深圳南山区定调了，2017投600亿重点发展留仙洞、高新区、蛇口、前海、后海、深圳湾......

来源：深圳特区报

2017年，供给侧结构性改革深化之年，深圳“城市质量提升年”、南山迈进世界级创新型滨海中心城区开局之年！

2月的深圳湾畔，春光明媚，百舸争流，千帆竞发。200万南山民众的智慧和力量又一次在这里汇聚。

2月14日上午，南山区第七届人民代表大会第二次会议在南山区会堂开幕，吹响了迈进世界级创新型滨海中心城区的新征程。

南山区区长王强在《政府工作报告》中提出，2017年，南山要重点抓好提升经济发展质量、科技创新质量、供给体系、对外开放、城市发展质量、安全发展质量、民生幸福质量、政府服务质量等八个方面工作，为与会代表和委员铺展出南山经济社会高质量发展的新的历史画卷：

——2017年本地生产总值增长8.5%左右，万元GDP能耗完成市政府下达的目标任务，水耗下降2%左右；

——要做深圳质量的实践者，按照国际一流抓标准，使精品意识、工匠精神成为南山人的一种习惯、理念、追求；

——要当供给侧结构性改革的排头兵，在降成本、补短板上精准发力，激发经济社会发展内生动力；

——要成为深圳参与国际竞争的先锋队，以全球视野抓开放，向全球产业链、创新链、价值链跃升；

——要做深圳建设国际科技产业创新中心的主力军，在产业创新上形成更大优势，让总部经济成为另一块南山金字招牌；

——民生幸福要走在全国前列，把居民呼声作为第一信号，把居民需要作为第一选择，让民生答卷更温暖。

亮点1，加快六大重点片区开发建设，跨上提升经济发展质量新台阶，完成固定资产投资超600亿 推动18家总部企业落地

质量优势是一座城市的终极优势，是迈向世界一流城市的通行证。

2017年，南山将加快开发建设六大重点片区，提升经济发展质量新台阶。

在打造区域新增长极方面，南山区留仙洞、高新区、蛇口、前海、后海、深圳湾六大片区是撬动未来发展的重要支撑。

《报告》明确要以世界级的标准来谋划、建设、运营六大重点片区，打造世界级城市建筑群，成为参与区域竞争合作的强大载体和未来城市典范，六大重点片区要完成固定资产投资600亿元以上。

在总部经济发展方面，支持腾讯、中兴、中集等本土企业做大做强，进军世界500强；推动中国电子、恒大等18家总部企业落地；打造一条贯通深圳湾、后海、蛇口、前海的环南头半岛总部经济带。

在提升金融业发展能级、推动现代服务业跨越发展方面，完善现代金融产业链条，金融业增加值增长16%左右，达320亿元；设立全市首家科技金融租赁公司、政府性融资担保公司，巩固科技金融强区地位，全力打造湾区金融中心；推动来福士广场、华润万象天地等城市综合体尽快启用，构建深圳湾国际商圈。

亮点2，当好国际科技产业创新中心主力军，树科技创新质量新标杆，规划建设环西丽湖科教新城 新增国家级高新企业600家左右，科技创新是深圳质量的靓丽名片，更是南山发展的核心竞争力。

报告提出，南山要当好国际科技产业创新中心主力军，树科技创新质量新标杆。

在增强原始创新能力方面，举全区之力推进大学城、高新区双扩容，高起点、高标准规划建设环西丽湖科教新城，推动北大、清华、国科大、天大-佐治亚等一批著名高校深圳校区加快落地与建设，打造南中国高等教育重镇。

引进数学、量子通讯、数字生命、海洋科学等4个重大研究机构，强化创新的基础支撑；实施石墨烯、微纳米等2-3个重大科技专项，向创新“无人区”进军等。

在集聚全球创新能量方面，支持清华大学研究院、深圳湾科技公司设立海外创新中心，让南山创新链接世界创新最前沿；深入实施“领航计划”，打造国际化高端人力资源服务产业园，认定“领航人才”2000名以上；启动桃源智谷等2-3个样板项目，促进大学校区、科技园区、公共社区深度融合，激发城市创新发展的灵感与活力等。

在当好双创领跑者方面，加快建设全国双创示范基地，助力深圳湾创业广场、南山智园国际创客中心成为全国标杆。打造3支以上“深圳南山”双创基金，让南山成为创业的沃土、创客的天堂等。

实施高新技术企业倍增计划，新增国家级高新技术企业600家左右等。

亮点3，夯实根基打造提升供给体系质量新优势，供应人才住房3000套 新增1-2家中国驰名商标

报告提出，2017年，南山要继续弘扬敢为天下先的精神，紧紧扭住供给侧结构性改革这一主线，重点在降成本、补短板上下功夫。

大力转变政府职能，用行政权力的“瘦身”优化供给环境，激发经济社会发展内生动力，争当供给侧结构性改革的排头兵；全面落实从严治党要求，通过清廉有为、勤政善政、实干为民优服务，铸造政府服务质量新品牌。

在夯实供给侧根基方面，发力实体经济“主战场”，将发放产业专项资金15.5亿元，撬动更多资源要素投向实体经济；加快留仙洞六街坊、茶光总部园区、南山智园（二期）建设，未来3年提供200万平方米以上保障性产业用房；启动1-2个棚户区改造项目，筹建保障性住房5000套，供应人才住房3000套，安排人才住房补租资金4亿元等。

在扩大高质量供给方面，深入开展“质量强区”活动，在医疗器械、信息软件等行业，协助100家中小企业推广卓越绩效管理；新增1-2家中国驰名商标，在机器人品牌示范区创建中走在全市前列。

创建广东省知识产权服务业集聚发展试验区，推进南方知识产权运营中心建设，在深圳湾科技生态园搭建知识产权登记、交易、孵化等服务平台。

在释放供给新潜能方面，打造全国“互联网+政务服务”示范区， 建立覆盖全区的行政服务终端，实现公共服务事项全城通办、家门口办。

在实干为民优服务方面，出台中小微企业服务行动计划，拓宽“绿色通道”，敞开服务大门；充分发挥街道属地管理和综合服务优势，扩大服务半径，第一时间感知企业冷暖、第一时间响应企业需求、第一时间解决企业难题，让企业安心、舒心、暖心。

亮点4，推进城市管理治理攻坚，实现提升城市发展质量新突破，加快构建立体交通体系 盘活超100公顷土地

王强在《政府工作报告》中提出，2017年，南山要推进城市管理治理攻坚，实现提升城市发展质量新突破。

在加快构建立体交通体系方面，抓好《南山区交通规划》落地实施，统筹高铁、地铁、路面交通建设；推进西丽高铁主枢纽前期规划，推动引入赣深铁路；加快地铁5号线南延线、9号线西延线工程进度，启动建设12、13号线，推进15号线等线路规划研究；加快沙河西路、桂庙路等快速化改造等。

在拓展城区发展空间方面，继续实施北部协调发展三年行动计划，全力推进围下、石壁龙、西丽湖度假村等重点地块土地整备，盘活不少于100公顷土地；加快西丽中心区、蛇口老镇、沙河五村、南油等重点片区城市更新，供应土地15万平方米；始终保持查违高压态势，拆除消化违建不少于93万平方米，为破解空间瓶颈打下坚实基础。

在打赢治水提质攻坚战方面，全面完成深圳湾排污口整治，健全“河长制”，加快黑臭水体治理，桂庙渠、铲湾渠、双界河实现不黑不臭。综合治理西丽水库3条入库支流，保护全市人民“大水缸”。 完成100个住宅小区雨污分流改造，创建120个排水达标小区。

在努力建设美丽南山方面， 加快创建国家级生态文明示范区；深圳湾滨海休闲带西段“十一”前全面建成开放，打造最美滨海风景线；完成人才公园建设，新建9条花街和5个社区公园；创建垃圾减量分类达标小区90个。

亮点5，坚持发展为民惠民，交出提升民生幸福质量新答卷，办好20件民生实事 九大类民生支出193亿元，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。

报告提出， 2017年，南山要始终坚持发展惠民，在提升民生幸福质量上交出新答卷。

在精益求精提升教育品质方面，新增2-3家优质教育集团，实施北部片区教育创新发展行动计划；高标准新建、改扩建前海三小等中小学校27所，新增公办义务教育阶段学位7000个等。

在多措并举改善医疗服务方面，高质量推进南山医院改扩建工程，加快南山中医院、太子湾国际医院建设，建成深圳大学学府医院、孙逸仙心血管医院；实施社康中心软硬件提升工程，建设1-2家2000平方米以上的区域社康中心，让居民在家门口就能看好病；新增14项公共卫生服务，推进国家慢性病综合防控示范区建设，努力打造健康南山。

在紧扣需求推进文体惠民方面，积极争取深圳歌剧院落户，完成南山文化馆主体工程，南山博物馆对外开放；推进西丽、蛇口、粤海及侨城北4个文体中心建设；办好国家杯电子竞技大赛、全国体育舞蹈总决赛、深圳国际设计周、半程马拉松等高端赛事；以举办第七届“深港双年展”为契机，加快南头古城保护与利用，唤醒城市记忆、焕发古城魅力。

在扩面提质发展社会事业方面，安排九大类民生支出193亿元，办好20件民生实事和1000件以上民生微实事；开展公益性免费招聘活动60场以上，促进户籍登记失业人员就业6000名以上，实现“零就业家庭”动态归零等。

5个关键词看南山2016年 经济社会发展质量

《政府工作报告》提出，2016年，南山区在市委市政府的坚强领导下，全力推进供给侧结构性改革，着力打造深圳质量、深圳标准，强力开展“城市管理治理年”工作，实现了“十三五”精彩开局，经济社会发展取得了“优、强、大、快、多”的新成绩。

关键词1经济发展质量优

经济指标逆势上扬。辖区GDP增速逐季攀升，全年增长9.3%，完成本地生产总值3842亿元，总量稳居全省区（县）第一、全国第三。

质量效益跨步提升。资源能源消耗持续下降，万元GDP能耗、水耗低中再降，降幅均达4%以上。

产业结构不断优化。二、三产比例为46∶54，三产占GDP比重首次超过一半，现代服务业占三产比重达78%。新经济成为增长主动力，战略性新兴产业增速达13.9%，对GDP增长贡献率超过80%。

总部经济势头强劲。截至目前，上市企业总数达124家，名列全国区（县）第二。深圳阿里中心、百度国际等一批总部大楼建成启用。

关键词2科技创新实力强

创新创业领跑全国。 获批国家首批双创示范基地，新建国家级众创空间40家，南山双创成果惊艳亮相全国双创周、闪耀全国，与北京海淀成为全国创新创业的“双子星座”。新增国家级高新技术企业582家，总数达2223家，超过全省1/10。全社会研发投入占GDP比重达5.88%，区域孵化能力蝉联全国第一。

创新成果持续井喷。贡献了全国1/4的PCT国际专利申请量，总量突破1万件。荣获年度国家科学技术奖12项，占全市75%。

原始创新加速布局。北大深圳校区、清华国际校区、国科大深圳校区、天大-佐治亚深圳学院等著名高校竞相落户。 苹果、高通等世界顶尖科技企业设立研发中心。全市两家诺贝尔奖科学家实验室均花落南山。

高端人才纷至沓来。全市新引进6名全职院士齐聚南山，新增“千人计划”人才40名、“孔雀计划”人才447名、省市创新团队8个。

关键词3城市治理力度大

北部片区换挡提速。实施北部片区协调发展三年行动计划，投入财政资金39亿元，撬动社会资本106亿元，累计开工建设项目52个。

交通改善力度空前。西丽火车站升格为高铁站，在国家铁路布局方案中初步确立为主枢纽，南山从此融入国家“八横八纵”高铁网。

完成占地1.2平方公里的白石岭土地整备，拉开大学城扩容序幕。新建道路24条，打通断头路5条，新增道路里程37公里。

空间拓展掀起高潮。全年整备释放土地132公顷。实施华联B区等城市更新项目15个，消化违建73.4万平方米，实现违建“零增量、减存量”。

生态环境绿色宜居。高标准、高质量办结中央环保督察组交办的17宗案件，切实解决一批环保突出问题。 深圳湾滨海休闲带西段D段工程基本完工。后海中心河实现脱黑脱臭。

关键词4改革开放步伐快

供给侧结构性改革开局有力。发放产业发展专项资金11.9亿元，全年为企业减负超过200亿元。投入人才住房补租资金3.3亿元，分配人才住房2215套。

“放管服”改革纵深推进。主动承接“强区放权”下放的86项事权，优机构、配人员、建机制。

开放格局深度拓展。太子湾邮轮母港开通8条国际航线，获批华南地区首个国家邮轮旅游发展实验区。

对口协作精准高效，河源连平帮扶获评全省先进，江西吉安南山示范园一期项目投入使用，西藏察隅华侨城项目完成初步选址，黑龙江双鸭山冰上运动中心成为深双合作首个启用项目，贵州威宁对口工作圆满完成。

关键词5民生事业投入多

经费投放有保障。 九大类民生支出188.6亿元，办成民生微实事1200多件。

教育优质均衡齐头并进。新建、改扩建中小学校10所，新增义务教育阶段学位3900个。新增普惠性幼儿园25所、学位2700个。

医疗卫生建设全面铺开。南山人民医院成为全市首家通过三甲“新国标”复审医院，改扩建工程破土动工，设计床位2500张以上。

文化事业发展亮点纷呈。首届“国家杯”电子竞技大赛落户南山。故宫博物院南方特展馆落户南山。南头赤湾丝路历史文化古迹，入选“广东十大海丝地理坐标”。

一文读懂2017年南山区政府工作报告

来源：创新南山

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