盐田区宣布最新一批规划蓝图来了！2019-2025六年行动方案出炉
盐田区提出新目标定位！2019-2025六年行动方案出炉
9月29日，中共深圳市盐田区委五届十三次全会召开。会议学习贯彻《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称《意见》），贯彻落实省委十二届七次全会、市委六届十二次全会部署。区委书记陈清代表区委常委会向全会作报告。区委副书记、区长杨军就《盐田区勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区尖兵的行动方案（2019-2025年）》稿（以下简称《方案》稿）作说明。会议明确了盐田区加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区的新定位新目标，坚定不移把 " 产业兴盐 " 作为首要任务，走强产业、优经济、兴城区的发展道路，提出以“六个区”建设为抓手，勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区尖兵。
提出新目标定位 描绘未来发展蓝图
8月18日，中共中央、国务院发布了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。9月，深圳市委六届十二次全会召开，审议通过《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案（2019—2025年）》，全面开启建设中国特色社会主义先行示范区新征程。
建设先行示范区和粤港澳大湾区“双区”利好叠加，是盐田建区以来面临的最大机遇。区委书记陈清勉励全区上下，要深刻认识加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区的重要意义，在中国特色社会主义先行示范区和粤港澳大湾区建设的进程中勇挑重担、争当尖兵。
盐田区委提出“创新型”的目标定位，是在建设中国特色社会主义先行示范区新征程中展现盐田担当的迫切需要。
盐田区结合先行示范区建设要求，将“创新型”作为盐田的目标定位，就是要旗帜鲜明地把创新作为立区之本、发展之道，就是要牢牢抓住新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现的历史机遇，持续推进制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，加快形成以创新为主要支撑和引领的经济体系和发展模式，在深圳建设先行示范区的新征程中走在最前列。
盐田区委提出“宜居宜业宜游”的目标定位，是在更高起点、更高层次、更高目标上融入和服务粤港澳大湾区建设的必由之路。
建设宜居宜业宜游的优质生活圈，是《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出的五大战略定位之一。盐田拥有全国唯一与香港水陆相连的区位优势，拥有大湾区首屈一指的好山好水好环境，是华南地区首个国家生态区、首批国家生态文明建设示范区、全国首个国家旅游服务标准化示范区、全国平安建设先进区。率先建成宜居宜业宜游的优质生活圈，盐田是当仁不让、当之无愧的首选地，这是盐田融入大湾区建设的最大优势，更是盐田服务大湾区建设的应有担当。
盐田区委提出“现代化国际化”的目标定位，是一以贯之将改革开放进行到底的内在要求。
建区以来，盐田历届区委牢牢把握改革开放关键一招，先后明确了现代化旅游海港城区、现代化国际化先进滨海城区等发展定位，提出了精品战略、特色提升战略、全面打造“新品质新盐田”等发展思路，推动经济社会发展取得巨大成就，为新的质变积累了扎实基础。
面对新形势、新任务、新要求，盐田既要一张蓝图绘到底，坚定“现代化国际化”的目标定位，也要立足盐田发展实际、把握城区发展规律、着眼时代发展大势，不断延伸深化发展思路；更要发扬建区之初披荆斩棘、敢闯敢试、埋头苦干的创业精神，全力推动盐田工作开创新局面、再创新优势、铸就新辉煌。
以“六个区”建设为抓手 吹响新征程号角
“我们要坚决扛起主体责任，紧紧围绕新的目标定位，落实落实再落实、实干实干再实干，做到决策定一条是一条，条条算数；承诺说一个做一个，个个兑现；工作干一件成一件，件件落实。”陈清在报告中表示，新时代的蓝图已经绘就，新征程的号角已经吹响。接下来，盐田区将以“六个区”建设为抓手，全面强化改革开放能级，着力打造深港深度合作先行区；全面提高经济发展质量，着力打造特色科技产业创新区；全面优化城区功能环境，着力打造全域全季旅游示范区；全面保障群众合法权益，着力打造民主法治建设先进区；全面提升生态文明水平，着力打造可持续发展先锋区；全面完善公共服务体系，着力打造民生幸福标杆引领区。
”报告提出，全区党员干部一定要切实扛起沉甸甸的历史责任，增强信心决心，以敢于出击、敢战能胜的斗争精神，以时不我待、一往无前的奋斗姿态，以志在必得、舍我其谁的胆识气魄，以踏石留印、抓铁有痕的实干劲头，认认真真把盐田的工作做实、把盐田的事情办好，努力向市委、向盐田人民交上一份优异答卷。
勇当建设先行示范区尖兵 盐田拿出“施工图”
为深入贯彻落实《意见》，努力在深圳建设中国特色社会主义先行示范区征程中走在前列、勇当尖兵，盐田区制定了《方案》稿，把勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区尖兵的目标，转化为具体落实的“施工图”和“任务书”。
《方案》稿明确提出了盐田区到2025年的发展目标：与国际投资和贸易通行规则衔接的制度体系逐步健全，创新驱动对经济高质量发展的内生动力显著增强，世界级滨海旅游度假胜地影响力和美誉度大幅提升，法治政府制度体系更加科学规范，生态环境质量和绿色发展模式国际领先，基本公共服务和社会治理体系均等高效，率先实现社会主义现代化，建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区。
《方案》稿还充分衔接了区委全会报告的总体部署，提出了贯彻落实“六个区”定位的思路举措，明确了各项任务的责任单位，提出了六个方面的任务措施：一是推动重大改革创新项目落地实施，构建与国际接轨的对外开放新格局；二是强化创新驱动引领作用，打造特色鲜明的国际科技、产业创新蓝湾；三是加快“全域+全季”旅游发展，创建享誉全球的滨海旅游度假胜地；四是全面提升法治建设水平，营造公平正义的民主法治环境；五是全面强化生态文明领先优势，争当践行绿色发展理念的可持续发展先锋；六是完善公共服务网络体系,构建共建共治共享共同富裕的民生发展格局。
为“双区”建设勇担盐田重任
报告指出，建设先行示范区和粤港澳大湾区“双区”利好叠加，是盐田建区以来面临的最大机遇。全区上下必须切实增强责任感、使命感、紧迫感，以高度的政治自觉和历史自觉，深刻认识加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区的重要意义，在中国特色社会主义先行示范区和粤港澳大湾区建设的进程中勇挑重担、争当尖兵。
深刻认识区委提出“创新型”的目标定位，是在建设中国特色社会主义先行示范区新征程中展现盐田担当的迫切需要。
深刻认识区委提出“宜居宜业宜游”的目标定位，是在更高起点、更高层次、更高目标上融入和服务粤港澳大湾区建设的必由之路。
深刻认识区委提出“现代化国际化”的目标定位，是一以贯之将改革开放进行到底的内在要求。
奋力谱写盐田发展新篇章
报告指出，加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区，是建设中国特色社会主义先行示范区在盐田的具体展现，必须始终在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下坚定前行。要瞄准先行示范区的目标定位，高举新时代改革开放旗帜，把“实现高质量发展”作为根本要求，对标西雅图、悉尼等国际一流城市，推动发展方式全面变革、治理体系全面完善、城区功能全面提升、生活品质全面提高、人文魅力全面彰显，实现全方位全过程全领域的高质量发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想的“最佳示范”。
必须坚定不移把“产业兴盐”作为首要任务。
必须坚定不移把“创新驱动”作为主导战略。
必须坚定不移把“绿色发展”作为最大优势。
必须坚定不移把“公平正义”作为核心追求。
必须坚定不移把“加强党的领导和党的建设”作为根本保障。
先行先试、善作善成，着力打造“六个区”
新时代的蓝图已经绘就，新征程的号角已经吹响。全区上下将先行先试、善作善成，以走在最前列的标准加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区。
（一）全面强化改革开放能级，着力打造深港深度合作先行区。
一是以规则深度互融为先导，全力建设沙头角深港国际旅游消费合作区。
二是以现代航运服务业为突破，加快打造国际航运枢纽。
三是以投资便利化贸易自由化为目标，探索建设自由贸易组合港。
（二）全面提高经济发展质量，着力打造特色科技产业创新区。
一是大力推动产业基础高级化产业链现代化。
二是持之以恒招大商招优商招好商。
三是全力打造“梧桐人才”高地。
（三）全面优化城区功能环境，着力打造全域全季旅游示范区。
一是推动城区品质全域跃升。
二是推动旅游供给全线升级。
三是推动旅游环境全面优化。
（四）全面保障群众合法权益，着力打造民主法治建设先进区。
一是扩大人民有序政治参与。
二是打造法治中国示范城区。
三是营造国际一流的法治化营商环境。
（五）全面提升生态文明水平，着力打造可持续发展先锋区。
一是大力开展生态制度创新。
二是树立区域环境治理典范。
三是推动湾区环境共建共治。
（六）全面完善公共服务体系，着力打造民生幸福标杆引领区。
一是加快实现基本公共服务均等化优质化。
二是培育厚植具有盐田特色的现代城市文明。
三是全力保障城区公共安全和社会和谐稳定。
细化工作
1、规划建设沙头角深港国际旅游消费合作区
2、探索建设盐田临港自由贸易新片区
3、深化深港医疗卫生事业合作
4、开创深港法治协同新实践
5、巩固世界级集装箱枢纽港地位
6、打造活力迸发的保税经济园区
7、加速构建高效完备的海洋产业链
8、培育发展航运服务业
9、推动海洋交易服务平台落户
10、构筑黄金珠宝创新创意全球高地
11、创建一流人工智能创新策源地
12、打造深圳东部生命健康产业中心
13、引进布局建设若干重大创新载体
14、打造工业经济增长新引擎
15、建设面向未来的智慧城区
16、打造全国最美森林小镇
17、推动小梅沙蝶变升级
18、建设海洋体育“一中心三基地”
19、大力发展旅游新业态
20、促进游艇高端旅游发展
21、探索实行差别化旅游用岛政策
22、树立县（区）级法治政府建设标杆
23、营造公平透明可预期的法治营商环境
24、建立普惠均等便捷的公共法律服务体系
25、构建高效多元纠纷化解机制
26、打造具有全国影响力的法治宣教示范区
27、深化行政案件集中管辖改革
28、推动重点片区和领域立法突破
29、完善社会信用体系建设
30、加快建成国家生态文明先行示范区
31、创建盐田SUC国际可持续发展示范区
32、继续担当城市GEP运用领跑者
33、塑造优美宜人城区环境
34、打造生活垃圾减量分类典范
35、强化国土空间规划引领
36、建立完善的海绵城市全流程管控体系
37、打造供排水一体化管理示范标杆
38、实现绿色建筑全覆盖
39、创建中国特色和谐劳动关系先行示范城区
40、厚植精神文明底蕴
41、创建一批国家公共文化服务体系示范项目和优质项目
42、丰富高质量公共文化产品供给
43、高质量打造教育先行示范标杆
44、持续全面提升教育现代化水平
45、打造深圳东部医疗卫生高地
46、争创健康促进示范区
47、加快养老服务提质升级
48、持续深化基层体制改革
49、创新社会工作模式
50、争创全国综合减灾示范县（区）
51、率先实现常住人口基本公共服务均等化
数读：盐田2019年以来经济社会发展成绩单
上半年，实现本区生产总值293.05亿元，同比（下同）增长7.1%；
1—8月，实现一般公共预算收入22.66亿元，增长8%，税收收入59.97亿元，增长14.3%，增速分别比去年同期提高20.2、23.9个百分点；
中交（深圳）工程局、粤通建设工程、图森智运（深圳）无人驾驶科技等60家优质企业成功落户；
南开大学深圳研究院、上海交通大学深圳研究院技术转移中心、香港中文大学（深圳）物流机器人研究中心等一批优质项目加快推进；
建成全国首个自来水直饮示范区；
获评全市河湖长制考核和治水提质考核第一名；
PM2.5日均值浓度16.2微克/立方米，继续保持全市最优。
来源：南方＋（记者：崔璨）
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