2月6日下午,广东省政府正式印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产促进经济稳定运行的若干政策措施》,从进一步加大保障企业复工复产工作力度、降低企业用工成本、减轻企业经营负担、加大财政金融支持、优化政府服务等关键环节,提出了5方面共20项政策措施,全力支持和推动受疫情影响的各类企业复工复产。针对疫情带来的员工返程难、防疫难、物资保障难、招工难等问题,《政策措施》提出,各地级以上市政府要强化主体责任,指派专人指导企业完成复工复产准备工作,确保企业在疫情防控达标前提下复工复产。细化复工复产保障方案,一企一策帮助企业协调解决职工返岗特别是专业技术人员返岗,以及口罩、防护服、消毒用品、测温仪等防控物资购置问题。《政策措施》还强调,支持企业做好职工健康管理。鼓励大型企业设立集中隔离点。鼓励各类省级以上开发区(高新区、经开区、工业园区)由管委会统一设立集中隔离点。对不具备自行设置集中隔离条件的中小企业,由当地政府集中安排。针对企业短期内营收锐减、资金短缺,难以覆盖正常用工刚性支出的矛盾,《政策措施》提出,对受疫情影响不能按时缴纳企业职工养老保险、医疗保险(含生育保险)、失业保险、工伤保险以及住房公积金的企业,允许延期至疫情解除后三个月内补办补缴。对职工因疫情接受治疗或被医学观察隔离期间企业所支付的工资待遇,按照不超过该职工基本养老保险缴费工资基数的50%补贴企业,所需资金在工业企业结构调整专项奖补资金中列支。针对企业普遍反映的租金、税费和违约风险等问题,《政策措施》提出,疫情防控期间准许企业延期申报纳税。对符合延期缴纳税款条件的企业,依法延长不超过三个月的税款缴纳期限。对纳税确有困难的企业,依法合理予以减免房产税、城镇土地使用税。同时,国有资产类经营用房对受疫情影响较大不能正常经营的民营承租企业免收第一个月租金,减半收取第二、三个月租金;鼓励其他物业持有人根据实际情况,适当减免租金。免租金两个月以上的企业,按免租金月份数给予房产税困难减免。针对疫情打乱企业生产计划和财务管理,导致短期现金流断档、增信不足等问题,《政策措施》从帮助企业获得流动性支持、降低财务成本的角度提出,鼓励银行业金融机构对受疫情影响较大企业给予延期还贷、展期续贷、降低利率和减免利息支持。对受疫情影响较大企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。此外,《政策措施》特别提出,省级财政对相关企业扩大口罩机、防护服贴条机、负压救护车等重点急需设备及关键、紧缺零部件生产予以资金支持。对国家和省确定的疫情防控重点保障企业以及支持疫情防控工作作用突出的其他卫生防疫、医药产品、医用器材企业(由省工业和信息化部门会同财政等部门审核确认)的2020年新增贷款部分,省财政按照人民银行再贷款利率的50%予以贴息。《政策措施》特别提出,要进一步优化政府服务,对疫情防控、能源供应、交通物流、医疗资源、生态环境等在建和新建项目,优先保障用地用林等资源指标;对新建非盈利性医护场所,所需建设用地指标由省统筹解决;创造条件保障项目建设必须的钢材、混凝土、砂石等建筑材料及时供应。同时,建立项目审批绿色通道,简化审批流程,压缩审批时限。采取网络、视频等技术手段开展项目评估评审,加快推进项目前期工作。依托全省投资项目在线审批监管平台,全面实行项目审批“不见面”在线办理。此外,建立疫情防控物资境外采购快速通道。设立防控物资进口快速通关“绿色通道”,对能提供主管部门证明、涉及特殊物品的防控物资实行便利通关政策,无需进行卫生检疫审批。对疫情防控治疗物资实行“两步申报”“提前申报”“担保放行”等作业模式,确保通关“零延时”。(来源:南方网 记者 吴哲)
人大代表建议
深圳劳动密集型企业复工时间再延长一周
“深圳制造业、人员密集企业疫病防控可能出现严峻形势,建议将春节假期再延长一周,2月17日才复工。”随着新型冠状病毒肺炎引发的疫情持续扩散,广东省人大代表王海等14名代表前日提交《关于倡议深圳市阶梯式继续延长春节假期应对新型肺炎的紧急建议》,建议深圳企业复工时间再延长一周,等疫情相对安全后,再全力重整发展产业。
王海说,深圳作为人口流动大市,外来人口来源复杂,数量巨大,疫病防控异常艰巨。而控制传染源扩散是当前的重中之重,深圳的流动人口占城市的70%以上,在疫病没有得到根本控制的情况下,面临前所未有的返工潮防控疫情压力。“疫病防控的最大压力将出现在外来人口大规模返回之后,特别是制造业的劳务工较多,一旦开工,生产车间的流动密集度、物流等风险陡增,只要一人感染即面临封厂风险,而任何一家产业链企业出现疫情风险被迫停产,都会导致上下游整个产业链数亿,甚至几十亿产值的巨大损失。”王海说,诸多企业计划2月10日开工,但其中一些企业无法做到政府的复工要求,“这个复工时间可能难以适应深圳疫病防控需要”。王海认为,目前深圳乃至全国口罩、药品、消毒和相关疫病防控治疗物质普遍缺乏。一些企业和员工根本无法购买到口罩,同时深圳医疗资源紧张,没有能力应对大规模扩散的风险,如果出现疫病大规模扩散,后果不堪设想。为此,王海等14位人大代表紧急建议深圳将复工时间延长至2月17日。“企业实行阶梯式灵活延长假期制度,生产任务紧急的企业,在对疫情风险能够把控的条件下可以通知员工随时提前复工,所有复工企业必须符合相关要求,配备口罩、做好消毒。”王海说。同时,建议政府出台对企业相应的支持政策。比如,免除3--6个月社保、公积金企业和员工缴存部分;完善和增加员工住房补贴,政府承担1000元/人;对租用非国企物业的企业租金给予2个免租期(2--3月),并给予非国企物业业主原租赁价格50%的补贴;对金融政策进行修订,如金融贷款,明确要求给予企业无条件自动延期半年,这半年期间的贷款利息由政府贴息50%等,降低企业损失,共渡难关。(来源:南方网 记者 张玮 李荣华)
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