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生态环境部建立环评审批正面清单，从豁免、告知承诺、优化三个方面助力企业复工复产。日前，生态环境部以视频会议的形式介绍统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的情况。
刘志全称，所谓豁免一批，指对10大类30个小类的环评登记表项目实行豁免，不再填报环境影响登记表，主要涉及社会事业与服务业等，这类项目大多数规模较小、污染物排放量不大且可控，并且也不涉及有毒有害和危险品等。据估算，采取以上措施后，将有约1/3的登记表类项目不需要再填报环境影响登记表。相比之下，去年全国登记表类项目超过100万个。“这类项目都是涉及民生的中小微服务型企业，实行豁免有利于推动复工复产。”刘志全表示。此外，考虑这些项目可以与新近实施的排污许可登记表管理衔接，可通过排污许可实现事中事后监管。刘志全称，告知承诺一批的项目主要涉及受疫情影响较大、就业密集，同时污染物排放量不大、环保措施比较成熟、环境影响总体可控的行业，包括工程建设、社会事业与服务业、制造业、畜牧业、交通运输业等多个领域。生态环境部对17大类44小类行业项目实行环评报告书或报告表的告知承诺制审批改革试点。他介绍，实行告知承诺制改革，可以简化审批流程，大大缩短审批时间，提高审批效率，加快项目投产和运行。同时，告知承诺制本身也包含着三个方面的强化：一是强化建设单位的主体责任，做出的环保承诺一定要兑现。二是强化环保设施和措施的落实，开工前必须依法落实到位。三是强化事中事后的监管，也就是放管并重。
环评审批正面清单的另一项内容是优化重大项目环评审批服务。第一个服务是建立完善环评审批三本台账，即国家层面、地方层面和利用外资层面重大项目台账，及时协调调度，做好指导服务，提高审批效率。特别是今年把复工复产重点项目和生猪规模化养殖项目纳入台账，其中后者有上千个项目已纳入台账。第二个服务是加强指导，推动建设单位优化生产工艺和生态环保设施措施，把生态环境隐患解决在前端。第三个服务是创新环评管理方式，公开环境基础数据，优化管理流程，实行不见面审批。特别是疫情防控期间，很多基层也实现了在线审批。![]()
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