混改！国资参与民企改革 大力度强势推进

　　原标题：国资参与民企改革也是混改重要内容

国资参与民营企业改革亟待迈出重大步伐，有条件和实力的国有企业应积极参与到民企改革之中。

在资源配置、政策扶持、维护市场公平、优化营商环境等方面，需要出台更加公平公正、规范有序的制度规范。

只有这样，国资参与民企混改才能大力度稳步推进，在“十四五”期间取得实质性成果。

国务院国有资产管理委员会党委书记、主任郝某近日撰文勾勒“十四五”分层分类深化混合所有制改革图景。

文章提出，分层分类深化混合所有制改革，要把工作重点放在国有资本投资、运营公司出资企业和商业类子企业上，既支持民营企业等社会资本参与国有企业混合所有制改革，又鼓励国有资本投资入股民营企业。

十八届三中全会决定向纵深推进国有企业改革以来，混合所有制改革被列入重要议事日程。

近年来，中央企业和地方国有企业都加快了所有制混改步伐，深度和广度都有了明显拓展，特别是中央企业和地方规模较大的国企，大多从此前的二、三级企业实行混改逐步转向一级企业进行混改，改革力度明显加大。

要继续推动经济转型和结构调整，最大限度调动各方面的积极性，实现资源配置效率最大化，不仅要把推进混改着力点放在国有企业身上，对民营企业也要加大混改力度。

对一些具备混改条件的民营企业，应通过吸收国有资本、其他社会资本的方式，增强民企的运行效率和发展能力。

特别是那些具有较高科技含量和技术水平、较强市场竞争力和影响力（包括较强国际市场竞争力和影响力）的民企，也可通过一定方式吸收国有资本进入，形成公私混合所有制结构。

也许有人会说，允许国有资本参与民营企业的混合所有制改革，会不会让民营企业产生重重顾虑？

这种担心是不必要的。国家已经明确“企业是市场主体”的概念，那就要求市场面前一律平等，要将民营企业、国有企业都看成是真正的市场主体参与混改。

应当承认，一些国有企业在体制机制灵活性、适应市场能力等方面不如民营企业，但国有企业在实力、技术、人才、整体经营、资源调动等方面的优势是很明显的，很多优势是一般民营企业难以具备的。

如果通过国企参与民企混改，把国有企业的优势与民营企业的优势有效结合起来，国企和民企的竞争力、影响力必定加倍增大，有利于企业更好发挥推动国民经济和社会发展、应对外部环境冲击和各种风险的重要作用。

在国资参与民营企业改革方面迈出重要步伐，让有条件和实力的国有企业参与到民企改革之中，帮助民企二次创业，在资源配置、政策扶持、维护市场公平、优化营商环境等方面，也需要出台更加公平公正、规范有序的制度规范，让民企能够与国企站在同一个起跑线上，在同一个平台上竞争合作。

只有这样，国资参与民企混改才能大力度稳步推进，尤其在“十四五”期间，需要在这方面取得实质性成果。

　　来源：北京青年报　　特约评论员

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巴黎雷欧

巴黎旅游文化协会、巴黎旅游评级机构、巴黎远东艺术馆，

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评论家、法国旅游咨询专家。

Léo，即雷欧，早年出版过文集《在成长》，近年出版有

论著《跨国公司内部谈判》（法文版）《人际关系十二讲》

（英文版）《远东文化艺术》（法文版）《巴黎雷欧艺术

评论》（系列）《雷欧带你认识法国》《雷欧带你认识巴

黎》等。