【环评交流】《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2016）应用跟踪解答（一）
一、关于等级判定，主要集中在附录A和环境敏感程度
1导则修订之所以参照“分类管理名录”是因为它最直接对应环评，国标的行业分类跟环评对接相对更弱一些。之所以分成了四类，主要是参考了国外地下水污染源调查结果和《全国地下水基础环境状况调查评估》七大类污染源，抓住重点污染源，其他类别也是经过专家研讨论证后确定的。该附表能够满足等级判定的基本需要，对于某个具体的项目而言，可能存在可以讨论的空间。关于等级判定初步建议如下：
A、目前已定为I类的项目类别，如151、危险废物（含医疗废物）集中处置及综合利用，属于重点要抓的行业，建议不降级，这对环评单位和业主而言，事前做好调查、事中做好跟踪监测都是将来免责的重要依据。
B、目前定义为III类的项目类别，在分类是已经充分考虑开展地下水环评工作的必要性，请按照执行即可。水利项目当时特殊原因保留，具体执行时可适当简化，重点放在定性描述可能造成的间接地下水污染。
C、目前定义为II类的项目类别相对I类、III类而言，存在一定的探讨空间，如tom111所提到一些问题，对于此类项目请遵照以下原则来分类：
①项目整个过程中是否产生（污）水（包括用到溶液、排除污水）
②是否存在产生淋虑水的可能
③是否存在非水溶相液体的使用或排放
如果满足以上三条中任意一条，严格按照给定的II类开展评价，若三者均不满足，即项目根本不会污水（液体）向地下水入渗，可考虑（申请）将评价等级降低至三级评价。
2敏感程度判定可参照以下建议
A、对于敏感程度分级中的“敏感”，主要是指（地下水）集中式饮用水准保护区，那么对于已经划定准保护区的，很简单，不做讨论；对于未划定准保护区的，请咨询当地环保部门，划定保护区是《水污染防治法》的要求，而准保护区则是“必要时”，如果已划定保护区而未划准保护区的，则可认定当地政府默认“没有必要”划定准保护区，敏感程度可判定为“较敏感”；对于满足集中式饮用水源（1000人以上）条件，但尚未经政府确认且未划定保护区的，应由当地政府出具说明。
B、对于“较敏感”而言，结合a可以判定，只要是集中式饮用水源的补给径流区都算较敏感；由于“分散式饮用水源地”缺少范围，需要在此澄清，分散式饮用水源地是相对场地而言，场地内的供水井不能算作分散式饮用水源地，应作为建设项目的一部分，分散式饮用水源地范围的确定可参照一下原则来判定：
①参考导则征求意见稿，在建设项目场地边界向地下水径流方向上，按照“公式法”（T=5000d）计算一个大概范围，若范围内没有分散式饮用水源地，则可以判定为“不敏感”，否则为“较敏感”；（与某位网友的认识保持一致，范围与等级判定交织在一起）
②在场地地下水径流方向上，5公里以内范围内没有分散式饮用水源，可定为“不敏感”，否则为“较敏感”；
③原导则如何执行的，现在依旧参照执行；
以上仅是原则，请参照执行。对此，编制组会在春节后召开专家研讨会，统一判定方式，届时会以适当方式公告。
以上解释仅是编制组对导则的理解，仅供参考。最终解释权归环保部所有。
本期编辑：文艺搬砖匠 冰糖