两年内国有民办全面转公？杭州的“公参民”学校有哪些？教育局这样回应… | 热帖

▍前段时间，教育部等八部门联合发布了《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》，各地也正在积极采取措施规范“公参民”学校。近日，浙江省政务网上公开了一封相关的来信内容，关注杭州公参民的最新进展。 @秋兰佩之 就此分享了他的看法。

杭州已开展

对“公参民”学校的规范管理

来信内容——

市长您好， 2021年7月，教育部等八部门联合发布了《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》，并于8月份就规范“公参民”学校进行了部署。 

请问: 1、杭州市目前有哪些“公参民”学校？是否可以统一向社会公布？2、各学校分别是何类型？3、对于各类学校的转型时间是如何规划和部署的？谢谢。

对此，杭州市教育局给出了相应回复——

你好，根据《教育部等八部门关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》（教发〔2021〕9号）和省教育厅的要求，杭州对“公参民”学校的规范管理已经按有关要求开展。

后期“公参民”各项工作将依据《民办教育促进法》及其实施条例和国家有关政策的规定，依据工作程序予以开展。具体相关信息的公开将依据《信息公开条例》《重大行政决策程序暂行条例》等规定办理，请予关注。

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什么是“公参民”学校？

“六独立”指的是什么？

公参民”学校主要包括以下三类：公办学校单独举办的义务教育学校；公办学校与地方政府及相关机构（含具有财政经常性经费关系的其他单位、政府国有投资平台、政府发起设立的基金会、国有企业等，下同）合作举办的义务教育学校；公办学校与其他社会组织、个人合作举办（含公办学校以品牌、管理等无形资产参与办学）的义务教育学校。

今年8月，教育部等八部门发布《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》中明确对“公参民”学校进行专项规范：

1. 公办学校单独举办的民办、公办学校与地方政府及相关机构合作举办的义务学校，应办为公办学校。
2. 公办学校与其他社会组织、个人合作举办的民办义务教育学校，符合“六独立”可以继续举办民办，但对使用公办校名和校名简称进行清理后退出。
3. 对于不符合“六独立”要求的民办学校，要限期整改，整改不到位的，视情转为公办或终止办学。
4. 既有居住社区配套建设的配套建设的“公参民”学校或转为公办学校，或由政府以购买服务的方式提供学位，继续办学。

其中，六独立指的是：教师独立、财务独立、招生独立、办学独立、教学独立以及行政独立。

杭州的“公参民”学校有哪些？

目前，杭州没有明确的文件区分“公参民”学校和纯民办学校。

以建兰中学为例，百度百科上显示1999年建兰中学从杭二中分离后变成“杭州市国有民办建兰中学”。

但是根据2009年杭州市教育局官方发布的中小学体制调整内容中显示，建兰在2009年被要求进行从国有民办到纯民办的转制。

看到这里，可能会怀疑是百度百科只更新到了1999年，后面的办学历史没有更新。但是在浙江省事业单位登记管理网站（https://www.zjjgbz.gov.cn/sdjgl/）上，查到了建兰中学的单位登记信息，举办单位类型为国家机关举办。

◆截图自浙江省事业单位登记管理网站 （图中单位状态：已注销）

根据中华人民共和国民办教育促进法第五十一条 新建、扩建非营利性民办学校，人民政府应当按照与公办学校同等原则，以划拨等方式给予用地优惠。新建、扩建营利性民办学校，人民政府应当按照国家规定供给土地。教育用地不得用于其他用途。

因此，教育用地是国家教育部门申请专门用于建设公立教育机构的土地，属国有划拨土地。和当地政府协作办学是唯一获得政府教育用地的途径，全私立的学校只有自己买地。

小升君梳理了下杭州主城区的部分热门民办中小学校，各位家长可以自行搜索。

所属县区	学校名称
上城区	杭州新世纪外国语学校
上城区	杭州市时代小学
上城区	杭州市采荷实验学校
上城区	杭州国泰外语艺术学校
上城区	杭州市建兰中学
拱墅区	杭州长江实验小学
拱墅区	杭州观成实验学校
拱墅区	杭州锦绣·育才中学附属学校
拱墅区	杭州上海世界外国语学校
拱墅区	杭州市大关小学
拱墅区	杭州文澜中学
拱墅区	杭州育才中学
拱墅区	杭州市锦绣中学
拱墅区	杭州启正中学
西湖区	杭州绿城育华学校
西湖区	杭州市钱塘外语学校
西湖区	杭州市育才外国语学校
西湖区	杭州市之江外语实验学校
西湖区	杭州市公益中学
西湖区	杭州市之江实验中学
滨江区	杭州二中白马湖学校
滨江区	杭州市滨江区滨兰实验学校
滨江区	杭州市滨江区多思创新学校
钱塘区	杭州高级中学教育集团启成学校
钱塘区	杭州市实验外国语学校
钱塘区	杭州养正学校

“民转公”后，家长如何选择？

也许有家长会担心如果没了民办，自己的孩子就不能享受到最优质的资源了，但是大家要明白的是，义务教育实质是国民教育，大家都应该公平接受教育，如果想接受精英教育大可去纯私立学校，换个跑道，没必要和其他学生竞争。

今年年初，传得沸沸扬扬的崇文“转公”和文澜“转公”，都可以看到大趋势是在合理配置教育资源，为了促进教育均衡优质发展。

回顾请点击：文澜“转公”>>>>>

崇文“转公”>>>>> 

再加上最近的政策无论是哪一条，都在往教育均衡的方向发展，一旦所有民办学校转公办，势必会引发后续多校划片、教师区域内流动等组合拳的出击，各校从同起点出发，怎样在生源均衡的条件下脱颖而出，是每一所学校需要考虑的问题。大概率会进入一个百花齐放，百家争鸣的新时代。

来源 / 19楼     编辑 / 小升君

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