8月11日，茂名市委十一届十三次全会召开，总结上半年工作，就融入横琴和前海两个合作区建设、做好下半年重点工作进行部署。
中国共产党茂名市第十一届委员会第十三次全体会议在市民中心召开。此次市委全会，是在全市上下认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、满怀豪情向第二个百年奋斗目标迈进的关键时刻召开的一次重要会议。因此，报告在回顾上半年工作后，紧接着进入“全面把握习近平总书记‘七一’重要讲话精神实质，从党的百年奋斗史中汲取砥砺奋进的力量”板块。报告提到，要坚持人民至上，尊重人民主体地位，把以人民为中心的发展思想贯彻到茂名各项工作，实实在在为群众办实事、解难事。要树牢新发展理念，进一步深化完善市委“1+4+6”工作布局，进一步提高应对风险挑战的能力和水平，进一步把握事业发展的历史主动，在新的征程上把茂名发展路子走对走实走好。
全力支持横琴和前海两个合作区建设，是此次会议的主要任务之一。会议提出，致力把茂名打造成对接两个合作区建设的发展腹地。具体而言，茂名要努力在产业分工体系中找准定位，依托重大产业平台打造高水平的特色产业集群，与两个合作区形成有机联系的产业链、供应链，更好为两个合作区提供产业配套、设施互补和发展腹地。
实际上，近年来茂名与深圳、珠海联系愈加紧密。珠海是对口帮扶茂名精准扶贫和乡村振兴驻镇帮镇扶村的兄弟城市。茂名提出，要借力两个合作区推动乡村振兴，进一步打造贯通城乡、联接工农、链接湾区大市场的“菜篮子”“果盘子”“米袋子”“肉案子”。
茂名高州根子“田头小站”是广东省发力建成田头仓储冷链物流体系的第一个示范点。陈锋 摄
对茂名来说，融入两个合作区建设，意味着搭上加速发展的“顺风车”，借力借势发展壮大自己。滨海新区、高新区、水东湾新城是茂名三个重大产业平台，肩扛推动高质量发展主引擎、主阵地的责任。会议提出要学习横琴、前海两个合作区的改革创新和对外开放先进经验，尤其是“三大平台”要大胆开展改革“压力测试”，当好“开路先锋”，进一步转化为推动茂名全面深化改革的有力举措。会议对存在的问题十分清醒。从上半年来看，“三大平台”规上工业增加值占全市比例不足15%，一般公共预算收入占全市比例不足3%，发展能级不高、“引擎”地位不突出。因而“进一步厘清发展思路、强化功能定位、提升发展能级”迫在眉睫。值得注意的是，尽管目前报告仍提“三大平台”，但随着湛江吴川机场通航时间临近，此次会议已将空港经济区放在重大平台范畴部署谋划。
会议在总结上半年工作时指出，把发展特色产业作为乡村振兴的主要抓手，新增获批创建化橘红国家现代农业产业园、罗非鱼国家优势特色产业集群，形成了“6+8”现代农业发展平台，“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系已见雏形。持续打好荔枝产业“四张牌”，加快推进广药集团荔枝原浆加工项目落户茂名，大力发展生产托管服务。
“6+8”的首次出现，体现着茂名现代农业格局的最新定格。其中，“6”是指6个国家级现代农业产业园、农业科技园和田园综合体、“8”是指8个省级现代农业产业园。
茂南区罗非鱼养殖基地。
形成“6+8”现代农业发展平台，折射出茂名农业产业优势明显。茂名农业2020年总产值首次超过千亿元，是全省唯一农业产值破千亿元的地级以上市。今年荔枝季，茂名荔枝产量达到58.1万吨，增长12.4%;实现总收入71.2亿元，创造了茂名荔枝销售的新峰值，荔农增产又增收。
一方面，“项目为王”表现在突出抓好正在进行的“抓项目促投资 180天大会战”。要求把重点项目建设作为稳增长、稳投资的首要抓手，打好抓项目促投资 180天大会战，加快推进227项省市重点项目建设，尽快形成实物工作量。尤其是要抓紧推进投资进度滞后的电力、教育、医疗卫生补短板项目建设。
比如，做实项目储备。各地、各经济功能区要着眼“十四五”发展，紧扣打造“新增长极”定位，抓紧2022年项目谋划储备工作，在制造业、重大基础设施、园区转型升级等领域都要储备1个以上重点项目，形成“储备一批、开工一批、投产一批”的滚动发展格局，为高质量发展储能蓄力。再如，要高效落实要素保障，坚持“要素跟着项目走”，精细化做好土地要素保障，加大批而未供、闲置土地处置力度，有序推进土地流转出让。此外，以优质项目带动有效投资，实施抓项目促投资十项硬措施，高质量推进项目招引和落地建设。
年底湛江吴川机场将投入运营，相邻的空港经济区被视为茂名又一重大平台。会上，茂名提出“空港门户”的概念，强调谋划加快推进空港经济区建设，发挥空港门户作用。
会议透露的信息是，空港经济区正在加快杨梅产业集聚区、空港经济区、航空创意园的建设，其物流产业园、航空创意园配套酒店等有望在机场建成时初见成效。
会上提出，要依托重大产业平台，加强与大湾区国资国企深入对接，积极承接优势产业与项目转移，深化产业协同共建。实际上，7月底以来，由市委书记、市长率领的茂名市党政代表团两周内两次赴广州市拜访多家重点企业，就项目合作深入交流或谋划拓展合作新领域。主官密集赴广州拜访企业，被视为茂名与大湾区国资国企系列对接活动的开始。
办好中国的事情，关键在党。会议提出，要把全市各级党组织锻造得更加坚强有力，以高质量党建推动高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步。要深入实施村干部能力素质提升行动，对村“两委”干部开展全覆盖培训。深入实施村级干部后备队伍“雏雁”工程，进一步完善提早储备、提标选配、提级管理、提薪保障机制，不断提高“头雁”工程质量。会议还提到，要建强驻镇帮镇扶村工作队和驻村第一书记，激发村党组织带头人、党员干部和群众的内生动力，形成党建引领、抱团发展、整体提升的乡村振兴新格局。
会议分析了制约茂名经济高质量发展的短板弱项，并提出：必须敢于面对难题，勇于攻破难题，以“小切口”推动“大作为”，打好硬仗、打出胜仗。会议还给出了一些方法：要找准工作切入点，主动思考找方法，切实解决促落实；要充分发挥平台支撑作用，面对一些重大任务，要运用好工作专班等措施，集中力量、集中资源攻克发展难题；要切实破解要素瓶颈，不能简单地“等靠要”，更多是要把项目前期工作做足、把自身潜力挖够、把政策空间吃透，在这个基础上加强向上级部门的沟通争取，真正把事情办实办好；要提升群众工作水平。实际上，做好各项工作最根本的还是要依靠群众。会议对如何扭住重点、带动全局、统筹推进茂名的工作，提供了这样的视角——对于茂名高质量发展来说，“五大基地”是重点，“一主三副两轴”是重点，“三大平台”、空港经济区和“6+8”现代农业发展平台等重大产业平台也是重点，我们必须紧盯这些重点求突破、开新局。同时，要统筹兼顾、综合平衡，“十个指头弹钢琴”。
这就要求我们着眼于“一盘棋”整体谋划，打破“一亩三分地”的思维定式，把干好“自己的事”与做好“我们的事”结合起来。
茂名发布编辑部编辑：陈莹莹初审：柯柱基审核：杨永新来源：南方+点击阅读更多权威新闻▲