应急管理部关于中、高级『注册安全工程师』各类事项答疑汇总
以下均来自：应急管理部官网。
一、中级注册安全工程师是否可作为工程师职称申报高级工程师
咨询:按照《注册安全工程师分类管理办法》安监总人事〔2017〕118号第十五条 注册安全工程师各级别与工程系列安全工程专业职称相对应，不再组织工程系列安全工程专业职称评审。中级注册安全工程师可以聘为工程师，那么按照工程师职称为条件，可否申报评审高级工程师。谢谢。
回复:您好！《注册安全工程师职业资格制度规定》第三十三条“专业技术人员取得中级注册安全工程师、初级注册安全工程师职业资格，即视其具备工程师、助理工程师职称，并可作为申报高一级职称的条件。”第三十五条“本规定由应急管理部和人力资源社会保障部按分工负责解释。”有关职称事宜，详情请咨询人力资源社会保障部门。
二、高级注册安全工程师考试制度何时公布
咨询:领导你好，2019年出台了中级注册安全工程师考试制度，高级注册安全工程师考试制度何时公布？
回复:您好！高级注册安全工程师相关政策出台时间待定。
三、安全工程系列职称评定问题
咨询:你好，我是本科安全工程专业毕业，当我毕业三年的时候考取了注册安全工程师执业资格证，1、照目前的政策我是不是已经是中级职称了，还是要注册之后才算是中级职称，2、之前国家发文本科毕业5年才能评定中级，我算是正常晋级还是破格呢；3、辽宁省应急厅发文说注册四年以上可以评副高，那我本科毕业八年就可以评了，这样我算是正常晋升还是破格呢，谢谢
回复:您好！《注册安全工程师分类管理办法》第十五条规定“注册安全工程师各级别与工程系列安全工程专业职称相对应，不再组织工程系列安全工程专业职称评审。”《注册安全工程师职业资格制度规定》第三十三条规定“专业技术人员取得中级注册安全工程师、初级注册安全工程师职业资格，即视其具备工程师、助理工程师职称，并可作为申报高一级职称的条件。”详情请咨询人力资源社会保障部。
四、注册安全工程师注册执业问题
咨询:我目前工作所在企业为当地一家国企，合同关系为劳务派遣，在这家国企从2017年工作（安全员）至今，期间于2018年参考并于2019年获取注册安全工程师证书。经企业领导同意，获准我在这家国企注册。但在注册过程中，因我的合同关系为劳务派遣，工资社保都由与这家国企签订协议的劳务派遣公司发出。请问，我可以这家国企单位进行注册吗？若否，若注册在派遣单位，是否也可以注安师名义在这家国企承担安全管理工作及相应责任
回复:您好！根据您的描述，应注册在劳务派遣公司（社保缴纳单位）。注册后可以注册安全工程师名义在用工单位负责安全管理工作。注册安全工程师应在本人执业成果文件上签字，并承担相应责任。
五、关于助理注册安全工程师考试事宜
咨询:您好、根据我国职业资格证书目录，是有助理注册安全工程师职业资格证的，根据《注册安全工程师职业资格考试安全工程及相关专业参考目录》的通知的内容，也有考试相关要求，但是目前广东省并未安排助理安全工程师考试事宜。同时我国是有二级注册消防工程师职业资格证书的，但是自2015年公安部发文暂停考试后，至今已过4年，仍未开始考试。身为安全生产从业者，因为学历问题，一直难以取得相关资格证书。
回复:您好！根据《注册安全工程师职业资格制度规定》第九条规定“各省、自治区、直辖市应急管理、人力资源社会保障部门，会同有关行业主管部门，按照全国统一的考试大纲和相关规定组织实施初级注册安全工程师职业资格考试，确定考试合格标准。”有关事宜请向省级应急管理部门或人力资源社会保障部门咨询相关事宜。
六、注册安全工程师有没有执业印章
咨询:你好，请问注册安全工程师没有执业印章吗？建议能否像其他准入类专业一样下发执业印章或下发模板样式自刻？没有执业印章安全工程师在单位形同虚设一样。
回复:您好！注册安全工程师没有执业印章，根据《注册安全工程师职业资格制度规定》第十八条有关规定，准予注册的申请人，由应急管理部核发中级注册安全工程师注册证书（纸质或电子证书）。
七、非生产经营单位从事安全工作考取注安能否注册
咨询:我是2013年考取的注册安全工程师职业资格，2010-2016年在企业从事安全管理工作，2016年到应急局下属事业单位安全生产应急指挥保障中心工作，由于2016年以后在非生产经营单位从事安全管理工作，导致注册安全工程师无法注册，想咨询一下，我们这种在非生产经营单位从事安全工作，但是有考取了注册安全工程师职业资格的，能否注册，如果不能注册，职业资格证书是否存在过期失效的问题。
回复:非生产经营单位从事安全工作的人员不符合《注册安全工程师管理办法》第八条规定的注册条件，但注册安全工程师职业资格证书不会因未注册而失效。
来自：应急管理部，安全茂整理。
注意！
中级注安师=工程师＝中级职称 ，直接与薪酬挂钩，依据在这里！
“职业资格证书”哪些证书是国家认可的？
哪些资格证书已明确作废？
一、原有职业资格75%已取消，目前仅剩139项
2014年以来，国务院已取消434项职业资格，占总数的75%以上。在人力资源社会保障部发布的《关于公布国家职业资格目录的通知》中，保留139项职业资格，该《通知》还特别强调三个“不得”。
1、目录之外一律不得许可和认定职业资格。
2、除准入类职业资格外，一律不得与就业创业挂钩。
3、各地区、各部门未经批准不得在目录之外自行设置国家职业资格，严禁在目录之外开展职业资格许可和认定工作。
二、工程建设领域职业资格21项
涉及工程建设领域职业资格共21项，建造师、建筑师、造价工程师等都在其列，专业技术人员职业资格16项，技能人员职业资格5项。
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工程建设领域专业技术人员职业资格
序号 | 职业资格名称 | 实施部门（单位） | 资格类别 | |
1 | 注册消防工程师 | 公安部、人力资源社会保障部 | 准入类 | |
2 | 注册会计师 | 财政部 | 准入类 | |
3 | 民用核安全设备无损检验人员资格 | 环境保护部 | 准入类 | |
4 | 民用核设施操纵人员资格 | 环境保护部、国家能源局 | 准入类 | |
5 | 注册核安全工程师 | 环境保护部、人力资源社会保障部 | 准入类 | |
6 | 注册建筑师 | 全国注册建筑师管理委员会及省级注册建筑师管理委员会 | 准入类 | |
7 | 监理工程师 | 住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部 | 准入类 | |
8 | 造价工程师 | 住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部 | 准入类 | |
9 | 注册城乡规划师 | 住房城乡建设部、人力资源社会保障部、中国城市规划协会 | 准入类 | |
10 | 建造师 | 住房城乡建设部、人力资源社会保障部 | 准入类 | |
11 | 勘察设计注册工程师 | 注册结构工程师 | 住房城乡建设部、人力资源社会保障部 | 准入类 |
注册土木工程师 | 住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部 | |||
注册化工工程师 | 住房城乡建设部、人力资源社会保障部 | |||
注册电气工程师 | ||||
注册公用设备工程师 | ||||
注册环保工程师 | 住房城乡建设部、环境保护部、人力资源社会保障部 | |||
注册石油天然气工程师 | 住房城乡建设部、人力资源社会保障部 | |||
12 | 勘察设计注册工程师 | 注册冶金工程师 | 住房城乡建设部、人力资源社会保障部 | 准入类 |
注册采矿/矿物工程师 | ||||
注册机械工程师 | ||||
13 | 注册安全工程师 | 安全监管总局、人力资源社会保障部 | 准入类 | |
14 | 工程咨询（投资）专业技术人员职业资格 | 国家发展改革委、人力资源社会保障部、中国工程咨询协会 | 水平评价类 | |
15 | 公路水运工程试验检测专业技术人员职业资格 | 交通运输部、人力资源社会保障部 | 水平评价类 | |
16 | 水利工程质量检测员资格 | 水利部、中国水利工程协会 | 水平评价类 |
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工程建设领域技能人员职业资格
序号 | 职业资格名称 | 实施部门（单位） | 资格类别 | |
1 | 焊工 | 人社部门技能鉴定机构 | 准入类 | |
环境保护部（民用核安全设备焊工、焊接操作工） | ||||
2 | 机械设备修理人员 | 电工 | 安全生产监督管理部门相关机构、人社部门技能鉴定机构 | 水平评价类 |
3 | 建筑安装施工人员 | 电梯安装维修工 | 人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会 | 水平评价类 |
制冷空调系统安装维修工 | ||||
4 | 土木工程建筑施工人员 | 筑路工 | 交通运输行业技能鉴定机构、住房城乡建设部门相关机构 | 水平评价类 |
桥隧工 | ||||
防水工 | 住房城乡建设部门相关机构、人社部门技能鉴定机构 | |||
电力电缆安装运维工 | 电力行业技能鉴定机构 | |||
5 | 房屋建筑施工人员 | 砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工 | 住房城乡建设部门相关机构、人社部门技能鉴定机构 | 水平评价类 |
1建造师等证书与职称打通
2019年12月25日，中办、国办《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》正式公布。
《意见》提出：
推进职业资格与职称、职业技能等级制度有效衔接，推动实现技能等级与管理、技术岗位序列相互比照，畅通新职业从业人员职业资格、职称、职业技能等级认定渠道。
鼓励用人单位建立首席技师、特级技师等岗位，建立技能人才聘期制和积分晋级制度。
支持用人单位打破学历、资历等限制，将工资分配、薪酬增长与岗位价值、技能素质、实绩贡献、创新成果等因素挂钩。
2019年2月，人力资源社会保障部官网发布《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》，工程领域职称制度，迎来大改。
职称与职业资格制度有效衔接：
1、实行职业资格考试的专业，不再开展相应层级的职称评审。
2、职业资格分级设置的，其初级（二级）、中级（一级）、高级分别对应职称的初级、中级、高级。
3、未分级设置的，一般对应中级职称。
4、国家另有规定的除外。
2取得中级注安等职业资格年限，视为相应职称年限
山东省住房和城乡建设厅、山东省人力资源和社会保障厅联合印发《山东省建设工程技术人才职称评价标准条件（试行）》，自印发之日起试行，有效期至2021年9月19日。
第九条明确提出：建设领域职业资格与职称对应按国家和省有关政策执行。取得职业资格年限可视为取得相应职称年限。
原文链接：
http://www.shandong.gov.cn/art/2019/10/23/art_2259_49487.html
3一证两用！不用换发职称证书，多省发文明确
随着职称制度改革不断深化，多地相继明确了职业资格与职称对应关系。
目前为止，全国已有北京、宁夏、江苏、浙江、湖北、安徽、四川、西藏、福建、黑龙江、海南、陕西、广西、河南、上海、重庆、山西、山东、天津、甘肃等20个省份发文明确职业资格与职称对应关系。
其中，陕西、宁夏、山西、山东、黑龙江、天津、青海等明确通知：职业资格证书可一证两用，与职称证书有同等效力。
全国多个省份已明确发文跟进，以北京、河南为例：
北京市规定，取得注册安全工程师、监理工程师、造价工程师、注册消防工程师等46项职业资格，即认定其具备相应系列和层级的职称，并可作为申报高一级职称的条件。
河南省规定，取得一级建造师、注册造价工程师等14类职业资格证书和注册执业证书，即对应中级职称，可申报考核认定高级工程师。
一、天津：
一是明确对应关系。凡通过注安等59项全国专业技术人员职业资格统一考试，取得的职业资格可直接视同取得相应系列和级别的职称。
二是明确过渡政策。在国务院清理规范部分职业资格前，已取得的10项相关职业资格，原有职业资格证书继续有效，仍可直接视同取得相应系列和级别的职称。
三是明确使用办法。对已取得职业资格的人才，用人单位可根据任职条件和岗位空缺等情况，直接聘任相应职称，不再换发我市职称证书。符合晋升高一级别职称标准条件的，可持相应职业资格证书直接申报评审或考试。
原文链接：
http://hrss.tj.gov.cn/ecdomain/framework/tj/index.jsp
二、山西：
一、专业技术人员取得《目录》内所列职业资格的，可直接认定其取得相对应系列和层级的职称（职务试行条例对学历、资历有要求的，从其规定），不需办理认定手续，不需补发职称证书。
二、用人单位可根据工作需要，对符合对应条件的专业技术人员按照相应专业技术岗位任职条件和聘用程序，择优聘用。专业技术人员可据此作为申报高一级职称的条件。
三、已实行职业资格考试的专业，不再开展相应层级的职称评审、认定工作。
原文链接：
http://www.shanxi.gov.cn/yw/sxyw/201908/t20190811_682251.shtml
三、山东：
一、专业技术人员取得相关专业技术类职业资格，符合相应职称评价标准条件的，可视同其具备相应系列和层级的职称（见附件），并可作为依据申报高一级职称、参加岗位竞聘等。
二、专业技术类职业资格和职称对应目录应根据国家目录及相关政策调整实行动态管理。
三、专业技术人员在申报高一级职称、参加岗位竞聘时，符合相应条件的，可直接依据相应职业资格申报；职业资格证书与职称证书具有同等效力，无需另发或补发职称证书。
原文链接：
http://hrss.shandong.gov.cn/articles/ch00370/201908/d3ce67ee-f3a0-4326-9966-e20f05fa4f0a.shtml
四、陕西：
一、根据人社部和相关国家部委文件规定，专业技术人才参加全国统一考试取得与职称有对应关系的职业资格，即认定其具备相应系列和层级的职称，并可作为申报高一级职称的条件，取得的职业资格证书可作为单位聘任相应专业技术职务的依据，无需重新换发职称资格证书。
二、对于符合对应关系的专业技术人才，用人单位可按照单位专业技术岗位结构比例、任职条件和聘任程序，有序开展聘任工作。
三、对目前国家已取消的职业资格，原取得的职业资格可继续作为聘任相应专业技术职务的依据。
原文链接：
http://xyrs.xys.gov.cn/16/3643.jhtml
五、宁夏：
宁夏人社厅印发通知，57种职业资格直接对应相应职称。其中，准入类职业资格29种、水平评价类职业资格20种，国务院已取消的部分职业资格8种。
此次新规出台后，对已取得对应目录内专业技术类职业资格的专业技术人员，无需重复参加与之对应专业层级的职称评审，无需办理认定手续，无需申请换发与之对应的职称证书。
在岗位聘用专业技术职务、申报高一级职称等需要职称证书时，可直接出具职业资格证书，与职称证书具有同等效力。
原文链接：
http://hrss.nx.gov.cn/gzdt/rsyw/201906/t20190619_1559922.html
六、黑龙江：
一、专业技术人员取得专业技术类职业资格，即可认定其具备相应系列和层级的职称，用人单位可根据本单位岗位任职条件和程序聘任其相应的专业技术职务，专业技术人员可据此作为申报高一级职称的条件。
二、对应认定工作严格按照《国家职业资格目录》所列明的专业技术类职业资格，在与职称密切相关的职业领域规范开展，并及时跟进国家目录及相关政策调整实行动态管理。
三、对应认定工作不需事先办理及补发职称证书，专业技术人员在竞聘专业技术职务或申报高一级职称时，可直接出具职业资格证书，与职称证书具有同等效力。
原文链接：
http://www.hl.lss.gov.cn/hljhrss/zt4/view.jsp?id=4058512803
七、青海：
一、专业技术人员参加全国统一考试，并取得相关专业技术类职业资格后，视同为具备相应系列和层级的职称（见附件），达到相应条件的，可申报评审高一层级职称。
二、对已取得相应目录内专业技术类职业资格的专业技术人员，不重复参加与之对应专业层级的职称评审（认定），无需另发、补发、换发职称证书。
三、专业技术人员在申报高一层级职称时，符合相应条件的，可直接出具职业资格证书，依据相应职业资格进行申报，职业资格证书与职称证书具有同等效力。
原文链接：
http://www.qhhrss.gov.cn/pages/xxgk/zxgb/72972.html
编辑：君君.环评互联网
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