刚刚！涉案103亿、每天报销40万的银行董事长，有了新消息！

8月27日，山东省高级人民法院二审公开宣判恒丰银行原董事长蔡国华国有公司人员滥用职权、贪污、挪用公款、受贿、违法发放贷款一案，裁定驳回上诉，维持原判，核准以国有公司人员滥用职权罪、贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、违法发放贷款罪并罚，判处蔡国华死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

二审审理查明：

2014年至2016年，上诉人蔡国华在担任恒丰银行股份有限公司党委书记、董事长期间，滥用职权，违规在恒丰银行发放核心员工奖励薪酬、推行员工股权激励计划，造成恒丰银行损失共计人民币8.9亿余元。

2014年至2017年，蔡国华利用担任恒丰银行股份有限公司党委书记、董事长的职务便利，单独或伙同他人非法占有恒丰银行公共财物，共计折合人民币1018万余元。

2015年至2016年，蔡国华利用担任恒丰银行股份有限公司党委书记、董事长的职务便利，未经集体研究，擅自决定将恒丰银行48亿元资金以信托贷款形式转入其个人实际控制的公司使用，进行营利活动，谋取个人利益。

2006年至2017年，蔡国华利用担任中共沾化县委书记、烟台市人民政府副市长、恒丰银行党委书记、董事长等职务上的便利，为青岛海域投资有限公司、云南实力控股集团有限公司、朱殿治等8家单位或个人，在银行贷款、项目承揽、企业经营等方面提供帮助，索取或非法收受他人财物共计折合人民币11.8亿余元（其中10.7亿余元系未遂）。

2017年4月至8月，蔡国华在明知申请贷款项目不符合发放贷款条件的情况下，授意银行工作人员违规发放贷款35亿元，给恒丰银行造成特别重大损失。

山东高院审理认为，一审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，遂依法作出上述裁定。

2020年6月9日，山东省东营中院公开审理蔡国华案。检方指控其犯国有公司人员滥用职权罪、贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、违法发放贷款罪五项罪名，涉案金额达103亿元。

2020年11月6日上午，东营中院公开宣判蔡国华犯国有公司人员滥用职权、贪污、挪用公款、受贿、违法发放贷款罪一案，数罪并罚，决定对被告人蔡国华执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。查封、扣押、冻结的涉案财产依法返还、没收，不足部分继续追缴，蔡国华的个人财产依法予以没收。一审宣判后，蔡国华当庭表示上诉。

仕道君注意到，这是迄今为止涉案金额最高的官员腐败案。

被查时任董事长不到4年

2017年11月，任恒丰银行董事长将满4年的蔡国华因涉嫌严重违纪违法被查。从简历来看，蔡国华是工学博士、北京大学光华管理学院应用经济学博士后、长江商学院EMBA。他13岁就读于德州医专西医专业，16岁就在阳信县阳信镇医院当医生，随后以跨界升迁的方式担任了共青团阳信县委办公室副主任、共青团阳信县委宣传部部长、共青团阳信县委副书记等职务。

来源：百度百科

2003年12月，蔡国华担任中共沾化县委副书记。从2003年12月到2007年12月，蔡国华历任沾化县的县长、县委书记、县人大常委会主任。2007年，这个不足40万人口的欠发达县被爆出有15名县长助理。而作为县委书记的蔡国华于同年12月升任烟台市副市长。

2009年11月开始，蔡国华还兼任了烟台市国资委党委书记。2013年12月，蔡国华开始担任恒丰银行董事长。

 资料图

今年6月，中央纪委国家监委网站一篇评论文章称，任职恒丰银行董事长期间，蔡国华平均每天报销花费40万元。这家公家银行竟沦为了他的私人提款机，令人瞠目结舌。

该文章称，蔡国华的个人生活支出、家庭生活支出甚至雇佣保镖等都明目张胆地在恒丰银行报销。其中，红木家具一项就高达800多万元，还曾几次用公款租用公务机猎鹰7X到国外购买奢侈品。

由于公私观错位，他把恒丰银行当作自己的私人领地，人、财、物均由自己一人“说了算”，架空行长，做出了一系列违规违纪违法行为：涉嫌挪用48亿元公款用于个人经营，违法发放贷款35亿元，在帮助一家公司获取贷款后索要时价达5.65亿港元一套位香港港岛区太平山顶的别墅等。

另据媒体报道，无论去哪儿，秘书都带着煮海参的工具，每天必吃；私人花费全部报销，一报销就是3个多亿，算下来日均40多万；其个人及家庭开支、采购大量虫草、购买红木家具、女儿购买4.4万余元的麦斯玛拉（MaxMara）大衣等费用都在银行报销。蔡国华还用公款为自己雇佣了6名保镖，其中有2名保镖有时服务于他的家人，后来蔡国华还让恒丰银行专门招聘一批安保人员为高管提供安保服务。

蔡国华创造了中国贪官报销新的纪录。十几年前，中石化时任总经理陈同海每日挥霍4万多，月均100多万，年均1500万。现在看来，在蔡国华面前，陈同海只是“小巫”一枚。

前任董事长亦被判终生监禁

仕道君注意到，恒丰银行是位于山东烟台的全国性股份制银行，2014-2017年间多次被曝出高管分钱、违规股权运作等丑闻，蔡国华的前任董事长姜喜运也被查落马。

2019年12月26日，烟台中级法院二审做出判决，认定姜喜运犯贪污、违规出具金融票证、故意销毁会计凭证、会计账簿等罪，决定判处其死刑缓期二年，执行二年期满减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

法院经审理查明：2008年1月至2013年1月，被告人姜喜运在担任恒丰银行董事长期间，利用职务上的便利，将本单位的2. 8365944亿股恒丰银行股份，陆续转至其个人或亲友控制的公司名下，予以隐匿。按历年恒丰银行年度报告中的每股净资产计算，共计折合人民币7.54亿余元。2004年至2013年，姜喜运利用担任恒丰银行董事长职务上的便利，为江苏正阳置业有限公司、高天国等公司和个人在购买恒丰银行股份、办理贷款等方面提供帮助，索取或非法收受上述公司个人给予的财物，共计折合人民币6037.4534万元，其中，姜喜运伙同被告人恒丰银行原行长助理、财务负责人赵春英共同收受高天国给予的人民币2300万元。2013年7月，姜喜运安排被告人恒丰银行原行长助理、信用风险监控部总经理张文凯违规向关联方出具37亿元的保函，未收取担保手续费，情节特别严重。2014年9月，姜喜运指使被告人孙金光销毁其实际控制的五家公司应当依法保存的会计凭证、会计账薄，涉及金额6.598亿余元。情节严重。

在姜喜运之前，被判处死刑缓期二年，减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释的银行高管，有内蒙古银行原董事长杨成林。2018年12月21日，杨成林以超过6亿元的涉案金额，被包头中院判处这一刑罚。

姜喜运2013年从恒丰银行卸任，2014年10月接受组织调查。引发其系列案件的导火索是涉及金额达37亿元的成都“门里事件”。2013年，在姜喜运主导下，“门里事件”涉事的两家企业通过恒丰银行进行的巨额融资违约，最终牵出了姜喜运系列案件。第一财经曾于2014年报道，涉事企业是恒丰银行股东，且与姜喜运存在隐秘关联。

截至2013年底退休，姜喜运先后在恒丰银行任职26年之久。在同一家银行担任一把手如此之久，在国内商业银行中颇为罕见。

 姜喜运（资料图）

接近恒丰银行的人士曾向第一财经记者透露，作为该行元老，姜喜运办事雷厉风行，很有魄力。但在其掌控期间，恒丰银行的治理存在严重缺陷。公开信息显示，姜喜运任职董事长期间，恒丰银行行长职位一直空缺。直到2013年，才聘任主持工作的副行长栾永泰担任行长。

可能正是这种“雷厉风行”的魄力，在姜喜运长期掌控期间，恒丰银行以激进的债券、同业业务著称。而这种激进的风格，之后也导致该行大案频发，多起引起市场波动的债券、票据案中，都出现了恒丰银行的身影，还被市场质疑利用债券承销转嫁自身风险。

2013年底，姜喜运到龄卸任，时任烟台市委常委、副市长、烟台国资委党委书记的蔡国华接任。在蔡国华掌舵期间，恒丰银行不仅未能走出泥潭，多起票据大案、管理层私分公款、试图私有化该行等案件接踵而至，让这家全国性股份制银行至今未能完全走出危机。

在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记强调，要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作。

金融是国民经济的血脉，金融领域腐败对金融安全造成极大威胁。“金融领域腐败风险往往与市场风险、政治风险交织在一起，很容易引发系统性风险，腐蚀我们党的执政基础，人民群众深恶痛绝，必须以‘零容忍’的态度坚决惩治。”驻中国证监会纪检监察组组长樊大志曾这样表示。

去年以来，各级纪检监察机关将查处腐败案件与防范风险、挽回损失结合起来，金融领域反腐动作不断，捷报频传。据中央政治局常委、中纪委书记赵乐际在十九届中央纪委四次全会工作报告中披露，2019年，全国纪检监察机关共立案审查调查金融系统违纪违法案件6900余件。2020年，继续加大惩治金融风险背后的腐败问题，胡怀邦、孙德顺等金融系统违纪违法人员受到严肃查处。

来源 |仕道（ID：pzzch2018)、财新网、每日经济新闻、中央纪委国家监委网站 等

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