全国人大代表马荣荣：粮食、养老……这些大事他一直牵挂于心

“民以食为天”。对于这一点，和粮食打了大半辈子交道的全国人大代表、九三学社社员、宁波市农业科学研究院原院长马荣荣有着更深一层的体悟。这一次他带到全国两会的建议，其中之一聚焦的就是粮食产业高质量发展。他的建议受到了媒体的广泛关注，人民政协报、甬派、社省委公众号等均作了深入报道。

“粮食产业从业人员的素质、粮食产业各经营主体的经营规模、粮食产业的科技创新能力、粮食产业的市场化程度及经营一体化水平，是当前制约粮食产业高质量发展的四大关键因素。只有坚持问题导向、靶向发力，才能真正让广大粮农走上同富路，更好地发挥粮食安国定邦压舱石的作用。”马荣荣说。

高质量发展，离不开高质量的人才队伍。粮食产业的从业人员，涉及的链条很长，包括科研人员、粮农、贮运人员、加工人员、销售人员等等。马荣荣建议，要全面提高粮食产业从业准入门槛，全面增强专业基础教育和专项技术培训，确保粮食产业各个环节都后继有人。

“要提高粮食产业的市场化程度，理清政府与粮食产业经营主体各自的功能，改革粮食收储体制，推动粮食收储由国家收储模式向粮食产业经营主体收储模式转变。还要还粮食交易于市场，让粮食价格回归粮食价值，粮食经营利润向社会平均利润靠近，吸引高素质人才回归粮食产业。”马荣荣认为，市场化才是粮食产业的长远之计。

高质量发展，离不开科研创新的持续赋能。马荣荣建议，政府要加强对粮食产业科研领域长期、持续、足额的财政投入，让年投入总量与GDP增量保持同步，同时各粮食产业经营主体每年也要拿出销售额的5%-7%用于科研投入，重点在粮食新品种选育、耕作机械和技术更新、专用化肥农药以及烘干、运输、储藏、加工、烹调技术的研制开发上久久为功。

高质量发展，离不开现代化的产业经营方式。马荣荣建议，提升粮食产业经营的一体化水平，构建以粮农或粮食加工企业为核心，聚粮食科研、生产、储运、加工、销售和消费服务于一体的新型粮食产业经营主体，使粮食产业的产业链、价值链和科技创新链三链合一，为粮食产业的高质量发展提供保障。

“粮食消费具有数量小、时效长、分布散、种类繁多的特点，高、精、新、专、特的中型经营主体才能满足粮食产业的高质量发展需求。”马荣荣表示，经营主体应根据自身资源、科技、人才特点，合理确定经营规模和经营主业，确保高质量、可持续发展。

# 关注养老问题 #

马荣荣还一直关注着养老问题。“宁波市从1987年就开始进入了人口老龄化阶段。2021年底，全市60岁及以上户籍老年人162.6万，占户籍总人口的26.3%，高于全国7.4个百分点。”这些数字，马荣荣都记在心里。“宁波的养老服务起步较早、基础较好，希望国家层面给予更多支持。”

马荣荣建议，支持宁波开展基本养老服务体系建设试点。考虑宁波养老服务发展实际，将宁波列为国家试点城市，支持加快构建基本养老服务体系。同时，在发展思路、政策创制及谋划基本养老服务清单等方面予以指导，促进养老服务均衡发展。

马荣荣还建议，支持宁波在医养康养结合、“甬易养”智慧养老服务应用等方面先行先试，加大对敬老院改造提升、农村居家养老服务等项目的支持力度，推进基本养老服务均等化。

“作为宁波人民的代表，也作为农业领域的科研工作者，我要把这些建议带到最高议事殿堂，努力推动这些大家关心的事！”马荣荣这样说。

供稿：宣传部

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