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出炉！人民日报社评选2021国内十大新闻、国际十大新闻
党 报 头 条（ID : dangbaotoutiao）
来源 | 人民日报
乘风破浪何所惧，笃定前行又一年。岁末年终，人民日报社评选2021国内十大新闻、2021国际十大新闻，一起来回顾！
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7月1日，庆祝中国共产党成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行。习近平总书记在庆祝大会上发表重要讲话，深情回顾中国共产党百年奋斗的光辉历程，高度评价100年来中国共产党团结带领中国人民创造的伟大成就，庄严宣告“我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会”，精辟概括“坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神”，全面总结以史为鉴、开创未来的“九个必须”，号召全体中国共产党员在新的赶考之路上努力为党和人民争取更大光荣。“七一”前夕，庆祝中国共产党成立100周年“七一勋章”颁授仪式、全国“两优一先”表彰大会在人民大会堂隆重举行。在庆祝中国共产党成立100周年之际，以中共中央名义首次颁授“七一勋章”这一党内最高荣誉，表彰全国优秀共产党员、全国优秀党务工作者和全国先进基层党组织，对于在全党全社会形成崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围，激励广大党员、干部牢记党的性质宗旨，牢记党的初心使命，不懈奋斗，永远奋斗，具有重大意义。
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11月8日至11日，中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议在京举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，审议通过了《关于召开党的第二十次全国代表大会的决议》。习近平总书记就《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议（讨论稿）》向全会作了说明。在党成立100周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。《决议》指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
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2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平总书记庄严宣告：我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！今年以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，推出一系列改善民生的重要举措，着力解决百姓的急难愁盼问题，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。7月，中办、国办发布《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，将义务教育阶段学生从过重的作业负担和校外培训负担中解放出来，促进学生全面发展、健康成长；为适应人口形势新变化、高质量发展新要求，7月，《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》发布，积极应对生育水平持续走低带来的风险，推动实现适度的生育水平，改善人口结构，应对人口老龄化。病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等持续取得新进展。1—10月份全国新开工改造城镇老旧小区5.34万个；今年组织开展3次国家药品集采，第五批国家药品集采61个中选品种平均降价56%；基本医疗保险覆盖13.6亿人，参保率稳定在95%以上，基本养老保险参保人数达10.07亿人，参保率超过90%。改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。
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“十四五”实现良好开局，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位
3月11日，第十三届全国人民代表大会第四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议。2021年，以习近平同志为核心的党中央沉着应对百年变局和世纪疫情，团结带领全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗，奋力完成改革发展艰巨任务，实现了“十四五”良好开局。一年来，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效。前三季度，国内生产总值同比增长9.8%，两年平均增长5.2%；全国市场主体突破1.5亿户；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。我国作为世界第二大经济体、第二大消费市场和第一货物贸易大国，经济持续稳定恢复，为世界经济企稳复苏作出了重要贡献。
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在全党开展党史学习教育，党的创造力、凝聚力、战斗力大大提升
在全党开展党史学习教育，是党中央立足百年党史新起点、着眼开创事业发展新局面作出的一项重大战略决策。2月20日，党史学习教育动员大会在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义，深刻阐明了党史学习教育的重点和工作要求，对党史学习教育进行了全面动员和部署。一年来，各级党组织认真贯彻党中央部署，按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，精心组织实施、有力有序推进，整个党史学习教育求实、务实、扎实，广大党员、干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，全党历史自觉、历史自信大大增强，党的创造力、凝聚力、战斗力大大提升，达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。
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今年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强系统集成、精准施策，改革开放不断深化。6月，《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，这是以习近平同志为核心的党中央把促进全体人民共同富裕摆在更加重要位置作出的一项重大决策，充分体现了党中央对解决我国发展不平衡不充分问题的坚定决心。7月，《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布，赋予浦东新区改革开放新的重大任务。9月，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》公开发布，就支持横琴粤澳深度合作区发展、推动前海合作区全面深化改革开放作出重要部署。海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单、推进贸易自由化便利化若干措施等一系列政策文件出台实施。党的十八大以来，我国先后部署设立21个自由贸易试验区，形成覆盖东西南北中的试点格局，推出一大批高水平制度创新成果，建成一批世界领先的产业集群。今年，消博会、服贸会、广交会、进博会等经贸盛会成功举办，中国扩大高水平开放的决心有目共睹。
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1月，中共中央发布《法治中国建设规划（2020—2025年）》。《规划》的制定始终坚持以习近平法治思想为指导，把全面贯彻习近平法治思想作为贯穿全篇的主题主线，切实将习近平法治思想落实到规划各个方面。《规划》是新中国成立以来第一个关于法治中国建设的专门规划，是新时代推进全面依法治国的纲领性文件，是“十四五”时期统筹推进法治中国建设的总蓝图、路线图、施工图，对新时代更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，推进国家治理体系和治理能力现代化，适应人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新要求新期待，加快实现到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的奋斗目标具有重大意义。12月，国务院新闻办公室发表的《中国的民主》白皮书全面总结中国的民主发展取得的显著成就，深刻指出“完整的制度程序和完整的参与实践，使全过程人民民主从价值理念成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生活方式”。全过程人民民主，既有鲜明的中国特色，也体现全人类共同价值，为丰富和发展人类政治文明贡献了中国智慧、中国方案。
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3月11日，第十三届全国人民代表大会第四次会议通过了《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。在新选举制度下，香港特别行政区选举委员会选举和第七届立法会选举先后举行，取得成功。广大香港同胞当家作主的民主权利得到体现，“爱国者治港”原则得到落实，社会各阶层各界别广泛、均衡参与的政治格局得到确立。实践证明，新选举制度符合“一国两制”原则，符合香港实际，为确保“一国两制”行稳致远、确保香港长期繁荣稳定提供了制度支撑，是一套好制度。一年来，香港由乱到治的局面不断巩固，局势不断向好发展。新冠肺炎疫情防控成效明显，经济逐步复苏，社会保持安定。
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4月29日，中国空间站天和核心舱发射成功，标志着我国空间站建造进入全面实施阶段。5月15日，天问一号探测器着陆火星，迈出了我国星际探测征程的重要一步，实现了从地月系到行星际的跨越，在火星上首次留下中国人的印迹。6月17日，神舟十二号载人飞船发射升空，与天和核心舱完成自主快速交会对接。3名航天员先后进入天和核心舱，标志着中国人首次进入自己的空间站。3名航天员开展了一系列创新性、突破性科学试验和空间应用任务，在轨驻留3个月，于9月17日顺利返回。10月16日，神舟十三号载人飞船发射成功。3名航天员先后进入天和核心舱，开启为期6个月的在轨驻留……多个航天计划取得重大突破，标志着中国航天事业高水平科技自立自强迈出新步伐。
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10月，《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》向社会发布，明确了我国实现碳达峰碳中和的时间表、路线图，围绕“十四五”时期以及2030年前、2060年前两个重要时间节点，提出了构建绿色低碳循环经济体系、提升能源利用效率、提高非化石能源消费比重、降低二氧化碳排放水平、提升生态系统碳汇能力等5个方面主要目标。坚决遏制“两高”项目盲目发展。全国碳排放权交易市场正式启动并平稳运行。蓝天、碧水、净土保卫战深入开展。从2021年1月1日起，长江流域重点水域十年禁渔全面启动。国家地表水考核断面水质优良比例升至83.6%，可再生能源发电装机容量超10亿千瓦，全国完成造林5400万亩……各地区各部门协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，生态文明建设持续推进。
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7月1日，庆祝中国共产党成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。7月6日，中共中央总书记、国家主席习近平出席中国共产党与世界政党领导人峰会并发表主旨讲话。11月8日至11日，中共十九届六中全会举行，审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。100年来，中国共产党团结带领全国各族人民以自强不息的奋斗，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。中国共产党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同。170多个国家的600多个政党和政治组织等就中国共产党成立100周年发来1500多封贺电贺信，表达对中国共产党的友好情谊和美好祝愿。国际社会高度评价中国共产党的百年光辉历程和伟大成就，坚信中国共产党将在新征程上不断为人类文明进步和世界和平发展作出新的更大贡献。
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今年以来，习近平主席同俄罗斯总统普京4次会晤通话，6月28日两国元首宣布《中俄睦邻友好合作条约》延期，中俄新时代全面战略协作迈上新高度；习近平主席应约同美国总统拜登两次通话，并于11月16日举行视频会晤，习近平主席全面阐述中方对中美关系的原则立场，强调新时期中美相处应该坚持相互尊重、和平共处、合作共赢原则，为两国关系健康稳定发展把舵引航；习近平主席两度同法国德国领导人举行视频峰会，并主持中国—中东欧国家领导人峰会；11月22日，习近平主席出席并主持中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会，中国东盟正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系；12月3日，习近平主席向中国—拉共体论坛第三届部长会议发表视频致辞，为推进新时代中拉关系高质量发展指明方向……2021年，习近平主席密集开展元首外交，全面推进与世界各国友好合作，巩固深化以平等、开放、合作为特征的全球伙伴关系网络。习近平主席就坚持多边主义、携手共克疫情、实现经济复苏、应对气候变化等全面深入阐述中国主张中国方案，充分彰显了大国大党领袖对世界大势的深刻洞察和对人类命运的深厚情怀。
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10月25日，习近平主席出席中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议并发表重要讲话，强调中国将坚持走和平发展之路、改革开放之路、多边主义之路，呼吁各国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，践行真正的多边主义，携手构建人类命运共同体。2021年，从出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表题为《让多边主义的火炬照亮人类前行之路》的特别致辞，到出席亚太经合组织领导人非正式会议、第七十六届联合国大会一般性辩论、上海合作组织成员国元首理事会第二十一次会议、金砖国家领导人第十三次会晤、二十国集团领导人第十六次峰会等，习近平主席在多个国际场合阐述有关维护和践行真正的多边主义的重要主张，强调维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，坚决反对单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治，促进全球治理体系向着更加公正合理方向发展。习近平主席重要讲话站在全人类共同利益的高度，为解决紧迫的全球性问题指明方向，引发国际社会广泛共鸣。
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2021年，全球新冠肺炎疫情延宕反复，给人类生命安全带来巨大挑战。全球累计确诊病例超过2.8亿，累计死亡病例超过540万。疫情冲击下，世界经济复苏艰难曲折。国际货币基金组织10月发布报告认为，2021年世界经济有望持续复苏但势头趋缓，预计全年增长率为5.9%。全球供应链遭遇危机，供应持续紧缺，能源价格快速上涨，多国面临通胀压力，世界经济复苏分化加剧。面对疫情带来的严重冲击，中国提出全球发展倡议，呼吁国际社会加快落实联合国2030年可持续发展议程，共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段，为推进全球发展事业注入新的动力，已得到联合国机构等国际组织以及近百个国家的响应和支持。中国提出全球疫苗合作行动倡议等一系列重大倡议和举措，向120多个国家和国际组织提供超过20亿剂疫苗，占中国以外全球疫苗使用总量的1/3，成为对外提供疫苗最多的国家。
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共建“一带一路”项目取得新进展，促进沿线国家经济发展民生改善
12月3日，中老铁路正式通车，习近平主席与老挝国家主席通伦共同见证这一历史性时刻。今年以来，哈萨克斯坦扎纳塔斯100兆瓦风电项目实现全容量并网；同江中俄黑龙江铁路大桥铺轨贯通；卡塔尔世界杯主体育场主体工程完工；匈塞铁路项目匈牙利段奠基；巴基斯坦卡洛特水电站下闸蓄水；柬埔寨乡村供水项目二期工程移交启用……一大批高标准、可持续、惠民生的共建“一带一路”项目取得新进展。前10个月，中国与共建“一带一路”合作伙伴货物贸易额逆势增长23%。11月19日，习近平总书记出席第三次“一带一路”建设座谈会并发表重要讲话，对继续推动共建“一带一路”高质量发展作出了重大部署、提出了明确要求，为新时代推进共建“一带一路”工作提供了根本遵循。共建“一带一路”倡议提出8年来，中国已与145个国家和32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件。“一带一路”正在成为造福世界的“富裕路”，惠及人民的“幸福路”。
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11月29日至30日，中非合作论坛第八届部长级会议在塞内加尔首都达喀尔举行。习近平主席以视频方式出席开幕式并发表主旨演讲，总结提炼“中非友好合作精神”，就构建新时代中非命运共同体提出重要主张，宣布中国将同非洲国家密切配合，共同实施卫生健康、减贫惠农、贸易促进、投资驱动、数字创新、绿色发展、能力建设、人文交流、和平安全等“九项工程”，在中非关系史上树起新的里程碑，充分显示中方支持非洲发展振兴的真诚愿望。一年来，中非贸易投资逆势上扬，中非共建“一带一路”、全球发展倡议同非盟《2063年议程》、非洲大陆自贸区建设和非洲各国发展战略开展深度对接，设立“中非民间投资促进平台”、非洲农产品输华“绿色通道”，助力非洲加快疫后复苏。中非双方共同发起“支持非洲发展伙伴倡议”，共同制定“中非数字创新伙伴计划”，拓展了中非合作的内涵。随着中非各自进入新的发展阶段，双方发展阶段梯次衔接的优势更加明显，双方合作进入提质增效新阶段，中非互利合作之路必将越走越宽。
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4月22日，习近平主席以视频方式出席领导人气候峰会并发表重要讲话，首次全面系统阐释共同构建人与自然生命共同体理念的丰富内涵和核心要义，强调“坚持人与自然和谐共生”“坚持绿色发展”“坚持系统治理”“坚持以人为本”“坚持多边主义”“坚持共同但有区别的责任原则”。10月12日，习近平主席以视频方式出席在昆明举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话，强调秉持生态文明理念，共同构建地球生命共同体，开启人类高质量发展新征程。10月31日至11月13日，《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会（COP26）在英国格拉斯哥召开。11月1日，习近平主席向COP26期间举办的世界领导人峰会发表书面致辞，就应对气候变化、推动世界经济复苏提出“维护多边共识”“聚焦务实行动”“加速绿色转型”三点建议。COP26完成了《巴黎协定》实施细则遗留问题谈判，为推动《巴黎协定》全面有效实施奠定了基础。中美两国联合发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》，有效提升了各方合力应对气候变化的信心，为推动大会成功注入了动力。
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7月23日至8月8日，第三十二届夏季奥林匹克运动会在东京举行。这是现代奥运史上首次延期举行的奥运会，共有205个国家（地区）奥委会代表团及难民代表团、约1.1万名运动员参加。中国体育代表团获得38金32银18铜，以优异的运动成绩、精彩的赛场表现、昂扬的精神风貌，赢得全世界关注和尊重。7月20日，国际奥委会第138次全会表决通过在奥林匹克格言“更快、更高、更强”之后再加入“更团结”，强调在应对疫情等困难时期，人们更需团结一致。北京冬奥会、冬残奥会将于2022年2月、3月举办，各项筹办工作扎实有序推进，中国将为世界呈现一届简约、安全、精彩的奥运盛会。国际社会普遍认为，北京冬奥会、冬残奥会将在各方参与下，展现出团结与友谊，为人类携手应对挑战带来深刻启迪，推动国际体育事业健康发展。
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8月30日，美国宣布完成从阿富汗撤军，美国及其盟友对阿富汗长达20年的军事干涉以失败告终。美军仓皇撤离导致混乱，引发盟友和国际社会的广泛质疑与批评，进一步重创美国国际信誉。20年来，美国打着“民主”“人权”旗号进行军事干涉，将自身模式强加给阿富汗，严重损害了阿富汗主权和领土完整，给当地人民带来了深重灾难。10多万平民在美军及其盟军的枪炮之下伤亡，1100多万人流离失所，平均每天造成6000万美元损失，在阿恐怖组织从个位数增加到20多个，地区持续动荡。美国对阿政策的战略性失败折射出美国穷兵黩武造成的全球性危害，再次验证了美国强推“民主改造”不符合实际，最终只会自食恶果。
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1月6日，美国国会参众两院召开联席会议，统计并认证2020年美国总统选举各州选举人团计票结果。会议开始后不久，部分示威者冲进国会大厦，发生严重骚乱事件，造成多人伤亡，首都华盛顿特区被迫实施宵禁。多国政要、联合国等国际组织领导人纷纷批评美国国会暴力冲击事件。美国媒体评论称，这是美国现代史上权力移交第一次“在华盛顿权力走廊内演变成一场实体对抗”，“暴力、混乱和破坏动摇了美国民主的核心”，“美国政治体系可能已经受到永久损害”。该事件充分暴露美国选举制度乱象，凸显美国政党撕裂、政治分裂、社会民众的极端分化和分裂，不仅令美国国家形象严重受损，也引发美国国内和国际社会对美式民主制度弊端的反思。
责编：王红璐 审核：韩志金
来源: 人民日报
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