案例 ◇ 阿省对BC省成品油禁运制裁合法吗?这个判例给出答案
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有关阿省做法是否违违宪法的争论非常激【 加拿大地产头条(canadamls) 小云撰写】4月17日,阿省的Bill 12法案做好了对BC省禁运成品油的法律准备,只要获得议会通过就可以执行了。阿省省长明确表示阿省的决定是符合加拿大宪法和各项联邦法律的。
BC省总检察长的回应是,将诉诸法律解决阿省对BC省的成品油禁运问题。
一时间舆论沸腾,有关阿省做法是否违违宪法的争论非常激烈。
但就在4月19日,加拿大联邦高等法院(Supreme Court of Canada)的一项判决清楚的告诉BC省政府和BC省民不要再心存幻想:
阿省制裁BC省的做法没毛病!
先看看加拿大联邦高等法院的判词:9名法官们一致认为,加拿大人没有宪法赋予的可以在不受任何阻碍的情况下跨省购买和运输酒类的权利;各省有权限制从另一省进口货物,只要限制的主要目的不是阻碍贸易。
其中隐含的意义是:加拿大是统一的主权国家,但各省的治权不受主权的限制,所以各省完全可以视自己为独立的经济体,单独制定贸易法规,只要法规的目的不是为了阻碍贸易,哪怕产生了实际阻碍贸易的结果也是合法的。
所以在经济意义上,加拿大甚至不能算是一个国家,比如加拿大BC省与美国华盛顿州的贸易关系远比和加拿大其他省要紧密的多,顺畅的多。
现在让我们回顾一下这个判例的来龙去脉。
新不伦瑞克省(New Brunswick)居民Gerard Comeau住在新省和魁省边界,由于魁省的酒比新省便宜很多,Gerard Comeau经常去魁省买酒然后回家享用。
2012年10月6日, 他不幸被新省警方拦下,除了购买的酒被没收还被处以292.5加元的罚款。
依据是Gerard Comeau违反了新省的《酒类控制法》(Liquor Control Act)。该法禁止新省居民拥有或藏有不非本省专卖的酒。而相近的法律条款在加拿大多数省份都存在。
Gerard Comeau依据加拿大《1867年宪法》起诉新省政府,根据第121条“任何省制造的所有商品应该免费进入其他省份”认为新省的做法违宪。
一审Gerard Comeau胜诉,但新省政府将官司打到了联邦高等法院。至此这个案件得到了加拿大的广泛关注。在加拿大被称为解放啤酒运动(free-the-beer)。
由于本案的判例非常重要,将对加拿大境内各省之间各类商品的贸易规则产生重大影响,加拿大联邦司法部长和各省司法部长都被邀请参与本案的审理辅助工作。
最终的结果是,新省政府在最高法院得到了9位大法官的一致支持。
这个判例不能说已经确认阿省制裁BC省的行为合法,但至少为阿省的贸易战增添了重重的砝码,宪法律师Arnold Schwisberg认为这一判决将对旨在挑战跨省边境法律的诉讼产生非常可怕的影响。
可怕的省际贸易战已箭在弦上,2加元一升的成品油近在咫尺了!
责任编辑:陆清欢
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