3月25日下午，又有重磅“打虎”消息公布，卸任5年多的铁总首任“掌门人”盛光祖被查。曾一再强调“安全”的盛光祖，没有“安全着陆”。
按照中央纪委国家监委网站的消息，原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖涉嫌严重违纪违法，目前正配合中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
为什么盛光祖是“配合调查”，
而绝大多数落马高官是“接受调查”？
政道君注意到，相较于其他多数被查官员通报中的“接受”审查调查相比，盛光祖被查消息中的表述为“正配合”审查调查。
比如此前官宣被查的正部级官员沈德咏，就是“目前正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。”
仅从字面上来看，这就存在态度上的区别。“接受”是客观的被动；“配合”虽然也是被动，但毕竟也有主动的成分。 其实，这绝不仅仅是一个文字上的差异，而是有着实质的区别。 按照《纪律处分条例》的有关运用原则，规定了“可以从轻或者减轻处分”的6种情形。 其中，第一种是（一）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的。 第二种是（二）在组织核实、立案审查过程中，能够配合核实审查工作，如实说明本人违纪违法事实的。 第一种实际上就是投案自首。2018年7月31日，河北省政协原副主席艾文礼（曾任省委常委、宣传部长）投案自首，成为反腐风暴中第一位自首的省部级老虎。 经调查，艾文礼收受财物共计6478万余元。鉴于其自动投案、悔罪悔过，国家监委向检察机关移送时，“提出减轻处罚的建议”，后来被以受贿罪判处有期徒刑8年。 其后陆续投案自首的还有河南省人大常委会副主任（曾任副省长）王铁，云南省委原书记秦光荣，全国供销总社理事会主任（原中国证监会主席）刘士余等人。 秦光荣亦因自首，从轻判处有期徒刑7年。王铁、刘士余则只受到了党纪、政务处分。王铁由副部级降为副处级，刘士余由正部级降为一级调研员（正处级），而没有移送司法。 第二种，就是配合调查。 案件通常包括5个环节，受理、初核、立案、调查、移送审理。 在受理相关信访、举报、反映相关问题线索后，纪委需要进行初步核实，如果确实有违纪事实，才能正式立案。这种时候，也会询问当事人。 在进行初核时，如果当事人能如实坦白交代，无疑将大大减轻查案的难度，推动进展，同时也显示了本人的悔过态度。盛光祖此次“配合”审查调查，已经就是此种情况。从程度看，配合调查，虽然比不上投案自首主动交代，但毕竟也是有积极的成分。
这并非中纪委首次使用配合中央纪委国家监委审查调查的提法。
2019年5月20日，中央纪委国家监委发布消息，中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法，主动投案，目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。
中纪委于2019年10月5日发布的党纪政务处分通报显示，刘士余落实党中央重大决策部署不力，公开发表不当言论，缺乏政治警觉和保密意识；为官不廉，利用职权和职务影响为他人谋取私利，违规安排他人到金融系统工作和提拔职务，为亲属违规购房打招呼，收受礼品礼金等。
通报显示，刘士余同志的行为严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，并构成严重职务违法，且在党的十八大后不收敛、不收手，应予严肃处理。同时，鉴于刘士余同志能够主动投案，如实交代违纪违法问题，认错悔错态度较好，按照“惩前毖后，治病救人”的原则，对其可予从轻处理。刘士余后来受到留党察看两年、政务撤职处分。
除了中纪委，各省区市纪委在处理自首厅官时也有使用“配合纪律审查和监察调查”的提法。如，2019年9月25日，四川省纪委监委发布消息：四川省广元市人大常委会副主任、剑阁县委书记向永东涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正在配合四川省纪委监委纪律审查和监察调查；2020年9月4日，吉林省纪委监委发布消息：长春市人大常委会副主任史长友涉嫌严重违纪违法，已自动投案，目前正配合纪律审查和监察调查。
2020年5月，向永东（副厅级）涉嫌受贿罪一案，经四川省人民检察院指定管辖，由宜宾市人民检察院向宜宾市中级人民法院提起公诉。
2021年1月，史长友（正厅级）涉嫌受贿罪一案，经吉林省人民检察院指定管辖，由延边州人民检察院向延边州中级人民法院提起公诉。
资料图：盛光祖。中新社记者 彭大伟 摄
深耕铁路系统，73岁被查
系铁道部末任部长，铁总首任“掌门人”
直至今次被查，盛光祖退休已5年多。
公开简历显示，生于1949年4月的盛光祖今年已经73岁。
盛光祖是“老铁路”，有30余年的铁路工作经历。他的铁路生涯自上海铁路局南京分局起步，1994年，时年45岁的盛光祖就成为原铁道部党组成员。
6年后，2000年4月，盛光祖转赴海关系统，任海关总署副署长，2007年7月任海关总署党组书记，后任海关总署署长，成为正部级官员。
盛光祖被舆论聚焦是他在2011年接替刘志军出任原铁道部部长。当年2月，原铁道部部长刘志军因涉嫌重大违纪被免职，盛光祖从海关总署调任铁道部。两年后的2013年3月，国务院机构改革撤销铁道部，同时组建央企中国铁路总公司，盛光祖则由“末任铁道部部长”，转而成为注册资金达10360亿元的铁总首任“掌门人”。
在任职铁道部期间，每年两会，盛光祖都是媒体记者采访的重点对象。
2011年全国两会召开时，盛光祖履新铁道部部长还不足一个月，追着采访的记者们甚至差点拽下了他的外套。
2013年全国两会期间，国务院机构改革和职能转变方案公布，实行铁路政企分开，不再保留铁道部，原铁道部的行政职责将被划入交通运输部。
在大会堂举行的全体会议结束后，列席十二届人大一次会议的盛光祖被媒体包围。他当时表示，完全赞同国务院机构改革方案，“没有遗憾。我当不当铁道部部长没有关系，关键是中国铁路要更好发展。我服从于国家需要，服从组织安排。”
随后，工作人员前来解围，盛光祖离开会场，留给大家一个背影。
在铁总任上，盛光祖干到了67岁，2016年10月离任，当年11月，他任全国人大财政经济委员会副主任委员。
资料图：2013年3月19日，市民在铁道部大楼前拍照留念。中新社发 张浩 摄
曾表态吸取刘志军惨痛教训
多次强调“反腐”“安全”
11年前，接替刘志军出任原铁道部“一把手”之后，盛光祖面对的是大量腐败案牵扯的铁路系统，以及时速350公里的高铁时代。
履新后很长一段时间，盛光祖的一项重要工作就是“肃清刘志军影响”。
2011年全国两会召开之时，刚刚掌舵铁道部的盛光祖就对媒体高调表态：“刘志军案”对高铁建设没有影响，高铁的建设速度不会慢下来。
当时，媒体问其临危受命出任铁道部长，面临最大挑战是什么？盛光祖的回答：“作为铁道部部长，更好地为国民经济社会发展服务，为货物运输服务，让人民群众的出行能够乘车方便。这是我的挑战。”
几个月后，盛光祖的“挑战”就来了。2011年7月23日，甬温铁路发生动车追尾事故，造成40人死亡，盛光祖再次被推到了风口浪尖。此后，盛光祖在各种场合多次强调“安全”和“反腐”。
例如，2015年10月，中央巡视组向铁总反馈专项巡视情况，当时，盛光祖表态，要全面吸取刘志军案件惨痛教训，彻底消除其恶劣影响。强化对工程建设、物资采购、车皮车票等重点领域的源头治理，加强对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，从源头上预防腐败。
2016年，盛光祖离任铁总，当年年初的铁总工作会议上，即将结束30多年铁路生涯的盛光祖强调，安全是铁路工作的生命线、是铁路的“饭碗”工程、是一切工作的基础。
退休5年多后，曾一再强调“安全”的盛光祖，没有“安全着陆”。
任上年薪71万
曾回应高铁票价、盒饭价格等
除了吸取刘志军案件惨痛教训，2011年之后，盛光祖任职掌舵中国铁路的6年间，他还曾因火车票价、火车抢票、高铁盒饭等话题频频成为舆论焦点。
2012年，中国铁路实名制购票和网络购票同步正式启动，当年的全国两会上，盛光祖表态称，实名制对于打击倒票“还是有一定的效果”。
对于公众讨论的高铁票价定价过高，2013年的全国两会上，担任铁道部部长的最后几天里，盛光祖在接受采访时称，中国铁路的平均票价是偏低的，今后要按照市场规律，企业化经营来定票价。
对于火车票“一票难求”，在2014年的全国两会期间，盛光祖称对抢票软件要有公正的评价，“如果大家购票秩序都比较好，排队购票，票也还是那么多，抢的还是旅客自己的票。”
对于旅客反映15元盒饭数量不够的问题，在2016年的全国两会期间，盛光祖回应称，“铁路部门一直想为旅客提供价廉物美的食品，考虑增加包子、馒头、三明治的供应。”
2016年，铁总曾公布公司负责人2015年度薪酬情况，盛光祖年薪71万。
盛光祖简历
盛光祖，男，1949年4月出生，汉族，江苏江宁人，中共党员，大学普通班。
历任上海铁路局南京分局党委书记，杭州分局分局长、党委书记，南京分局分局长、党委书记，济南铁路局局长、党委副书记。
1994年11月任铁道部党组成员、总经济师
1996年1月任铁道部政治部主任（副部长级）、党组成员
1999年1月任铁道部副部长、党组成员
2000年4月任海关总署副署长、党组成员
2002年2月任海关总署党组副书记、副署长
2003年9月任海关总署党组副书记、副署长，海关副总监
2007年7月任海关总署党组书记（正部长级）、副署长，海关副总监
2008年3月任海关总署署长、党组书记，海关总监
2011年2月任铁道部部长、党组书记
2013年3月任中国铁路总公司总经理、党组书记
2016年10月，不再担任中国铁路总公司总经理
2016年11月，他被任命为全国人大财政经济委员会副主任委员。
来源｜中国新闻网、乙末智库、政事儿、人民网、新华社 、政知见 等