马书记推动的深圳旧改军令状:未来5年旧改核心区域完成551个项目(附10区项目信息)
编者按:8月25日发布的“马书记推动的深圳旧改军令状:未来5年旧改核心区域完成551个项目,释放土地至少50平方公里”!本文补充福田旧改信息。
8月23日至25日,第43届中国(深圳)国际房地产业博览会(简称房博会)暨第11届中国(深圳)城市土地展在深圳会展中心举行。作为本届房博会的分展会,23日举行的2016中国深圳城市更新博览会,是深圳首次由政府举办的城市更新主题博览会,深圳市城市更新局、深圳10个区(新区)的城市更新职能部门在展会上集体亮相,展示城市更新政策、成果、规划及重点项目等。龙岗展厅展示了城市更新“十二五”成果,其中公共设施同步配套等三大创新模式尤其受到与会者的关注。
据深圳市政府公布的数据,截至2016年6月30日,全市已累计列入城市更新计划项目551项(用地面积4505公顷),审批通过规划项目327项(用地面积约2612公顷)、已实施(含建成)项目154项(用地面积约1180公顷)、在建项目101项(用地面积约763公顷),实施率26%,位居全省前列。
深圳从2009年开始进行大规模的城市更新。此次的“城市更新博览会”,就如深圳10个区多年来参与城市更新公布的成绩单。这份成绩单来得太不容易。城市更新办法也是两年一大改,每一次的改变都牵动着千万市民的心。
马书记:举全市之力打赢拓展城市发展空间攻坚战
许勤与各区签订责任书
深圳市“拓展空间保障发展”十大专项行动动员会2016年3月17日召开。按照行动计划,我市将集中开展违法建筑整治、土地整备、重大产业项目用地保障、政府储备土地清理、建设用地清退、城市更新、地籍调查和土地总登记等十大专项行动。到2020年,全市将盘活释放建设用地不少于50平方公里,减少不少于2亿平方米的违法建筑面积,基本完成地籍调查和土地登记工作。其中,2016年盘活释放出不少于15平方公里的土地,减少不少于1000万平方米的违法建筑面积。
省委副书记、市委书记马兴瑞出席会议并讲话,要求各级各部门务必本着对深圳未来发展负责的精神,多做打基础、利长远的工作,加快推进违法建筑整治、土地整备、储备土地清理和城市更新等工作,举全市之力打赢拓展城市发展空间这场攻坚战,为加快建成现代化国际化创新型城市提供坚实保障。市长许勤与各区区长、管委会主任签订责任书,市委常委、市政府党组成员杨洪主持动员会并在会上作专项行动具体部署。
“深圳当前和未来发展的最大瓶颈就是缺少空间。”马兴瑞表示,拓展城市发展空间,意义十分重大,这既是推进供给侧结构性改革、落实中央城市工作会议的重要举措,也是推动深圳经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶的必然要求。
《深圳市城市更新专项规划(2016-2020)》(草案)
强化多中心组团结构发展、积极引导重点区域更新、加强更新统筹地区和片区改造
(一)加大龙华中心、龙岗中心、空港中心、光明中心、坪山新城中心、盐田中心等副中心及组团中心的更新力度。
(二)重点区域:蛇口自贸区、福田保税区、笋岗—清水河片区、高新北片区、大空港新城、宝安中心区、坂雪岗科技城、北站商务中心区、坪山中心区、光明凤凰城。
另外,轨道6号线、7号线、8号线、9号线、10号线、11号线、3号线北延段和南延段、4号线北延段、5号线南延段等周边区域。
(三)统筹地区和片区:以车公庙、梅林—彩电片区、蛇口、西丽中心、小梅沙、盐田河临港现代服务业产业带、铁仔山—碧海片区、阿波罗未来产业城、光明中心、坪山中心、北站周边片区。
全面提升社会、民生、经济、文化、城区、生态的发展质量,着力打造现代金融高地、专业服务高地、智慧人文高地、创业创新高地,至“十三五”期末,力争建成高质量的全民小康社会。
福田“十三五”期间将实施空间再造,建设活力智慧的一流中心城区,其中推进中央商务区(CBD)向中央活力区(CAZ)转型升级。在现有CBD片区规划布局与世界级国际性中央活力区相匹配的功能及设施,将行政、商务功能与城市中央公园、公共文化场所、社交活动空间等功能有机组合,形成功能复合、国际化程度高的多元化城市活力中心区。
一批航母级总部大楼同时在CBD兴建,其中平安国际金融中心建成招商。该大厦主体高度600米,总层数118层,跻身深圳第一高楼,仅次于世界第一高楼828米迪拜塔。
福田区将强化深圳CBD的核心功能和辐射功能,构建“一核二廊三带”的空间格局。提升福田中心区核心功能。强化“两廊”生态休闲功能,即塘朗山、安托山、园博园、红树林等组成的西翼,笔架山、中心公园、福田河、深圳河福田段等组成的东翼。构建南部深港合作新廊带、中部深南益田金融带、北部梅林新兴产业带三条产业引擎带。
按照福田“十三五”规划,福田区正在推动的城市更新项目和新建项目加起来近100项,按照近两年每年100多万平方米产业空间增量预测,未来5年福田区可新增产业空间总量达700万平方米,相当于14栋平安国际金融中心大厦(50万平方米)的空间面积。
众星捧月,构建“八组团”的产业空间发展布局。中央活力区结合城市中心轴线发展建设,集聚总部和高端商务服务,强化文化、娱乐体验等功能,打造现代高端服务业集聚基地及深圳CBD商圈。
“十三五”期间将促进福田南片区联动发展,构筑河套福保深港合作新廊带。推进华强—上步片区功能、空间和产业的改造升级,打造华强北商圈和创客中心,激活华强南商务产业功能。完善八卦岭片区商贸流通产业服务系统,增强供应链产业集聚功能和物流辐射功能,打造高新技术及供应链高端服务集聚基地。结合梅林—彩田片区转型升级,打造信息经济产业集聚基地。规划升级香蜜湖片区,打造成为深南益田金融带中重要的产业支撑节点。推动车公庙—天安片区、金地—沙头片区商贸流通转型升级,打造高新技术配套商贸流通商圈。
300亿砸向大金沙,福田最大旧改片区建设提速
大金沙2012年即纳入规划重点,拟投入300亿全面升级。
随着福田区经济的高速发展,土地资源渐显匮乏,通过城市更新向存量要增量,成为解决CBD扩容之困的重要途径。据福田区政府相关部门介绍,福田区产业空间不足的核心问题是旧工业区、城中村、旧商业区土地利用效率低,产业空间功能老化、配套设施不足等问题。
记者获悉,为改变大金沙片区老旧产业、落后的城中村面貌,片区业主和周边居民,多年来最大的愿望就是希望尽快实现整个片区的更新改造。早在2012年,福田区将产业规划布局与城市更新改造相衔接,通过“植入式”的方法,提前将产业、事业规划需求统筹到城市更新改造升级过程中。“大金沙”片区的全新概念当时首次被提出,据了解,自2012年以来,福田区已将包含沙嘴村、沙尾村、上沙村、下沙村及金地工业区在内的大金沙片区作为福田区城市更新改造和产业空间布局的重点片区,就被寄予很高预期。
公开资料显示,大金沙片区现状可改造区域主要包括四大城中村、三大工业区以及旧住宅区等十二个小功能区域。其中,四大城中村即沙尾村、沙嘴村、上沙村和下沙村,三大工业区即上沙工业区、金地工业区和沙尾工业区,旧住宅区包括金地花园等。大金沙片区可改造区域总占地面积为114.5公顷,现状总建筑量约为362.06万平方米;可搬迁总建筑面积约为343.28万平方米。
记者从规划部门了解到,大金沙片区被划分为15个城市更新单元,通过近、中、远期的统筹安排,近期有序启动条件成熟的更新单元,中期逐步搭建空间构架,远期实现片区整体重建。“大金沙片区是深圳市首个实施连片规划、抱团改造的大片区。”据福田区政府相关负责人介绍,连片规划有利于统筹人居环境、产业规划和公共配套,有利于集约节约使用土地,实现开发效能的最大化最优化。
记者从规土委披露的信息,大金沙片区已有多个城市更新单元相继发布,这些重磅消息的释放,意味着整个大金沙片区改造进度将提速,也显示出福田区中心区扩容、释放更多发展空间迫在眉睫。
据悉,位于沙头街道的下沙社区城市更新单元经过范围调整后在2013年就被列入《2013年深圳市城市更新单元计划第一批计划》中。该单元申报主体为深圳市福田区城市更新办公室,拟拆除重建用地面积53756平方米,拟更新方向为居住、商业等功能。
同样,位于沙头街道的上沙村城市更新单元则在今年被列入《2015年深圳市城市更新单元计划第三批计划》中,该单元申报主体为深圳市上沙实业股份有限公司,拟拆除重建用地面积153662平方米,拟更新方向为居住、商业等功能,公共利益项目等用地不小于30000平方米。
今年10月26日,《2015年深圳市城市更新单元计划第四批计划》(草案)公布,金地工业区城市更新单元列入计划中。据了解,该单元申报主体为深圳市金地新沙房地产开发有限公司,拟拆除重建用地面积118972平方米,拟更新方向为商业、居住等功能。
据福田区政府相关负责人表示,大金沙片区实现远期更新目标后的总建筑面积将包含住宅350万平方米,产业空间达412万平方米。规划居住总人口约13万人,轨道交通将成为该片区主要的出行方式,结合轨道站点分布,构建鱼骨状的慢行系统;同时还将规划总车位9.25万个.
另据披露,大金沙片区未来还将建设一批超高层标志性建筑,整合已经形成的红树林风光带、福田体育中心和未来金地工业区改造的产业空间,塑造福田滨海地区的门户形象。
从区位上看,大金沙片区位于福田区西南部的深圳湾畔、南邻国家级红树林湿地自然保护区,与香港米埔自然保护区隔海相望,紧靠深圳市中心区,西望深圳湾15公里滨海休闲带,地理位置和交通条件十分优越。此外,大金沙周边交通发达,临近福田、皇岗双口岸、京港澳高速公路,及地铁3、4、7号线。
专家指出,这些绝版资源的集聚,大金沙有条件跃升为接驳福田CBD与深圳湾的唯一密集城区滨海带,将弥补了福田CBD“望海而不近海”的缺憾。
更有业内人士指出,在深圳追赶国际先进城市、打造湾区经济的大背景下,大金沙片区接下来或有更高的规划目标不断披露。(来源:深圳商报钱楼事)
南山十三五规划显示:加快城市更新步伐。 “十三五”期间,重点城市更新项目总数20个,总用地面积110.22公顷,主要项目类型为旧工业区和城中村改造。加快推进西丽中心区、高新区北区、沙河五村、一甲片区、南头古城等重点片区和已纳入城市更新计划项目的建设进度。
罗湖城市更新:2016-2017年 每年翻一番
为了推进城市更新,“心罗湖·新罗湖”城市更新网站上线
东进进程中,罗湖的产业更新发展规划引人瞩目。记者获悉,罗湖将在空间拓展、消费引领、创新驱动三方面发力。2016年城市更新累计完成固定资产投资将比2015年翻一番,达到100亿元;2017年再翻一番,达到200亿元的目标。同时,罗湖区要完成二线“插花地”改造方案、规划编制等,启动二线“插花地”拆迁谈判;还将申报创建“国家消费型经济改革创新试验区”,开展大“金三角”新兴消费核心区规划研究。此外,将召开罗湖创新大会,发布大梧桐新兴产业带规划,引入软通等一批战略性新兴产业企业,加快推进国际联盟城市大学筹建工作等。
宝安·城市更新:100个
通过改革开放三十多年的高速发展,宝安区在经济社会发展、城市建设等方面取得了可喜的进步,但同时也遭遇了土地资源难以为继的困局。
通过城市更新整合空间资源、盘活土地存量,促进城市空间二次开发,已成为宝安区突破空间资源约束,加快“三带两心两城一谷”建设,打造“滨海宝安、产业名城、活力之区”的重要手段。
据悉,全区列入更新单元计划的项目共100个,面积约6.92平方公里,46个已通过规划审批;选定了10个30—70万平方千米的片区,拟通过拆除重建、综合整治、土地整备等多种模式,实施片区政府统筹城市更新,加快建设普通工业用房;推进26个工业区升级改造项目,推动了华讯方舟等一批龙头企业的发展。臣田工业区、西成工业区两个更新项目,列入了全市5个综合整治试点项目,项目实施后将新增产业建筑面积9万平方米。城市更新的作用主要体现在以下几方面:
完善了城市功能
已批的城市更新规划中落实了中小学90所、幼儿196所、医院3家、社康中心164家、公交首末站107个及其他一大批公益设施,切实促进了全市的公共设施均等化。
“十三五”期间,宝安计划完成38项学校新、改扩建工程,新增6.25万个公办学位及0.2万个民办学位。力争到2020年全区达到三级水平的医院数量不少于7家,其中区属三级水平医院不少于5家以三级医院为依托建设新安(西乡)和沙井两个城市区域医疗中心。
促进了产业转型升级
截至2016年6月,全市已有62个拆除重建的产业升级项目获得规划审批,更新改造后将提供1409万平方米的产业及配套用房,其中创新型产业约54万平方米,产业配套宿舍月157万平方米。通过城市更新为各类新型产业和市政府鼓励发展产业提供了空间保障,进一步促进产城融合。
宝安区十大产业项目中,易尚3D影像基地、索佳跨境电商中心、后瑞空港经济产业园和国内首个世界顶级卫星通信网络信息集聚平台中国天谷4个项目已开工,威富集团总部产业园已动工。其他项目稳步推进,这些高新重点产业项目的完成将极大完善宝安产业格局,提高区域经济产能。
中国天谷:将建成产值逾千亿的国家下一代卫星通信国际科技创新产业园,打造国内首个世界顶级卫星通信网络信息集聚平台。
易尚3D影像基地:主要建设3D数字成像生产基地、3D打印中心,是全国首个具有完全知识产权的3D影像基地。
索佳跨境电商中心:打造深圳最大跨境电商进出口交易中心和顶级跨境电商体验展示中心。
威富集团总部产业园:打造中国最具规模的集移动通讯射频部件、介质材料产业、多媒体云计算等为一体的总部产业园。
这些产业项目涵盖了卫星通信、跨境电商交易、移动通讯等高新科技与重要产业,其他六大产业园包含物流、智能装备、新型显示产业、文化创意、科技研发等各大方面,它们将切实提高宝安的科技创新水平与城市服务水平,完善产业层次,形成先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业三足鼎立的局面,提高高新科技在产业中的比值,宝安将成为名副其实的世界级产业创新高地,实现经济腾飞。
龙华未来五年,统筹13个片区
“十三五”期间,龙华共划定统筹片区13个,涉及“三旧”用地11.7平方公里。其中,2020年更新总规模9.0平方公里,城中村2.8平方公里,旧工业区6.0平方公里,旧城镇0.2平方公里。
序号 | 片区名称 | 具体行动与工作内容 |
1 | 茜坑片区 | 启动片区用地清查和建筑物核查,完成茜坑新围更新单元计划的清理工作; 开展茜坑新村老围私宅、茜坑老村、茜坑新村佰公坳工业区、福民路福苑工业区等旧村和旧工业区的更新意愿征集工作,积极推动更新单元计划立项工作; 深入研究低碳总部基地建设的可行性; 启动环观南路茜坑段的房屋拆迁工作。 |
2 | 观城片区 | 加快推进观澜旧村更新项目的实施,开展马坜大屋等历史保护单位及其周边环境的整体综合整治工作; 启动盈丰路沿线部分旧工业厂房的收购工作,有序推进其功能改变为医院和创意设计博物馆; 启动观澜路南侧沿街商业硬环境整治和商贸软环境优化工作; 开展观澜大道南侧旧工业区和旧村(除观澜旧村项目外)的拆除重建意愿整征集情况,积极推动更新单元计划立项工作。 |
3 | 观澜老墟片区 | 加快推进观澜沿岸两侧旧村和旧工业区的拆除重建意愿整征集情况,积极推动更新单元计划立项工作; 启动观澜河“一河两岸”老墟段的河岸两侧城区功能改造工程; 开展观澜古墟等历史保护单位及其周边环境的整体综合整治工作。 |
4 | 观澜河片区 | 启动观澜河“一河两岸”新区政府段的景观工程; 加快推进观澜商业中心、长湖头村、观澜街道西片区等已立项更新项目的签约与实施; 观澜大道两侧新区政府段旧村和旧工业区(除已立项项目外)的拆除重建意愿整征集情况,积极推动更新单元计划立项工作。 |
5 | 观澜文化片区 | 启动老围旧村与田心和老围旧工业区改造意愿征集工作,积极推动更新单元计划立项工作; 对田心小区、老围新村实施综合整治,改造居住环境,美化山水田园旅游周边环境; 尽快启动近山水田园侧的老围工业区改造项目的签约和实施。 |
6 | 龙华-上塘片区 | 建立龙华商业中心更新统筹片区指挥部,启动统筹片区规划编制工作; 加快推进龙华商业中心(一期)、龙华商贸中心(一期)、旭联工业区等已立项更新项目的签约与实施;启动人民北路和建设路沿街商业硬环境整治和商贸软环境优化工作; 启动龙华商业中心和龙华商贸中心改造项目分别配建一所高中的建设工作。 |
7 | 龙胜片区 | 启动第三工业区及龙胜旧村片区更新,推动广西工业区拆除重建更新单元计划申报,促进工业区改造,完善商业、餐饮、娱乐及公共服务设施配套; 推动龙胜工业区及周边地区更新,探索综合整治与功能改变相结合,建设现代化商住社区的路径方法。 |
8 | 油松片区 | 启动龙津地区、油松工业区、卢山工业区等油松河周边城市地区再开发,为片区北侧产业片区配套居住、商业、办公; 对片区内油松河北段周边城中村及旧工业区进行拆除重建意愿征集,深入研究该地区建设标准式大型社区商业综合体及节点公园的可行性; 实施油松河周边建筑立面改造及周边景观环境整治。 |
9 | 清湖片区 | 大力推动新业片区城市更新,同步实施梅龙路沿线工业区综合整治; 深入研究片区内旧工业区功能改变为商业及公共服务设施的路径方法,并制定实施方案; 积极推动伟长兴电子-大大电子旧工业区拆除重建意愿征集并列入更新单元计划。 |
10 | 北站周边片区 | 结合北站商务核开发策略,在片区统筹规划基础上,制定片区更新实施计划,内容包括具体项目、责任单位、时间安排等; 积极推动民治第一工业区拆除重建意见征集,争取列入更新单元计划; 对塘水围、坳背村、东泉新村及周边等城中村实施综合整治。 |
11 | 大浪综合片区 | 对浪口二十三、二十六工业区、华盛工业区及其周边旧工业区实施全面综合整治,带动片区产业升级;对浪口二十二工业区功能改变为综合性医院进行深入研究,并制定实施方案; 积极推动华富工业区、颐丰华五区-宏邦电子-新桥塘两片区拆除重建意见征集,争取列入更新单元计划;大浪南路两侧建筑立面整治,路面翻新。 |
12 | 大浪服装片区 | 以服装基地为基础,启动时尚中心的规划建设,包括时尚品牌研发设计总部、服装设计学院、会议中心;对上、下岭排旧村、罗屋围第二、三、四工业区实施综合整治,引导产业向研发设计、展销方向高端发展;完善华宁大道、规划的下穿机荷出入口、石龙仔路连接石岩段等内外交通衔接;理顺片区内部路网。 |
13 | 同胜门户片区 | 充分发挥紧邻地铁光明线大浪站及机荷高速的区位优势,深入研究片区低强度高品质发展的路径与方法;保护上横朗古村中的祠堂、围门、炮楼;对上横朗、下横朗旧村实施综合整治; 加快推进安宏基工业区、建滔工业区的项目实施,启动上下横朗旧村更新项目,联通工业园路与布龙路,完善片区内外交通。 |
龙华“十三五”蓝图: 迈向“一城四区” 打造深圳北中心!
未来五年新区工作的总体要求是:
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对深圳工作重要批示精神,按照中央、省委和市委各项决策部署要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,解放思想、改革创新、真抓实干,勇当“四个全面”排头兵,努力建成现代化国际化创新型中轴新城,打造深圳北中心!
“一城四区”:
努力建成现代化国际化创新型中轴新城。
努力建成创新引领的活力强区。
努力建成高端制造的产业大区。
努力建成绿色生态的宜居城区。
努力建成民生幸福的和谐新区。
充分挖掘新区的区位优势,打造北连东莞、南接福田、延伸香港的莞深港中轴线。重点建设三条功能线:加快梅观高速市政化改造,释放沿线土地1.2平方公里,强化产业支撑;推动轨道4号线延长段和中轴线建设,强化交通支撑;高标准提升观澜河“一河两岸”景观形象,强化生态支撑。
龙岗城市更新,发展八大组团
全市15个重点发展区域龙岗有4个,坂雪岗科技城、大运新城等重点片区及龙岗大道沿线城市更新全面推进。打造东部CBD依托龙腾工业园城市更新及中心功能南拓,形成核心中央公园,建设国家级自然博物馆,打造3平方公里的科技商务区。
助力“深圳东部中心”的形成,继续加快推进龙岗大道、水官高速与北通道沿线两条轴带, 坂雪岗科技城、平湖金融与现代服务业基地两个片区等“两轴两片”城市更新,激活布吉、龙岗两个旧墟商圈,为现代化国际化创新城区建设提供有力支撑。因地制宜的应用拆除重建、综合整治多种方式,加快旧工业区升级改造,挖掘土地存量资源的潜力。优化城市更新项目配建的保障性住房为周边产业配套的作用,加快推进产城融合。到2020年城市更新贡献土地10平方公里。
深圳龙岗 “十三五”规划
常住人口规模220万人
建深圳东部CBD
以大中心城为载体,建设深圳东部CBD。1平方公里的创新商务区;2平方公里的行政商务区;3平方公里的科技商务区。
龙岗大中心城,涵盖龙城街道、龙岗街道以及横岗街道5个社区(安良、大康、保安、银荷、荷坳)。
建轨道捷运站
厦深铁路、广深铁路的捷运化研究与落实,增设横岗、李朗和罗湖、李朗、平湖等多个捷运站点,实现龙岗中心至福田中心、罗湖中心30分钟可达的目标。
建六大交通枢纽
平湖综合交通枢纽、深圳东站综合交通枢纽、坪山站综合交通枢纽、龙城广场综合交通枢纽、大运综合交通枢纽、国际低碳城交通枢纽等轨道交通枢纽
多所大学落地
香港中文大学(深圳);
北理莫斯科大学、吉大昆士兰大学、深圳国际太空学院规划与建设;
华南理工大学与美国罗格斯大学、同济大学与香港理工大学的落地和建设。
城市产业更新
保障工业用地规模,实施工业用地规模控制“7654”战略,控制新型产业用地占工业用地的比重,保护传统制造业空间。
严格控制产业组团和产业集聚区通过拆除重建进行“工转居”和“工转商”。将存量工业用地通过土地整备或综合整治改造升级为“新产业载体”,吸引新型产业入驻,实现“腾笼换鸟”。
发展七大产城融合单元
大运新城。
坂雪岗科技城。
深圳国际低碳城。
平湖金融与现代服务业基地。
阿波罗未来产业城。
李朗科技城。
宝龙科技新城。
发展八大组团
一、平湖组团
打造集战略性新兴产业、大数据及金融服务、综合交通枢纽、商业商务和居住生活为一体的现代化科技新城。
二、布吉组团
深圳东站商贸圈,打造区级商业中心。
三、坂田组团
以科技研发、高新技术产业、文化创意产业、商业商贸和居住生活为主的科技型综合功能区。
四、南湾组团
引进战略性新兴产业和中小企业总部,完善片区居住、商业和生产性服务业布局,推动产城融合发展。
五、横岗组团
打造以先进制造业、未来产业(航空航天)、新型都市产业、传统优势产业、商贸服务业、现代服务业和居住生活为主的城市综合产业功能区;盐田港后方陆域的生活性综合配套服务区。
六、龙岗组团
打造以商贸服务业、文化旅游产业、战略性新兴产业及创新产业、居住生活功能为主的综合性城市功能区和龙岗东区核心商圈。
七、龙城组团
打造集国际高端教育、金融商务、创新创业、科技研发、大型公共服务、体育休闲、居住商贸等功能于一体的现代化城区。
八、坪地组团
依托深圳国际低碳城,建设气候友好城市先行区、低碳产业发展集聚区、低碳生活模式引领区、国际低碳合作示范区、国家低碳发展的综合试验区、深圳城市生态竞争力示范区、驱动龙岗绿色低碳转型发展的重要空间载体。
盐田辖区19个城市更新项目
盐田区始终坚持精品和特色导向,围绕“美好城区”建设目标,以山、海、港、城协调发展为主线,以城市更新为抓手,优化城区空间布局,拓展发展空间,提升城区功能品质。
“十二五”期间,盐田区以促进盐田区产业结构升级和空间布局优化、实现经济社会可持续发展为目标,针对旧工业区、旧住宅区、老旧仓储物流园区、盐田河临港现代服务产业带等开展了一系列课题研究。
成果包括《盐田港后方陆域老旧仓储物流园区专项研究》、《盐田河临港现代服务产业带城市更新策略研究》、《盐田区小地块改造项目梳理研究》、《盐田区沙头角保税区升级改造(综合整治)规划研究》、《盐田区城市更新十三五规划》等。
通过各类研究摸清家底,为开展城市更新工作奠定基础,明确了方向。
近两年来,小梅沙村、恩上村片区、马留畲工业区、东顺邮局片区4个片区已通过市城市更新单元规划制定计划。
洪安围村、朝阳围村、叶屋村、沙栏吓村、大梅沙村、海鹏工业区、协和电厂、盐田四村工业区、东顺宿舍与变电站综合楼改造等9个项目正在开展前期研究。
(洪安围村)
结合盐田河临港现代服务产业带建设,盐田区还启动了深圳市富坤仓储、南半岛出口监管仓、深圳市恒盛辉仓储等3个旧仓储物流园改造项目的前期研究工作。
盐田旧墟镇改造、龙眼园村(二期)改造、杨梅新村改造、金斗岭工业区改造、小梅沙村、恩上村片区、马留畲工业区、东顺邮局片区8个片区正在执行专项规划编制工作。
值得一提的是,小梅沙片区整体改造以及多个在建城市更新项目有序推进。《小梅沙片区特发集团土地处置一揽子方案》将于近期上报市政府审批。
小梅沙村更新单元土地及建筑物权属信息核查工作已完成,专项规划已形成初步方案,目前正督促项目单位按相关要求进行进一步的修改和完善。
径口村改造项目于去年底封顶后,目前回迁选房、门窗安装、水电管道安装、电梯安装、回迁房简装等已基本完成,项目已基本达到竣工验收要求。沙头角林场改造项目两个地块上善梧桐苑与悦林大厦均于去年封顶,目前各项工程已进入收尾阶段。
(沙头角林场)
隧道口北侧地块城市更新项目基坑工程也已完成。今年启动建设的成坑村改造、十八号小区等两个城市更新项目,已进入基坑工程施工阶段。
盐田三、四村和西山吓村整体搬迁项目是盐田区政府为贯彻市委、市政府实施“港口强市”重大战略,进一步整合盐田港后方陆域土地资源,为东部现代港口物流业发展提供土地资源保障而实施的城中村整体搬迁改造工程。
该项目包括拆迁区和安置区两个区域,其中拆迁区位于盐田港后方陆域,包括盐田三村(部分)、四村、西山吓村以及社排、小布村,共涉及4个行政村,13个自然村,合法红线与蓝线用地面积合计为:26.23公顷。
安置区位于盐田港后方陆域明珠大道以北、东海大道以南、盐田路以东、洪安四路以西,共有用地16宗,计12个地块,地块总面积为26.56公顷,若包括区内的市政道路、小区路,安置区总规划用地面积约45公顷。
属于拆迁区的盐田三村、四村、西山吓村和社排上围、下围和小布村村庄建设用地分布零散,大部分建成区建设质量较差、市政公共配套设施和活动空间缺乏、居住环境和景观环境不佳,共需拆除建筑约1573栋,现状建筑面积约47.1万㎡。
安置区内除了已经建成的道路用地以及社排上围、下围和小布村建设用地以外,在明珠大道附近的洪安二街与洪安路之间有1座公交首末站,洪安二街沿街为商业用地,其余用地多为临时性集装箱堆场或货柜车停车场用地。
项目届时将配备小学、幼儿园、邮政支局等配套设施,以及配建保障性住房。目前该项目正在处理土地历史遗留问题,确定更新单元拆除范围后便可编制专项规划。
小梅沙片区整体更新单元位于齐头山以东,盐坝高速公路以南,背仔角以西,小梅沙湾海域以北所围合的区域,用地面积约61公顷,其中核心区约40公顷,东部用地约21公顷。
按照小梅沙片区发展规划,特发集团将在小梅沙片区重建海洋主题公园、建设高端度假酒店、修建游艇码头等,将小梅沙片区打造成具有国际水准、独具海洋文化特色的滨海旅游度假区。
光明新区:47个城市更新项目
公明秋硕片区(峰荟花园)秋硕小学(已建成),占地11300平方米。
从2016-2020年,争取光明新区完成各类更新用地规模1.65平方公里。其中,以城中村和旧工业为主的拆除重建类更新规模为0.65平方公里;其他类型规模为1.0平方公里。力争配建保障性住房约21万平方米,配件创新型产业用房约1.5万平方米。
新区已启动的拆除重建类城市更新项目47个,涉及总拆迁用地面积约439公顷,总规划建筑面积约1552万平方米。其中24个项目已列入深圳市城市更新计划,拆迁用地面积为183公顷,13个项目已完成城市更新专项规划批复,拆迁用地面积109公顷,完成了8个项目57公顷的用地供应。通过城市更新,为新区贡献了5所中小学用地、13所幼儿园、36.83万平方米政策性用房、18.73万平方米市政道路用地,9.83万平方米公共绿地用地等公建配套设施及用地,平均贡献率35%。并在近四年完成固投106亿元,收取地价27.66亿元,连续三年保持城市更新项目实施率全市排名前三。
展位照片
下一步,光明新区将重点推进以下工作:一是强化规划引导。强力推进新区城市更新规划工作,以城市更新规划引导“十三五”城市更新工作。二是狠抓项目实施。继续推进公明新创维、公明商业中心、公明塘尾沙头面等已实施项目,全面启动公明华发片区、光明东周片区和光明万丈坡片区等已批专项规划项目的实施,争取在“十三五”期间全面实施完成。三是着重推进“工改工”项目。启动公明石围坪岗工业区、公明塘尾社区罗群围工业区等“工改工”项目计划申报工作,推动已列入计划的公明高博印刷厂、光明大捷达工业区等“工改工”项目规划编制等工作。四是完善制度建设。加快出台《光明新区鼓励社会资金投资城市更新项目周边公共设施暂行规定》、《光明新区城市更新公示公告公证制度》等一批政策文件,完善多渠道解决更新项目周边公共配套设施同步实施问题,并减少因信息不对称引起的矛盾纠纷发生。
坪山新区:东进战略中,城市更新急进军
坪山新区定位打造深圳东北门户城市功能形象,包括高层次建设新城中心区域、高标准设计重点地段与景观、高水平发展城市商业服务业和高质量执行城市综合管理。重点推进飞西、飞东、正山甲等城市更新项目。
坪山新区已审议通过30个拆除重建类项目,其中5个已开工,8个已完成规划审批,总拆迁用地面积357.9万平方米,总建筑面积1237.6万平方米。新区已实施16个综合整治类项目,其中14个已完工。
2016年坪山新区初步形成科技商务区、行政文化区、优质生活区三大功能板块。重点加快推进阿里山味、飞西第二工业区、新和旧村三个项目土地整备,正山甲二期、飞东、新和三个城市更新项目开工。
正山甲旧改项目区位图
坪山新区谋划“十三五”:打造深圳“东北门户、智造新城”,建设现代田园都市
深圳“东北门户”
就是要全方位加大投入,大干快上,推动坪山在交通、产业、人口、形象、配套等方面实现质的飞跃,打造具有现代化国际化城市功能和特色人文底蕴的门户形象,成为具有强大外溢辐射影响力的深圳城市副中心,发挥坪山在深圳东部的战略支点作用,全面融入深莞惠及河源、汕尾“3+2”经济圈。
智造新城
就是要坚定不移地发展实体经济,落实《中国制造2025》行动计划,出台差异化的产业政策,全力构建以高端制造企业为主体的产业新体系,把坪山建设成为深圳高端制造业的承载地、上市企业和小巨人企业发展壮大的孵化器。到十三五期末,经济总量达到千亿级规模,拥有自己的世界500强企业,创新成为经济发展核心主导要素,为深圳建设现代化国际化创新型城市提供实体产业支撑。
现代田园都市
就是要坚持绿色低碳、生态循环的发展理念,不跟原特区内比高楼大厦,突出坪山青山绿水的特色,运用“海绵城市”、“智慧城市”等新绿色技术,推进生产、生态、生活“三生融合”,打造像斯图加特那样具有“现代田园都市”特征的美丽城区,让大家看到不一样的深圳,感受不一样的特区。
大鹏新区:综合整治为主,重建为辅
大鹏新区的城市更新是以综合整治为主、拆除重建为辅,要严格保护生态环境和文物古迹。其中,拆除重建的重点区域主要包括葵涌中心区和溪涌片区。
大鹏新区城市更新专项规划(2015-2020)
更新用地规模
规划期内新增城市更新用地规模约4.5平方公里:综合整治用地规模约3平方公里,拆除重建用地规模约1.5平方公里。
综合整治为主的城市更新项目
借鉴鹏城街道较场尾片区的综合整治经验,继续推动有条件的旧村复合旅游配套服务功能进行综合整治;
鼓励有条件的有价值村落作为试点开展综合整治工作。
城市更新方式引导分区:
(一)更新方式引导一区:
拆除重建重点区域。主要包括葵涌中心区和溪涌片区;
(二)更新方式引导二区:
兼顾拆除重建与复合更新的区域。主要包括大鹏中心区、土洋、官湖、水头沙四个片区;
(三)更新方式引导三区:
以综合整治为主。主要包括南澳中心区、鹏城、东山、杨梅坑、东涌五个片区,严控新增居住建筑规模。
空间风貌保护要求
维护和塑造大鹏半岛整体诗意山海风貌、延续尺度宜人的街道肌理。
城市更新整体空间风貌保护以建筑限高、建筑覆盖率等为主要控制要素。
建筑高度控制分区
(一) 更新建筑高度控制一区:
建筑限高30米,滨海第一排建筑限高24米。
主要控制范围为溪涌、上洞、土洋、官湖、龙歧、水头沙、南澳中心组团内滨海一线用地,以及鹏城、东山、杨梅坑、东涌组团。
(二) 更新建筑高度控制二区:建筑限高45米。
主要控制范围为官湖、龙歧、南澳中心组团内除更新建筑高度控制一区以外的区域。
(三) 更新建筑高度控制三区:建筑限高60米。
主要控制范围为大鹏中心区,以及土洋、水头沙组团内除更新建筑高度控制一区以外的区域。
(四) 更新建筑高度控制四区:建筑限高100米
主要控制范围为葵涌中心区、溪涌局部片区。
城市更新建筑高度原则上应符合上述要求,滨海地区标志性建筑的高度经城市设计研究后可适当放宽。
“十三五”期间,大鹏新区将建成国家生态文明先行示范区和国家级海洋生态文明示范区,同时大力建设葵涌新城、坝光生态科学小城、大鹏旅游服务小城三个魅力小城,下沙、西涌、东涌、桔钓沙四个特色旅游度假区和南澳墟镇、鹏城、新大-龙岐湾、溪涌、土洋-官湖五个魅力小镇;并依托山体、水库、海岸带等自然区域,构建“三山”、“两湾”、“一轴”区域生态安全格局。所以,我们看到这新的定位:大鹏所城是历史人文小镇,南澳是渔港风情小镇,新大龙歧是滨海活力小镇,溪涌是山海小镇;葵涌是综合服务功能完善的现代新城,坝光是倚山拥海的生态科学小城,大鹏是风光宜人的旅游服务小城……
来源:深圳梦(微信公众号,ID:SZeverything)
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