽锐出战,以党建为引领、项目为载体、制度为保障、作风为抓手,以“起步即冲刺、开局即决战”的昂扬姿态,争当现代化建设的排头兵,争做高质量跨越式发展的领头雁。


  一是在发展经济上想法子、拓路子。加快发展特色农业产业,推广花卉苗木、生态旅游等产业发展,引进、完善龙头企业与专业合作社、农民之间的利益联结机制,寻求建立长期合作关系,实现经济发展新动力。二是在项目建设上下狠劲、作苦功。逐一破解难点、疏通堵点,依法有序推进各大项目征拆任务,实现项目早落地。三是在做美城乡上求创新,讲实效。提升全域城乡环卫一体化治理水平,常态开展“六清二改一管护”村庄清洁行动,落实网格管理体系,实现美丽潭东新面貌。四是在做实民生上强理念、优服务。加快乡村治理,完善便民基础设施,提升便民服务体系,常态化筑牢疫情防控防线,实现群众满意新突破。五是在抓实党建上站前列、作表率。持续推进党建“三化”建设,实现全面引领新目标。




聚焦重点难点  建设美丽家园
彭长平  潭口镇党委书记

  未来五年,我们将深入贯彻落实相关会议精神,全面推进农业农村农民各项工作。


  聚焦乡村振兴促发展,我们将全力推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,落实“四个不摘”要求,抓实“三类人员”的动态监测,做到应扶尽扶、应帮尽帮。着力推进“五美”乡村建设,抓好农业产业现代化,大力发展蔬菜、花卉苗木产业,千方百计增加村集体收入,抓好乡村建设行动,大力推进人居环境整治,建设宜居生态美丽家园。


  聚焦示范镇建设抓提升,坚持以城市的标准,加快推进潭口示范镇建设,全力完成“一环三纵”农村主干路网、蓉江六路等重点项目建设,加快城乡一体化。加强圩镇常态化管理,推动圩镇环境提档升级,全力抓好深化文明城市建设,不断增强圩镇吸引力和辐射力。


  聚焦社会福祉惠民生,坚持每年办一批民生实事,扎实做好南方医院项目、潭口中学扩增等项目征地搬迁工作;加快推进惠民医院、新农贸市场项目建设;抓实教育质量提升,优化医疗资源整合,全力抓好民政优抚、就业等工作,不断提升群众的获得感、幸福感。


  聚焦政治建设强队伍。持续开展“我为群众办实事”活动,解决一批群众关心、关注的问题。进一步解放思想,打破传统思维,改进工作作风,走好群众路线,多为成功想办法,营造“人人钉钉子,个个讲担当”的良好氛围,认真落实好党风廉政建设各项规定,提升干部综合能力,打造一支堪担大任的干部队伍。




紧抓项目建设  完善城市功能
晏剑坤  赣州蓉江新区住房和城乡建设局党支部书记、局长

  过去几年,赣州蓉江新区谋划建设了一批打基础、利长远的项目,迅速拉开了城市框架,有力地推进了五区一体化,内外通达能力迅速提升。蓉江三路以东基本建成,滨江公园、新世纪(运动)公园、新世纪(十里花溪)公园精美呈现,新路完中、师大附小、地下综合管廊、截污干管、智慧城市运行指挥中心等一批配套项目高品质建成,城市功能日渐完善。


  作为住建领域工作者,在今后的工作中,我们将自觉把思想和行动统一到市委、市政府和蓉江新区党工委、管委会的部署要求上来,贯彻新发展理念,加快新型城镇化建设,以项目建设为抓手,努力在城市功能与品质提升、统筹城乡一体化发展、推进城市治理体系和治理能力现代化方面做样板。




全力攻坚克难  建设“五美”乡村
谢名胜  赣州蓉江新区农业农村工作办公室负责人

  作为农业农村工作办公室的负责人,我将不忘初心、牢记使命,真正深入群众、真心依靠群众、真情关爱群众、真诚服务群众,带领蓉江新区农办全体干部职工在蓉江新区党工委、管委会的正确领导下,务实担当、奋力拼搏,大力发展水果花卉、农旅、民宿、文创、康养、青年营地、亲子体验等现代都市城郊休闲农业,扎实推进产业振兴、文化振兴,为打造彰显产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美的新时代“五美”乡村贡献力量。


  近年来,蓉江新区坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧扣“一收入两不愁三保障”,不断完善水电路网基础设施建设,发展壮大花卉苗木、脐橙、蔬菜等产业,如期实现了贫困村全部退出、贫困户全部脱贫,脱贫攻坚取得全面胜利。城乡环卫一体化、城乡供水一体化加快推进,农民精神文化活动逐渐丰富,基层组织战斗能力越来越强,为实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。


  接下来,我们将在新的领导班子的带领下,保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在各自岗位上负责尽责、担当实干、攻坚克难,在革命老区高质量发展示范区建设中干出新业绩、展现新作为。




筑牢基层堡垒  办好群众实事
刘显庭  潭口镇洋山村党组织书记

 近年来,蓉江新区统筹城乡一体化发展,实现基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、产业发展向农村辐射,极大改善了农村生产生活条件,缩小了城乡差距,脱贫攻坚工作取得了全面胜利。


  区、镇两级扎扎实实开展“我为群众办实事”实践活动,解决了一大批关乎群众切身利益的热点难点问题,密切了党群关系,广大村民都表示,要听党话、跟党走。接下来,我们作为基层党组织的一员,将建强党组织,注重培养讲政治懂政策、善于抓经济促发展的年轻干部进入村“两委”班子,并充分发挥群众“主心骨”的作用,团结带领全村人民主动融入时代发展需求,融入新区的建设发展,沉下心思壮大村级集体经济,扎实推进乡村振兴,让大家的生活都芝麻开花节节高。




提高育人质量  提升办学品质
李金凤  赣州师范高等专科学校附属小学党支部书记、校长

  教育是国之大计、党之大计。赣州蓉江新区成立以来,高度重视教育事业,始终坚持教育优先发展,办人民满意教育,依托驻市高校资源,精心打造设施一流、名师集聚、管理精细的成长花园系列学校。


  作为新区高规格、高标准、高起点新建的学校,我们将坚持践行绿色教育理念,坚持“生命为重、育人为本”,从无到有,从优到强,在推动教育高质量发展的征程上努力前行。我们把立德树人作为检验一切工作的根本标准,努力促进学生全面发展,不断擦亮青少年成长成才底色,夯实师专附小的绿色教育基础。为落实“双减”政策精神,学校以课题研究为引领,加强宣传教育,开展研讨活动,促进课堂效率提升,实施“减负”“提质”两手抓,着力提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平,让学生学习更好地回归校园,强化学校教育主阵地作用。


  新的起点,新的征程,作为学校党支部书记、校长,我将继续做师生幸福的守望者、育人方式变革的实践者、永远在路上的学习者,带领全体师生奋力拼博,开拓进取,创特色、立品牌,不断提高育人质量、提升办学品质,用实际行动书写师专附小教育新的篇章!




推动科技创新  贡献启迪力量
陈新  赣州启迪数字园区运营管理有限公司总经理

  启迪(赣州)科技城自落户蓉江新区以来,结合蓉江新区“一区四中心”的规划定位,坚持高标准规划及建设,力争成为赣州对接融入粤港澳大湾区最具代表性的科技创新平台、产业发展平台。


  作为赣州科技创新发展的重要平台,未来五年里,启迪(赣州)科技城将以赣深高铁通车为契机,以打造成为赣州的“硅谷”、蓉江新区的“中关村”为目标,主动对接融入粤港澳大湾区,促进赣州与大湾区各大科研平台、科创委及科协等单位的沟通联系;积极培育科技创新产业生态,完善科创配套及服务;围绕数字经济、科技金融、总部经济、新材料、软件开发、网络安全等业态,通过设立产业引导基金,孵化、培育一批“专精特新”科技型高新技术企业,并努力招大引强,吸引龙头企业入驻,为赣州及蓉江新区的科技创新发展贡献启迪力量。



发挥党员余热  共同建设家乡
张昌富  江西省“新时代赣鄱先锋”、潭东镇宋塘村村民

  在党的领导下,农村这几年发生了翻天覆地的变化,环境变美了、经济收入提高了,村民的精气神也更好了。大家对生活充满信心,也越来越配合村党支部的工作。在疫情防控工作中,村民争先担当志愿者,自觉“宅”在家,不聚会,人心齐了,建设好自己家乡的热情也更高涨了。


  56年前,我加入了中国共产党,这是我这辈子最光荣的一件事。作为一名老党员和退役军人,我的房间墙壁上一直张贴着入党誓词,时刻提醒我,对党忠诚的信念不能变,为人民服务的宗旨不能变。我将继续保持一名共产党员的本色,紧跟党的步伐,永远跟党走,继续为家乡建设、为乡村振兴发挥余热。


END


来  源:梓旭、容轩、赣南日报

编  辑:钟万汕

校  对:刘平生

责任编辑:谢称利

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