微论神聊‖“一带一路”的顶层设计/怀柔远人、和谐万邦的天下观

开聊了

2018年9月20日，《自然微论坛》在微信群举办第72场“微论神聊”活动，由河北省社会主义学院教授袁树平主聊“一带一路的顶层设计。主持人：赵菲菲。

袁树平，教授，河北省社会主义学院（河北中华文化学院）科研部主任、《学报》执行主编，已出版5部专著，其中《统战工作中的人格魅力》，填补了我国统战理论研究中有关人格魅力研究的空白。

主持人：赵菲菲

2018年正值“一带一路”倡议提出五周年。共建“一带一路”正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。8月27日，习近平主席在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会时指出：共建“一带一路”顺应了全球治理体系变革的内在要求，彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识，为完善全球治理体系变革提供了新思路新方案。那么，到底什么是“一带一路”建设的顶层设计，它对我国经济社会有什么意义？ 

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“一带一路”提出的历史背景

从国际上来讲，2008年美国金融危机爆发，雷曼兄弟破产，次贷危机出现，金融海啸席卷华尔街，是美国将整个世界带入了国际金融危机。10年过去了，美国经济已经恢复元气，但一场更大的政治和贸易冒险正在抬头，并给世界带来新的危机。世界格局正在发生百年来未有之变化。

从国内来讲，这几年我国经济社会发展中还存在不少困难和问题，逼迫我们转型：一是经济增长内生动力不足，人民币升值压力太重；二是环境污染形势依然严峻，治理措施需要进一步加强；三是在住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面，人民群众还有不少不满意的地方；四是政府工作存在不足，有些改革举措和政策落实不到位。可以说“一带一路”是在这样大背景提出的。

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为什么中国要搞“一带一路”

这一战略可以说是一个大思路，契合当今社会的发展，也是十八大以来习近平主席总体思想的一部分。今天，我们思考“一带一路”建设问题，一定要从振兴经济、老百姓得实惠这个角度来着眼，这是个大视角。

（一）美元全球霸权地位的不可动摇

在谈到“一带一路”问题时，大家绕不开的一个话题就是有关人民币国际化的问题，这个问题讲清楚了，“一带一路”倡议提出的现实意义也就不言而喻了。

（二）美元与全球经济的关系

（三）现在，轮到中国了

眼下中国已经成了从全球吸引和获得投资最多的国家，大量国际资本由于看好中国经济进入中国。过去十几年里，大量资本进入中国，使中国经济总量，飞速增长到全球第二。美元的霸权地位已经开始动摇，美元与全球经济的关系也并不那么紧密了，美国人意识到了前所未有的紧张，原因就在于中国经济的异军突起，位居世界第二，这是美国人所不愿看到的。这也就是美国前后围攻、左右夹击中国的原因所在，也是中国要搞“一带一路”建设的深层含义。我们只有在这个高度来理解中国的“一带一路”战略，才能认识其深刻意义。

一带一路

“一带一路”（英文：The Belt and Road，缩写B&R）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

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