解读丨河北公开通报12起乱占耕地建房典型案例，传递出几个重要信息......
案例解读
河北省公开通报的12起农村乱占耕地建房典型案例，传递出几个重要信息：
一是关于“公平正义”。对新增乱占耕地建房行为，不论大企业（指河北敬业集团），还是个人；不论成群结伙（指石家庄市长安区杨庄村17户村民），还是单占独建；不论占用耕地面积多少（案例中最多的占用耕地43.51亩，最少的占用耕地0.5亩），只要属于未经批准、顶风触碰红线，都是“零容忍”。中央严令之下，没有“牛人”和“关系”背后的法外之地，也不存在法不责众。所以，执法要体现公平正义。 二是关于“点名通报”。有网友提出，个人建房的都拆了，两个企业为什么没有消除违法状态？案例中有10个违法当事人都没有点名，用了“某某”，而且都已整改到位。直接点名的是河北敬业集团、遵化市鑫通善盈建材有限公司，这说明这两宗违法占地整改难度比较大，公开点名通报就是曝光，也相当于“挂牌督办”。所以，要相信舆论监督的力量。 三是关于“未经同意”。有网友提出，3个占用永久基本农田的养殖项目，为什么通报中出现“未经当地自然资源部门同意”。这是因为依据自然资源部、农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）规定，养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。涉及补划永久基本农田的，须经县级自然资源主管部门同意后方可动工建设。所以，用地者一定要了解有关法律政策。 四是关于“拆除”问题。通报中的案例，有的是被发现后主动拆除，有的是被责令后自行拆除，有的是乡镇政府组织强制拆除，有的是申请法院强制执行。不论何种拆除方式，只要是发生在2020年7月3日以后的乱占耕地建房行为，都属于顶风作案，结局基本就是拆除。所以，用地者不能再胆大妄为。 五是关于“扩建”行为。通报中涉及两个扩建案例，这表明，从2020年7月3日以后，不仅是新建的不行，扩建、续建等也不行。所以，不能再干的就要马上叫停。
▲农村乱占耕地建房“八不准”系列情景剧
2020年7月3日，国务院召开电视电话会议，对全国农村乱占耕地建房问题整治工作进行动员部署，要求以“零容忍”的态度，坚决遏制新增乱占耕地建房行为。但从去年以来，一些地方仍然屡禁不止，时有发生。为落实最严格的耕地保护制度，坚守耕地保护红线，严厉打击违法占用耕地新建、扩建、续建等顶风行为，河北省农村乱占耕地建房专项整治行动工作领导小组办公室公开通报12起农村乱占耕地问题典型案例。
1、石家庄市平山县河北敬业集团违法占地案。据2021年第二季度卫星遥感监测，河北敬业集团违法占用土地74.49亩，其中耕地43.51亩。平山县自然资源和规划局于2021年9月进行了立案查处。目前，违法状态仍未消除。
2、唐山遵化市鑫通善盈建材有限公司违法占地案。据2020年第三季度卫星遥感监测，遵化市鑫通善盈建材有限公司违法占用土地6.22亩，其中耕地5.31亩。遵化市自然资源和规划局于2020年11月进行了立案查处。目前，违法状态仍未消除。
3、石家庄市长安区南杨庄多户村民违法占地建住宅案。2020年8月，石家庄市长安区南村镇南杨庄村17户村民未经批准，违法占用13亩耕地建设住宅。2021年4月，南村镇政府统一组织拆除，相关责任人受到处理。
4、邢台市平乡县王某违法占地建住宅案。2020年7月，王某未经批准，违法占用平乡县田付村乡杨周天村2.96亩永久基本农田建设住宅。2021年9月，田付村乡政府责令限期拆除。目前，违法占地上的建筑物已拆除，所占土地已复耕。
5、张家口市张北县陈某违法占用永久基本农田建农机具库棚及宿舍案。2021年5月，陈某未经批准，违法占用张北县海流图乡马鞍桥村2.8亩永久基本农田建设农机具库棚及宿舍。2021年8月，海流图乡政府责令限期拆除。陈某已自行拆除，所占土地已复耕。
6、承德市承德县陈某违法占地建仓库案。2020年7月，陈某未经批准，违法占用承德县六沟镇跳沟村1.17亩耕地（其中基本农田0.74亩）建设玉米收储库房。2020年11月，承德县自然资源和规划局立案查处，申请法院强制执行。目前，违法占地上的建筑物已拆除，所占土地已复耕。
7、廊坊市香河县魏某违法占地建工棚案。2021年3月，魏某未经批准，违法占用香河县蒋辛屯镇后场村1.79亩耕地建设料场工棚。2021年6月，蒋辛屯镇政府责令限期拆除。目前，违法占地上的建筑物已拆除，所占土地已复耕。
8、沧州市孟村回族自治县张某违法占地建仓库案。2021年3月，张某未经批准，违法占用孟村回族自治县高寨镇泊二庄村0.9亩耕地建设仓库。高寨镇政府责令限期拆除。张某已自行拆除，所占土地已复耕。
9、邯郸市鸡泽县张某违法占地扩建厂房案。2020年12月，张某未经批准，违法占用鸡泽县风正乡中风正村0.5亩耕地扩建厂房。2021年4月，鸡泽县综合行政执法局责令限期拆除。目前，违法占地上的建筑物已拆除，所占土地已复耕。
10、秦皇岛市青龙满族自治县王某违法占用永久基本农田扩建养殖场案。2021年5月，王某未经当地自然资源部门同意，擅自占用青龙满族自治县三星口乡东转城号村1.33亩永久基本农田扩建养殖场。2021年8月，青龙满族自治县自然资源和规划局责令限期拆除。目前，违法占用永久基本农田上的建筑物和相关设施已拆除，所占土地已复耕。
11、唐山市丰润区刘某违法占用永久基本农田建养殖场案。2021年5月，刘某未经当地自然资源部门同意，擅自占用唐山市丰润区丰登坞镇李前庄村2.08亩永久基本农田建设养殖场。2021年6月，丰登坞镇政府责令限期拆除。刘某已自行拆除，所占土地已复耕。
12、保定市曲阳县代某违法占用永久基本农田建养殖场案。2021年6月，代某未经当地自然资源部门同意，擅自占用曲阳县东旺乡高门屯村1.32亩永久基本农田建设养殖场。2021年7月，东旺乡政府巡查发现后，责令停止违法行为，代某主动拆除，所占土地已复耕。
▲农村乱占耕地建房“八不准”系列动漫
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