PNAS速递：社会经济复杂系统视角下的治理零排放转型

关键词：社会生态系统，气候变化，碳排放，零排放转型，演化经济学

论文题目：Governing the net-zero transition: Strategy, policy, and politics期刊来源：PNAS论文地址：https://www.pnas.org/doi/10.1073/pnas.2207727120

自2015年巴黎气候峰会以来，越来越多的国家政府明确承诺实现本世纪中期净零气候目标。在短短几十年内实现这一雄心壮志，将需要对现有的消费生产体系进行重大转型，并展示了可持续发展转型治理所面临的许多挑战。现在有大量关于气候减缓的政治和政策的学术研究，来自许多不同的视角，包括政治经济学、政治生态学、新制度主义、共享资源管理、社会生态系统思维和规范政治理论。

最近发表于PNAS的一项研究，汇集来自多个学科和观点的见解，并为实现零排放转型的治理提供实际指导。转型研究起源于创新研究和演化经济学，其重点是理解大规模消费-生产系统（运输人员和物资、提供食物、能源等）中的变化模式。该论文突出了社会经济复杂系统的多尺度和多维度特征，认为驱动可持续转型行动的关键，在于诱导一系列特定的消费-生产系统（包括它们之间的相互关系）进行底层调整。文章具体分析了碳排放降低/清零转型过程中的治理。

该文观察到，学界近年来更加关注相互作用的政策工具在推动转型过程中的作用，进而通过调整干预措施的组合以适应转型的适当阶段。政府采购政策可以帮助发展新兴创新的早期市场，支持初期商业项目（例如，在这种情况下考虑军事采购）。碳定价或加强监管等措施，可以跨越转型的多个阶段，并随着转型进度进行调整（例如，在部门覆盖范围与严格程度上）。

图1 调整政策组合以适应转型阶段

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编译｜刘培源

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