集体提案丨推进我市跨境电商发展 抢占直播经济新赛道

编者按：市政协十六届二次会议期间，社市委聚焦我市加快建设现代化滨海大都市、打造中国式现代化的市域样板的目标，提交大会发言1件、集体提案6件。公众号将在“两会”期间介绍相关内容，供大家了解。

推进我市跨境电商发展

抢占直播经济新赛道

2022年是跨境电商直播元年。抖音海外版Tiktok全球下载量过 30 亿次，月活跃用户过 10 亿。Amazon、快手等国内外大型电商巨头纷纷开通直播功能。据艾媒咨询预测，到2025年我国跨境电商直播市场规模将突破8287亿元。

我市制造业实力雄厚，发展跨境电商直播产业具备一定先发优势，但也存在一些问题。

一是缺政策支持。国内直播电商与跨境电商直播在目标对象、产品内容、时段场域、全链基础条件、服务保障等方面有很大差别，属不同产业。广东省已出台《关于推进跨境电商高质量发展若干政策措施的通知》《广州市推动跨境电商国际枢纽城市建设若干政策》等专项政策。相较之下，我市尚未出台相关政策。

二是缺发展意识。我市跨境电商直播产业仍处于萌芽阶段：宁波1.65万家跨境电商企业中，开展跨境电商直播业务的寥寥无几，且绝大部分是通过亚马逊、速卖通等第三方平台开展的；据调研测算，仅5%企业自主开发或利用各类建站工具建设独立站，独立站GMV仅占全市跨境出口业务的21%。

三是缺专业人才。跨境电商直播的主播不仅要具备直播电商专业知识和外语口语表达能力，还要熟悉目的销售国的人文风俗、消费习惯等。目前我市具备海外带货能力的主播“量”“质”双双偏弱。此外，海外短视频运营、跨境直播场控策划及数据分析等相关人才也存在较大缺口。

四是缺服务支撑。一方面，目前跨境直播平台主要集中在海外，市内平台官方服务机构少，缺乏流量、服务等方面的支持。另一方面，跨境直播对网络技术要求高，目前宁波市场缺乏高带宽、稳定、合规的网络产品。AR/VR 、AI等技术产业亟需进一步加强扶持。

为此，提出以下建议：

（一）加快出台专项扶持政策。一是建议加强顶层设计，加快研究制定我市跨境电商直播经济发展行动方案，明确工作目标及重点工作内容。二是要以促进跨境直播全链发展为目标，集中整合分散在各级各部门的有关政策条款，多部门联合出台专项政策，落实专项扶持资金。三是要重点对直播设备采购、独立站建设、相关技术研发以及跨境电商直播服务机构、跨境MCN机构总部、海外内容生产商等产业发展的关键环节、关键机构给予适当政策支持。

（二）加紧打造核心产业链。一是支持外贸工厂进行品牌推广、产能改造，适应跨境电商直播现货定制、快速定制、大单定制等需求。二是鼓励有条件的跨境电商企业建设独立站点、跨境直播选品中心等，打通特色优势产品与跨境直播团队的对接通道，增强供应链支撑力。三是支持区（县、市）结合地方优势产业，打造跨境电商直播园区（基地），建设出海选品中心、共享及定制直播间等配套硬件设施，做强跨境电商直播经济产业链核心环节，并定期举办以推动大客流、大商贸集聚为目标的系列活动，形成产业聚集高地。

（三）加大相关人才引培力度。一是加大专业培训机构、主播孵化机构的引进力度，开展“十大跨境主播”评选活动，培育与产业匹配的主播与团队，支持跨境主播个人IP打造。二是对跨境直播领域留学生和外籍专业人士，经认定给予C类以上工作签证，壮大跨境直播人才队伍。三是支持大专院校引进专业师资，开发专业课程，并与企业共建实训中心、创新创业中心等，加强基础人才储备。四是引导外贸从业人员转型成为跨境电商主播。

（四）加速构建服务支撑体系。一是组建“品牌出海”服务中心，鼓励企业加快研发“网红”爆款产品，搭建体验式产品海外营销场景。同时，成立跨境电商直播行业发展联盟，架设政府与市场的桥梁，加快跨境直播资源要素匹配。二是加速跨境直播相关科技企业落地，鼓励高校、研究机构参与研究，推动5G、AR、VR、AI等技术在虚拟主播、场景搭建、内容创作、个性化服务等方面应用。三是组建跨境直播行业智库，定期发布产业发展情况报告，为政府决策、企业经营发展提供指导。

供稿： 调研室

往期精选：