马书记说：前海＋蛇口自贸区＋宝安新城要尽快见到新成效!且看深圳如何PK全球各大世界级湾区!
21日下午，省委副书记、市委书记马兴瑞主持召开2016年前海蛇口自贸片区及前海深港合作区开发建设工作领导小组第二次会议。马兴瑞强调，要坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省的决策部署，进一步增强自贸区建设的紧迫感、责任感和使命感，敢动真格、加大力气，加快前海蛇口自贸片区和前海深港合作区开发开放步伐，努力打造我国自贸试验区建设新标杆，成为带动全省乃至粤港澳湾区发展的新增长极。市长许勤、招商局集团董事长李建红出席会议。
会前，马兴瑞、许勤、李建红一行登上正在加紧施工的前海自贸大厦楼顶，考察新城建设“大会战”工作的进展。随后，马兴瑞主持召开会议，传达了省委书记胡春华在广东自贸区挂牌成立一周年建设进展情况汇报会上的讲话精神和中央改革办专职副主任陈一新在广东自贸区建设情况汇报会上的讲话精神，听取了前海蛇口自贸片区和前海深港合作区近期工作进展情况汇报，协调推进了开发建设中存在的重大瓶颈问题，研究部署了下一阶段工作。
会议还审议并原则通过了《关于全面贯彻落实胡春华书记在广东自贸区挂牌一周年工作会议上重要讲话精神的实施方案》。
马兴瑞强调，中央和省委对前海深港合作区、前海蛇口自贸片区开发开放寄予厚望。
要认真贯彻落实习近平总书记视察前海时的重要指示精神，突出“深港合作”特色，进一步加强与香港在金融、商贸、物流、科技、专业服务业等领域合作，加快引进优质大企业大项目，努力实现“一年一个样”的变化。
要瞄准“世界一流”标准，进一步完善前海蛇口自贸片区、前海深港合作区、宝安新城等整个大湾区发展规划，着力提升这一片区的开发开放能级，成为带动全省乃至粤港澳湾区发展的新增长极。要充分发挥好领导小组会议“统筹协调”作用，切实解决制约片区发展的瓶颈问题，加快推进土地整备、交通设施建设等重点工作，确保开发建设尽快取得新的更大成效。
许勤要求各相关部门和单位要进一步强化责任、狠抓落实，扎实推进土地整备、水环境治理、蛇口国际枢纽港建设、前海妈湾片区综合配套等重点工作，落实好具体责任人和时间、进度安排，以只争朝夕的精神，高标准高质量加快推进前海蛇口自贸片区和前海深港合作区建设，确保尽早见到成效。
市领导张虎、杨洪、田夫、艾学峰、陈彪、徐安良参加会议和调研活动。
深圳前海湾对比全球各大世界级湾区及CBD
深圳市城市总体规划（2010－2020）规划提出建立三级城市中心体系，包括2个城市中心、5个城市副中心、8个组团中心。2个城市中心即福田中心和前海中心。
福田中心包括福田中心区、罗湖中心区，主要发展市级行政、文化、商业、商务等职能。前海中心，包括前海、后海和宝安中心区，主要发展区域功能的生产性服务业与总部经济。规划提出，在强化福田中心全市综合服务功能的基础上，推进前海中心的建设，积极承接区域性高端服务业的转移，构筑区域性高端服务业集聚区。逐步形成发展有序、功能互补、区域辐射功能强大的双中心结构。
前海物流商务中心区
前海物流园
桂庙路以南前海湾填海区将建成前海物流园区，前海物流园的用地规划为，仓储用地占建设用地36.39%，而办公用地仅占总量的0.78%。前海物流园填海工程于2006年正式启动，规划总填海面积13.78平方公里。
“流通主导型”保税港区
2008年10月18日，前海保税港区获国务院正式批复同意设立。位于深圳港西部港区，规划控制面积3.71209平方公里，其功能包括国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。前海湾保税港区主要是发展现代国际物流，起着连通中国和世界两个市场的角色，其业务属于“流通主导型”，深圳政府希望利用保税港区重点发展转口贸易的功能定位。可以预期未来这里将聚集大量的贸易商务人群。吸引香港和内地的公司入驻，发展国内国际大市场。放开外汇管制，自由结算。在此基础上，可逐渐开展更大范围的深港合作体制，包括基础设施共建，人员自由往来，港口分工，并有望建立以人民币为结算货币的国际自由贸易体系。
自2010年4月30日，前海管理局（前海深港现代服务业合作区管理局）成立至今，前海吸引了上至国务院，下至普通市民的广泛关注，温总理2010年莅临深圳时高度肯定前海，称“这里是深圳的未来！”众多利好前海发展的政策也纷纷出台，前海的招商引资和产业布局取得了积极成果。
截至目前，前海合作区已入库项目174个，已明确意向投资项目47个，意向投资金额692亿元。与此同时，前海管理局还同步开展了一批具有较强引领性、示范性、集聚性和超前性的重大项目谋划和前期研究论证工作。前海已研究拟定了项目入区准入条件、审批程序和评估办法，开展了前海土地开发运营管理模式、一站式服务和公共服务体系研究，提前谋划项目的准入机制、服务机制以及开发运营机制。
定位：发展产业链最高端产业
规划设想提出，前海的功能定位为：深港合作先导区、体制机制创新区、现代服务业集聚区、结构调整引领区。该区重点发展创新金融、现代物流、总部经济、科技及专业服务、通讯及媒体服务、商业服务六大领域。
前海湾保税港区作为前海地区的先期启动区，重点发展现代物流和供应链管理服务业，积极吸引金融、保险、航运、贸易、信息等相关服务业入区。另外一个先期启动区前海商务中心区将重点发展创新金融、会计法律服务、金融信息、科技服务、通讯及媒体服务等现代服务业。
从功能定位和产业发展方向上看，前海未来将发展位于产业链最高端的一系列产业。其服务范围将是包括香港在内的整个珠三角地区。”
创新:深港合作体制创新
前海将在深港两座城市合作的历史上扮演一个重要角色。
“深港合作将是前海规划建设及未来产业发展的最大亮点。
“既然是深港两地之间的直接合作，自然会引发一系列在体制上的创新。因此，‘前海合作区’在功能定位上就提出了要建‘体制创新区’。这些创新在规划、产业、项目安排，甚至在管理等各个层面上都有可能出现。
前景:整个珠三角的“曼哈顿”
目前，世界公认的纽约、伦敦、东京三大“全球城市”(G
前海地区位于整个珠三角湾区的核心位置。从规划上讲，前海还位于对于整个珠三角地区发展具有至关重要作用的‘香港———深圳———广州’这一‘脊梁’(临近这一‘脊梁’的区域都发展很快，比如深圳和东莞；而偏离这一‘脊梁’的区域发展则相对滞后)的核心位置上。因此，从战略上讲，前海这一区域是深圳未来发展最具战略意义的空间所在。在早些时候，有规划师甚至提出，前海未来将是整个珠三角的“曼哈顿”。
交通：“海、陆、空、铁”各种战略性交通资源云集前海。这里临近香港国际机场和深圳机场两大空港；厦深铁路和机荷高速在前海附近跨越珠江口延伸至珠江东岸；广深沿江高速公路、南坪快速路、海滨大道等高快速公路穿过该区域；穗莞深城际线、深港机场连接线、深圳地铁1号线、地铁5号线、前海枢纽站等铁路、地铁交通设施将在这里与整个珠三角紧密地联系在一起。
前海金融商务核心区
公路交通网络
前海水城
商务中心片区
鸟瞰
实景鸟瞰前海
换个角度看前海
深圳前海湾对比全球各大世界级湾区及CBD
前海湾
前海湾，位于“香港—深圳—广州”这一“脊梁”的核心位置上，这个担负着深圳未来三十年“国际梦”的“特区中的特区”，将成为珠三角乃至中国未来的“曼哈顿”。
湾区经济是世界一流城市的显著特征，无论是香港金融区中环所在的维多利亚湾，还是纽约曼哈顿湾，无不是一个地区乃至全球性的金融、贸易、资金、信息和交通中心。在城市建设、交通轨道、产业发展等方面，前海湾片区都不仅仅指前海合作区，也包括宝安中心区滨海片区和大铲湾港区，甚至延伸到宝安中心区的碧海片区和新安片区。
占地很小的前海合作区，在中国动辄几百上千平方公里的各种开发区、新区里头，的确算是“袖珍”区，但作为“建设国际金融创新中心”，探索中国经济发展新方向、建设人民币离岸金融中心为目标的前海，是否真到了需要扩容才能大发展的时候呢？而作为地缘组成的前海湾区，总面积也只有约30平方公里。倘若将前海湾区和世界著名几大湾区CBD相比，在占地面积和建筑面积方面，是否还会显得很“袖珍”呢？建成后的前海会是哪番景象？带着这种疑问，借助Googleearth的卫星图，笔者简单做了个对比。
一、前海湾区
前海湾区占地面积约30平方公里，其中前海合作区约15平方公里。截止到2014年，城市总建筑规模超过3500万平方米，将建数百座摩天建筑群。其中，前海合作区总建筑规模约2600万平方米，宝安中心区滨海片区约为930万平方米，大铲湾港区的产业发展和城市功能将重新定位，暂不计入建筑面积。在就业人口和居住人口方面，前海合作区规划结业人口超过80万人，居住人口约30万，而宝中滨海片区规划居住人口约为20万。
二、纽约曼哈顿湾区
作为世界金融中心纽约的核心区，曼哈顿曼哈顿是纽约市中心部位的岛屿，介于哈得孙河和东河之间，濒临大西洋，长20公里，宽4公里，面积57.7平方公里，就业人口约为120万。这里是世界上摩天大楼最集中的地区，汇集了世界500强中绝大部分公司的总部，南端的华尔街是许多大银行、交易所和垄断组织聚集中心。整个曼哈顿耸立着超过5500栋高楼，其中35栋超过了200米，是世界上最大的摩天大楼集中区。拥有纽约标志性的帝国大厦、洛克菲勒中心、克莱斯勒大厦、大都会人寿保险大厦等标志性建筑。
三、东京湾核心港区
作为世界经济强国日本，东京都是世界上经济实力最强的大都会之一。港区是日本东京都内23个特别区之一，是一个聚集着诸多外国大使馆、国际气氛浓厚的核心地区；是拥有最多企业总部的区域，日本企业的总部中心。截止到2014年，港区白天活动人口约为90万，夜间居住人口约为20万。
四、新加坡CBD
新加坡是亚洲的主要金融中心之一，拥有超过650家著名的国际金融机构。新加坡CBD位于新加坡河南岸，占地面积不足1平方公里，却拥有全岛最密集的写字楼群，建筑面积超过500万平米，聚集了大量的金融保险业、房地产和商务服务行业的企业。
五、悉尼CBD
悉尼CBD位于杰克逊港南岸，是澳大利亚最重要的金融、商贸和文化中心。悉尼CBD是从北到南的一个狭长区域，以澳大利亚广场为中心，伸展在圆形码头、中央火车站、多曼恩公园、达令港之间，面积约2.2平方公里，拥有办公楼和各类配套设施460多万平方米。
六、香港维多利亚湾--中环
香港是国际金融中心之一，素有“东方之珠”美誉。维多利亚港位于香港岛和九龙半岛之间的海港。港湾两岸高楼林立，繁华无比，是“世界三大夜景”之一。
中环是香港的政治、商业及金融中心，香港的心脏地带，很多银行、跨国金融机构及外国领事馆都设在中环。中环也是香港的摩天大厦最集中的地区，香港的政府总部、立法会大楼、终审法院，以及前港督府（现称礼宾府）都位于中环。著名的标志性建筑如香港国际金融中心、中银大厦、中环广场、香港汇丰银行总行大厦等都坐落于此。
七、上海陆家嘴金融区
作为深圳金融及现代贸易等领域的主要竞争城市，上海陆家嘴金融区（或刚起步的自贸区）与前海合作区在金融贸易方面的竞合关系，在现在和未来都不可避免地成为焦点话题。同样作为滨江CBD，陆家嘴金融区经过二十多年的开发建设，已成为上海乃至中国都市景观的一面旗帜。
陆家嘴金融区位于上海浦东陆家嘴地区，是1990年开发开放浦东后，在上海浦东设立的以“金融贸易”命名的国家级开发区。规划开发面积为6.89平方公里。目前，陆家嘴金融区是我国内地规模最大、资本最密集的CBD。区内摩天楼林立，其中不乏著名标志性建筑，如上海环球金融中心、金茂大厦、中银大厦、汇丰银行大厦、证券大厦、上海国际会议中心等，著名的“东方明珠”塔也在该地区。
截至2012年4月底，陆家嘴金融贸易区商办楼宇数达到207幢，建筑面积约1015万平方米。常住人口超过16万。
本文来源：前海金融时代转自网络、微信号qianhaizone；
制度创新的“前海突破”
前海将打造以桂湾片区为重点的金融先导区
政府简政放权，释放市场活力，让社会创新创业的内生活力竞相迸发，让更多民众收获新的改革红利——一年多来，前海蛇口自贸片区围绕依托港澳、服务内地、面向世界的战略要求，在加强制度创新、建立与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架上，取得了重要的阶段性成果。
昨日，深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫在前海蛇口自贸片区及前海合作区开发建设工作领导小组会议上介绍，截至6月底，片区内已有3.5万家企业开业运作，实际入区办公企业达7200家；上半年注册企业实现增加值599.3亿元，同比增长43.31%；1-6月，片区实现税收收入158.3亿元，同比增长75.34%。
在数据背后，是144项制度创新成果涉及的投资贸易便利化、服务业开放、事中事后监管和政府管理体制机制创新等方面的改革和变迁。同样重要的是，前海蛇口自贸片区制度创新的星星之火，正在省市乃至全国复制推广，成燎原之势。
持牌金融机构扎堆落户
金融创新一直是前海蛇口自贸片区的重心所在。眼下，人民币的跨境使用正不停地在前海伸展“触角”。
截至2016年5月底，前海跨境贷累计提款金额已经超过356亿元。此外，前海也率先实现跨境人民币贷款的双向打通，跨国公司外汇资金池和人民币双向资金池业务都取得重大进展。
截至2016年6月末，前海蛇口自贸片区共有8家主办企业开展了外汇资金集中运营管理试点业务，跨境收支规模0.62亿美元。跨境双向人民币资金池业务2家，入池所有者权益366亿元，已办理跨境收支业务规模11亿元人民币。此外，片区内已有41家企业获得了QDIE试点资格，实际汇出金额9.0亿美元。QFLP试点管理企业已达到106家，基金20家，累计注册资本（认缴资本）达266.53亿元。
伴随金融创新不断提速，一批有重要影响力的金融机构纷纷扎堆前海，片区金融市场规模快速增长。数据显示，入驻前海的金融持牌机构总数累计达到152家，其中商业银行及分支机构23家，财务公司3家，消费金融公司1家；证券业金融机构共60家；保险业金融机构19家。
经前海官方初步核算，2016年上半年前海金融业企业实现增加值221.39亿元，同比增长64.5%，占53.9%；完成税收60.62亿元，同比增长174.8%，占58.7%。细分来看，传统金融与创新金融增加值各占一半，创新金融税收占比超过六成。另外，前海已经累计向创新型金融机构发放落户奖励6600万元。
制度创新促进产业转型
一年多来，前海蛇口自贸片区坚持为国家试验创新制度的同时，也有力促进了地区经济发展转型。
2016年上半年，前海蛇口自贸片区完成全社会固定资产投资144.23亿元，同比增长83.9%；合同利用外资和实际利用外资分别为283.81亿美元和15.04亿美元，同比增长363.7%和32.4%。其中，合同利用外资金额占全市的85.79%。
产业结构持续优化。自贸区新增市场主体多属于高端业态，特别是融资租赁和商业保理等新兴业态为前海经济增长注入动力。截至2016年6月底，前海注册商业保理企业2961家，约占全国的三分之二；融资租赁企业1234家，约占全国三分之一。上半年，前海融资租赁企业和商业保理企业分别形成营业收入31.25亿元和6.26亿元，同比增长360.9%和95.0%。
“对我们新兴企业来说，制度的创新优化就意味着实实在在的产出。”深圳融易学教育科技股份有限公司创始人位少卿表示，很多企业对于商业保理、互联网金融、供应链金融、投资、资产证券化等新型业务需求非常旺盛，包括区内企业投资海外市场，利用自贸区的金融创新可以更好地为企业转型服务，带动实体经济发展。
而除了金融业外，在自贸区便利化的通关环境带动下，为港商进入内地市场创造了新通路，这也促进了越来越多的冷链物流类企业落户。上半年现代物流业注册企业形成营业收入1042.7亿元，占53.7%，为前海四大产业最高。
走进前海蛇口自贸片区，28平方公里土地创新创业热火朝天。自2016年以来，港企新增注册869家，同比增长110.4%，累计入驻香港青年创业团队已达85个。截至今年6月30日，在片区注册的港资企业已达3377家，注册资金3878.57亿元。
积极尝试政府职能转变
在着力推进市场化政府新模式方面，今年6月18日，前海管理局与招商局集团就组建合资公司签署了框架协议。双方将以共同启动前海土地开发为依托，进一步加快片区开发建设、运营管理和产业引进，发挥产城融合效应，这被视为自贸区管理体制机制重大创新之举。记者日前获悉，合资公司的组建已形成具体方案，将加快挂牌成立。
为转变政府职能，前海蛇口自贸片区内共有146项审批事项实现了跨部门“一口受理”，131项审批事项集中由前海蛇口自贸片区管委会负责办理，其中58项涉及企业准入及后续服务的事项集中由一个局内处室负责办理，大幅提升了服务效率。
自贸区的制度创新也得到了外界的积极评价。今年4月22日，中山大学自贸区综合研究院联合新华网发布了“2015-2016年度中国自由贸易试验区制度创新指数”。在广东、上海、天津、福建四大试验区中，前海蛇口自贸片区在“贸易便利化”、“投资管理体制改革”、“金融制度创新”与“政府行政管理体制改革”四大领域指标排名中两项第一、两项第二，领先优势非常明显。
作为全国开放新格局中的先行试点，前海蛇口自贸片区在接轨国际的制度规则、法律规范、政府服务、运作模式等方面率先实践，为我国深化改革开放提供可供借鉴的“制度试验池”和适合推广的新模式。随着制度创新经验的复制、推广，相信有更多的地区和人们将分享国家自贸区战略带来的红利。
来源：深圳市人民政府网站
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