重磅！深圳又迎来重大机遇！创业板注册制来了：下周一正式受理IPO申请！

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6月12日晚，证监会发布了《创业板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》（以下简称《首发办法》）《创业板上市公司证券发行注册管理办法（试行）》（以下简称《再融资办法》）《创业板上市公司持续监管办法（试行）》（以下简称《持续监管办法》）和《证券发行上市保荐业务管理办法》（以下简称《保荐办法》），自公布之日起施行。

与此同时，证监会、深圳证券交易所（以下简称“深交所”）、中国结算、证券业协会等发布了相关配套规则。按照证监会统一部署，深交所在前期广泛征求意见基础上，6月12日晚正式发布了创业板改革并试点注册制相关业务规则及配套安排，共计8项主要业务规则及18项配套细则、指引和通知。

根据安排，自6月15日起，深交所将开始受理创业板在审企业的首次公开发行股票、再融资、并购重组申请。下一步，证监会将组织深交所、中国结算等单位扎实推进审核注册、市场组织、技术准备等工作，落实好创业板改革并试点注册制工作。

值得注意的是，4月30日，深圳市委常委会会议听取创业板注册制改革有关情况汇报，研究部署下一步工作。会议指出，深刻认识创业板改革并试点注册制是深圳先行示范区建设具有标志性意义的大事，全力保障相关改革顺利实施，全力支持深交所创新发展，打造科技创新企业直接融资高地，不断提高金融服务实体经济能力，助力全国高新技术产业发展壮大。>>深圳宣布！又一个新目标定了！深圳即将迎来大爆发！

5月22号上午，深圳举办创业板改革并试点注册制规则宣讲会，深圳副市长致辞中表示，对深圳拟上市的创新创业企业来说将是重大机遇！

分析人士认为，注册制改革是A股市场化改革重要一环，创业板改革并试点注册制规则落地，为全面深化资本市场改革、稳步实行发行注册制打下坚实基础。创业板注册制改革制度规则正式下发，备受关注的创业板两委候选人名单也终于出炉。

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深圳副市长：创业板注册制

对深圳拟上市的创新创业企业将是重大机遇

据深圳市中小企业服务局消息：5月22号上午，由深圳市人民政府和深圳证券交易所联合主办的创业板改革并试点注册制规则宣讲会在深交所大讲堂成功举办。

聂新平副市长在致辞中强调，党中央同意创业板改革并试点注册制，体现了党中央对深圳资本市场建设发展的高度重视。同时指出，在资本市场实施注册制，按法制化、市场化的原则支持企业上市融资，可以极大地促进创新创业和风险投资发展，推动资本与科技深入融合，对深圳拟上市的创新创业企业来说将是重大机遇。在致辞最后，希望企业家、中介机构和行业协会认真学习领会创业板改革并试点注册制的相关制度规则，把握改革机遇，积极利用资本市场加快发展、做大做强。

贾长胜局长表示，为鼓励更多的优秀企业在创业板上市，接下来将制定创业板上市培育的专项行动方案，开展创业板上市培育专项行动。按照“培训一批、改制一批、辅导一批、报审一批、上市一批”工作目标，实行分类指导和梯度培育。联合深交所现场走访企业，提供上门服务，建立一对一的服务工作专班。最后呼吁广大中小企业积极拥抱资本市场，在创业板块继续彰显我市优秀企业的实力和风采，为深圳的创新发展和双区建设做出更多的贡献。

　　深圳市中小企业服务局陈小林副局长、上市和融资处杨茜处长等参加会议。

创业板注册制推出进入倒计时 

上市审核流程缩短为7个月

5月22日上午，由深圳市政府和深圳证券交易所共同主办创业板改革并试点注册制规则宣讲会议在深交所举行，深圳市副市长聂新平致辞。

深圳证券交易所相关负责人以“新形势下资本市场的改革与发展”“创业板股票发行上市审核规则解读”“创业板再融资与并购重组政策解读”为题，对即将落地的创业板注册制改革总体框架、上市审核规则、再融资与并购重组政策等进行了介绍和解读。深交所相关负责人介绍，创业板注册制设置了多套上市标准，不同企业可选择不同上市标准，上市审核流程缩短为7个月。

深圳证券交易所相关负责人表示，受新冠疫情影响，今年上半年全球股市剧烈震荡，而中国A股表现良好，其中创业板表现最佳，为本次注册制改革奠定了良好的基础。“创业板注册制改革的一个目的，就是让更多中小型企业能够直接从市场融资。”

创业板作为中小企业股权融资主要渠道之一，通过实施注册制改革，将有助于大幅缓解企业，尤其是中小企业融资难现状，疏通流动性，助力实体经济发展。

深圳证券交易所相关负责人介绍，从增量到存量，创业板注册制改革面对的问题更加复杂，风险考验也更加严峻。如果科创板被誉为资本市场改革的“试验田”，那么这次创业板注册制改革就是资本市场改革的“深水区”。

创业板注册制改革明确了板块新定位，优化了上市条件，简化了审核流程。

据介绍，创业板将主要服务成长型创新创业企业，支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式的深度融合。同时深交所推出负面清单，明确哪些企业不能赴创业板上市。

同时，通过改革提升资本市场包容性，进而培育出一批优质、高成长性、领先世界的科技创新型企业，产生出颠覆性的科技创新成果。

深交所相关负责人透露，创业板注册制推出后，企业上市审核流程缩短为7个月。

据介绍，创业板注册制秉持三大审核理念：坚持以信息披露为核心，坚持公开透明原则，坚持市场化与法治化原则。

创业板注册制改革明确发行人是信息披露第一责任人，保证信息披露真实、准确、完整。中介机构承担 “看门人”职责，对发行人信息披露进行把关。在关注发行条件、上市条件的基础上，强化信息披露监管，以问询促披露。推动提高信息披露质量，以便于市场主体能够有效判断发行人的投资价值。

从证券发行看，创业板注册制实现两个“可预期”和四个“公开”：审核进度可预期、审核结果可预期；通过公开审核标准、审核进程、审核意见、审核监管，督促发行人真实准确完整地披露信息，“说清楚”“讲明白”，将真实情况呈现在投资者面前。（深圳商报记者 钟国斌 实习记者 周良成）

超重磅！创业板注册制来了：

股票、这些基金涨跌幅全改为20%

下周一正式受理IPO申请！看十大要点

刚刚，证监会发布创业板改革并试点注册制相关制度规则。

6月15日起，深交所将开始受理创业板在审企业的首次公开发行股票、再融资、并购重组申请。

下一步，证监会将组织深交所、中国结算等单位扎实推进审核注册、市场组织、技术准备等工作，落实好创业板改革并试点注册制工作。

同时，深交所在前期广泛征求意见基础上，6月12日正式发布创业板改革并试点注册制相关业务规则及配套安排，共计8项主要业务规则及18项配套细则、指引和通知。深交所新闻发言人就市场关切回答了记者的提问。

十大要点

1、明确发行上市审核和注册程序，深交所审核期限为二个月，证监会注册期限为十五个工作日。同时，针对“小额快速”融资设置简易程序。

2、6月15日起，深交所将开始受理创业板在审企业的首次公开发行股票、再融资、并购重组申请。

3、提高单笔最高申报数量。

适应创业板股价结构特点和投资者交易需求，限价申报单笔最高申报数量调整至30万股，市价申报调整至15万股。

4、同步放宽相关基金涨跌幅至20%。

为进一步提高基金产品定价效率，将跟踪指数成份股仅为创业板股票或其他实行20%涨跌幅限制股票的指数型ETF、LOF或分级基金B类份额，以及80%以上非现金资产投资创业板股票或其他实行20%涨跌幅限制股票的LOF涨跌幅调整为20%，具体名单由深交所公布。

5、坚守创业板定位：原则上不支持迎房地产

一是明确支持和鼓励符合创业板定位的创新创业企业在创业板上市，并支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合，落实创新驱动发展战略，服务实体经济高质量发展。

二是坚守创业板定位，结合以高新技术产业企业和战略性新兴产业企业为主的板块特征，设置行业负面清单，原则上不支持房地产等传统行业企业在创业板上市。

三是为更好支持、引导、促进传统行业转型升级，明确与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合的行业负面清单中传统企业，仍可在创业板上市。

四是按照“新老划断”原则，明确在审企业不适用行业负面清单的规定，进一步做好新旧制度衔接，稳定市场预期。

6、进一步优化退市指标。

将市值退市指标调整为连续20个交易日每日收盘市值低于3亿元；完善财务类退市标准，公司因触及财务类指标被实施*ST后，下一年度财务报告被出具保留意见的，也将被终止上市。

7、创业板股票涨跌幅何时改为20%。

深交所的《深圳证券交易所创业板交易特别规定》显示，本所对创业板股票竞价交易实行价格涨跌幅限制，涨跌 幅限制比例为20%。超过涨跌幅限制的申报为无效申报。

而这个规定何时实施呢？深交所公告称《交易特别规定》自按照《创业板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》发行上市的首只股票上市首日起施行。

也就说，要等到第一个注册制创业板公司上市那天，所有创业板股票变为20%涨跌幅！

8、深交所发布关于创业板股票及存托凭证证券简称及标识的通知

首次公开发行上市股票及存托凭证上市首日证券简称首位字母为“N”；上市后次日至第五日，其证券简称首位字母为“C”。

本所对上市时尚未盈利、具有表决权差异安排及具有协议控制架构或者类似特殊安排的创业板发行人股票或存托凭证作出相应标识：

（一）发行人尚未盈利的，其股票或存托凭证的特别标识为“U”；发行人首次实现盈利的，该特别标识取消。

（二）发行人具有表决权差异安排的，其股票或存托凭证的特别标识为“W”；上市后不再具有表决权差异安排的，该特别标识取消。

（三）发行人具有协议控制架构或者类似特殊安排的，其股票或存托凭证的特别标识为“V”；上市后不再具有相关安排的，该特别标识取消。

9、涨跌幅限制比例为20%。

深交所：对创业板股票竞价交易实行价格涨跌幅限制，涨跌幅限制比例为20%。超过涨跌幅限制的申报为无效申报。创业板首次公开发行上市的股票，上市后的前五个交易日不设价格涨跌幅限制。买入申报价格不得高于买入基准价格的102%。

10、创业板也有ST了！

深交所表示，创业板增设退市风险警示制度（即*ST制度）和其他风险警示制度（即ST制度），向投资者充分提示公司存在因财务和其他状况异常、重大违法等情形而退市的风险，或存在生产经营停顿、违规担保、资金占用等严重异常情形。按照注册制要求，既要报喜也要报忧，将喜忧讲清楚、说明白，为投资者决策提供充分信息。（来源：中国基金报）

创业板上市委专家委候选名单出炉！

6月12日，第一届创业板上市委员会委员候选人和行业咨询专家库专家候选人名单对外公示，公示期为5个工作日，广泛接受社会监督，进一步提升发行上市审核工作透明度和专业性。

上市委将参与创业板发行上市审核工作，负责对深交所审核机构出具的审核报告和发行人申请文件进行审议，加强把关，保障审核工作公开、公平、公正，提升审核工作专业性、权威性和公信力。本次公示的第一届创业板上市委委员候选人共77人，分别来自上市公司、会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、投资机构、科研院校、监管机构等单位以及香港业界专家。

其中，来自上市公司的候选人共6名，分别是科大讯飞董事长刘庆峰、美的集团董事会秘书江鹏、比亚迪董事会秘书李黔、万科董事会主席郁亮、乐普医药高级副总经理郭同军、宁德时代副总经理蒋理。

来自会计师事务所的候选人共22名；资产评估机构2名；律师事务所16名；公募基金6名；保险资管机构2名；银行理财子公司2名；科研院校3名；证监会派出机构9名；行业协会3名；其他机构1名；证券交易所5名。

专家库则是深交所设立的行业专家咨询机构，主要就发行人业务和技术相关信息披露问题、深交所相关行业信息披露规则的制定等提供咨询。本次公示的专家库候选人共45人，分别来自与新技术、新产业、新业态、新模式密切相关的行业龙头企业、科研院校、知名投资机构等单位。

名单显示，这45名候选专家来自微众银行、迈瑞医疗、华兴资本、贝达药业、阿里巴巴、蚂蚁金服、宁德时代、中国商飞、华为、腾讯、高瓴资本、红杉资本、京东方、北京大学、清华大学、上海交通大学、中国科学院等机构，甚至还包括科创板上市公司微芯生物董事长鲁先平。

未来，深交所可以根据业务需要，不断丰富专家库的行业专家。

据了解，深交所上市委和专家库组建程序非常严密，主要包括成立遴选工作机构、邀请相关机构推荐人选、核查候选人执业诚信记录、对外公示候选人名单、遴选工作机构进行遴选或审议、正式聘任并公布名单等，整个遴选过程接受社会监督、内部监督。

下一步，深交所将严格按照遴选程序继续推进上市委和专家库组建工作，公示结束后，通过差额遴选方式产生第一届创业板上市委委员，通过等额方式选定专家库专家，并正式向社会公布。

深圳证券交易所第一届创业板上市委员会 

委员候选人公示名单

深圳证券交易所第一届创业板上市委员会 

专家候选人公示名单

深交所新闻发言人

就创业板改革并试点注册制配套业务规则

正式发布答记者问

根据《创业板改革并试点注册制总体实施方案》，按照中国证监会统一部署，深圳证券交易所（以下简称深交所）在前期广泛征求意见基础上，6月12日正式发布创业板改革并试点注册制相关业务规则及配套安排，共计8项主要业务规则及18项配套细则、指引和通知。深交所新闻发言人就市场关切回答了记者的提问。

一、请介绍一下深交所本次发布相关业务规则的总体情况。

答：深交所认真按照中国证监会部署要求，统筹创业板改革长远目标和试点阶段性特征，兼顾存量市场特点和新增企业情况，一体推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础性制度改革，切实做好交易所层面相关业务规则及配套安排的起草制定、修订完善工作，涉及首发审核类、再融资和并购重组审核类、持续监管类、发行承销类、交易类等五个方面，着力构建体系健全、层次清晰、内容完备的规则体系。经中国证监会批准，深交所正式向市场发布创业板改革并试点注册制相关业务规则及配套安排。

深交所本次集中发布的主要业务规则，包括《创业板股票发行上市审核规则》《创业板上市公司证券发行上市审核规则》《创业板上市公司重大资产重组审核规则》《创业板上市委员会管理办法》《行业咨询专家库工作规则》《创业板股票上市规则（2020年修订）》《创业板交易特别规定》《创业板转融通证券出借和转融券业务特别规定》等8项。

此外，还同步发布18项配套业务细则、指引和通知，进一步明确细化上位法及主要业务规则中相关制度安排，包括《创业板企业发行上市申报及推荐暂行规定》《创业板首次公开发行证券发行与承销业务实施细则》《创业板上市公司证券发行与承销业务实施细则》《创业板股票异常交易实时监控细则（试行）》《创业板上市公司规范运作指引（2020年修订）》《关于创业板试点注册制相关审核工作衔接安排的通知》《创业板股票首次公开发行上市审核问答》《创业板上市公司证券发行上市审核问答》等。

需要特别提醒的是，本次发布的业务规则及配套安排正式施行时间不同，请各市场参与人认真查阅深交所官网相关通知，了解具体实施情况。

二、前期，深交所就创业板改革并试点注册制的8项业务规则公开征求意见，相关规则主要吸收了哪些市场反馈意见？

答：4月27日至5月11日，深交所就8项业务规则公开征求意见，共收到近300份反馈意见。深交所对市场主体反馈意见逐条梳理评估、认真分析研究，将合理可行的意见建议充分吸收采纳到相关制度规则中，主要从以下三个方面进行调整和完善：

发行上市审核类规则：一是进一步明确创业板定位。制定《创业板企业发行上市申报及推荐暂行规定》，在充分体现包容性的前提下，设置行业负面清单，进一步落实创业板改革要求。二是完善小额快速再融资机制。在《创业板上市公司证券发行上市审核规则》中设置小额融资适用条件，鼓励和支持运作规范的优质上市公司灵活、便捷地利用资本市场进行直接融资。三是修改完善审核时限要求。落实新《证券法》相关规定，明确“三个月”的时限要求，保持规则体系协调衔接。四是调整上市委会议相关时间安排。将上市委会议通知时间由会议召开7个工作日前改为5个自然日前，进一步提高审核效率。五是明确招股说明书引用财务报表有效期。明确发行人招股说明书中引用的财务报表在其最近一期截止日后6个月内有效，特别情况下，在审核阶段，发行人可以申请适当延长，延长至多不超过3个月。此外，考虑今年疫情防控特殊情况，在受理阶段，于2020年7月31日前，发行人招股说明书引用的财务报表有效期可延长1个月。六是发布审核衔接安排的通知。进一步提高在审企业审核工作衔接安排的透明度、规范性，明确在审企业审核顺序、保荐工作底稿提交截止时间等事项。

持续监管类规则：一是完善红筹企业上市及退市条件。调整红筹企业股本总额及股权结构上市条件，明确股本总额按股份总数、存托凭证份数计算，明确上市条件关于“营业收入快速增长”的标准；调整红筹企业交易类退市相关标准。二是进一步优化退市指标。将市值退市指标调整为连续20个交易日每日收盘市值低于3亿元；完善财务类退市标准，公司因触及财务类指标被实施*ST后，下一年度财务报告被出具保留意见的，也将被终止上市。三是明确上市公司发行股票、可转债上市条件。明确“上市公司申请股票、可转换公司债券在本所上市时仍应当符合相应的发行条件”，与目前再融资实际执行情况保持一致。

交易类规则：一是提高单笔最高申报数量。适应创业板股价结构特点和投资者交易需求，限价申报单笔最高申报数量调整至30万股，市价申报调整至15万股。二是同步放宽相关基金涨跌幅至20%。为进一步提高基金产品定价效率，将跟踪指数成份股仅为创业板股票或其他实行20%涨跌幅限制股票的指数型ETF、LOF或分级基金B类份额，以及80%以上非现金资产投资创业板股票或其他实行20%涨跌幅限制股票的LOF涨跌幅调整为20%，具体名单由深交所公布。

三、请问对于红筹企业申请在创业板发行上市，深交所有哪些针对性的制度安排？

答：为进一步提升创业板市场包容性，支持优质红筹企业登陆创业板，促进创业板市场持续健康发展，深交所就红筹企业申报创业板发行上市和交易中涉及的对赌协议相关安排、股本总额计算、营业收入快速增长认定、证券特别标识、信息披露适应性调整、退市指标适用、投资者权益保障等事项，在《创业板股票上市规则（2020年修订）》《创业板交易特别规定》和《创业板股票首次公开发行上市审核问答》中作出针对性安排，具体包括：

一是明确对赌协议中优先权利相关安排。明确红筹企业上市之前向投资人发行带有约定赎回权等优先权利的优先股，若发行人和投资人承诺在申报和发行过程中不行使优先权利的，可以在上市前转换为普通股，对转换后的股份不按突击入股处理。

二是调整股本总额计算口径。考虑到红筹企业的组织形式、股票面值及股本要求与境内企业存在较大差异，且相关安排属于公司治理范畴，因此对红筹企业特定上市条件予以调整适用。红筹企业在适用创业板上市条件中“股本总额”相关规定时，不按照总金额计算，调整为发行后的股份总数或者存托凭证总份数。

三是明确“营业收入快速增长”判断标准。从营业收入、复合增长率、同行业比较等维度，明确发行上市相关条件中“营业收入快速增长”的具体判断标准，并规定处于研发阶段的红筹企业和对落实国家创新驱动发展战略有重要意义的红筹企业，不适用“营业收入快速增长”规定。

四是设置证券特别标识。为提示创业板股票及存托凭证交易风险，保护投资者合法权益，对于具有协议控制架构或者类似特殊安排的红筹企业，以适当方式对其股票或存托凭证作出特别标识。如红筹企业上市后不再具有相关安排，该特别标识将被取消。

五是明确信息披露的适应性调整。红筹企业在适用创业板相关信息披露要求和持续监管规定时，如可能导致不符合公司注册地有关规定或市场普遍认同标准的，可申请调整适用，同时应说明原因和替代方案，并出具法律意见。

六是调整交易类强制退市相关指标。鉴于红筹企业股票面值以美元、港币等为单位且面值可能较低，存托凭证的交易价格、持有人数量也与股票存在较大差异，因此对红筹企业相关退市情形予以调整适用。红筹企业发行股票的，明确在适用“面值退市”指标时，按照“连续二十个交易日每日股票收盘价均低于1元人民币”的标准执行；红筹企业发行存托凭证的，调整为“连续二十个交易日每日存托凭证市值均低于3亿元”等，明确不适用“股东人数”退市指标。

七是强调保障投资者权益。对于红筹企业公司治理、运行规范等事项适用注册地法律法规的，强调其投资者权益保护水平总体上应不低于境内法律法规规定的要求，并保障境内存托凭证持有人实际享有的权益与境外基础证券持有人的权益相当。

深交所将在中国证监会统一指导下，结合市场实际情况，在充分保障投资者合法权益基础上，进一步研究完善红筹企业境内发行上市相关制度安排，为红筹企业回归提供便利。

四、创业板发行与承销制度改革有哪些具体安排？

答：建立以机构投资者为主体的市场化询价、定价、配售机制，是全面提升创业板新股发行市场化水平的关键。本次创业板发行承销制度改革，坚持市场化和法治化原则，在总结科创板发行承销制度实践经验基础上，结合存量改革特点，作出以下四方面安排：

第一，完善多元化新股发行定价方式。一是面向专业机构投资者询价，首次公开发行询价对象为证券公司、基金管理公司、信托公司、财务公司、保险公司、合格境外投资者和私募基金管理人等7类专业机构投资者。二是保留直接定价方式。发行数量2000万股（份）以下且无股东公开发售股份的盈利企业，可直接定价确定发行价格，降低中小市值公司发行成本，提高发行效率。

第二，充分发挥专业机构投资者定价能力。一是提高新股网下发行比例。将网下初始发行比例调高10%，提升回拨后网下投资者配售比例，提高中长期资金优先配售比例，增强专业机构投资者参与的有效性，促进新股发行合理定价。二是取消战略配售关于发行规模的前置条件。由发行人和承销商自行决定是否实施战略配售，对不同发行规模企业的战略投资者数量和战略配售比例作出针对性要求，提高战略配售制度的灵活性。

第三，通过发行定价约束机制压实市场主体责任。一是优化完善跟投机制，在提高保荐机构跟投制度灵活性的同时，要求对四类特殊企业实施跟投，督促保荐机构有效防控风险、审慎合理定价。二是设置限售期引导网下投资者审慎报价，发行人和主承销商可采用摇号限售或比例限售方式，对一定比例的网下发行证券设置不少于6个月的限售期。三是强化对发行人、中介机构等市场主体的日常监管，明确创业板IPO及再融资发行承销过程中各参与主体的违规情形，以及深交所可采取的自律监管措施和纪律处分。

第四，完善再融资发行承销相关机制。一是优化向特定对象发行股票适用简易程序的发行安排，将竞价环节前置至申报材料前，提高优质上市公司融资效率，进一步加强发行结果与发行进度的可预期性。二是规范并完善现行成熟做法，细化各再融资品种的发行定价方式和申购缴款程序，明确发行人与主承销商可以在向特定对象发行证券时约定中止发行情形。

五、请简要介绍《创业板企业发行上市申报及推荐暂行规定》主要内容。

答：为明确创业板定位，突出创业板特色，进一步提升拟上市企业申报质量，促进创业板市场持续健康发展，深交所制定了《创业板企业发行上市申报及推荐暂行规定》，从四个方面引导、规范创业板发行人申报和保荐人推荐工作：

一是明确支持和鼓励符合创业板定位的创新创业企业在创业板上市，并支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合，落实创新驱动发展战略，服务实体经济高质量发展。

二是坚守创业板定位，结合以高新技术产业企业和战略性新兴产业企业为主的板块特征，设置行业负面清单，原则上不支持房地产等传统行业企业在创业板上市。

三是为更好支持、引导、促进传统行业转型升级，明确与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合的行业负面清单中传统企业，仍可在创业板上市。

四是按照“新老划断”原则，明确在审企业不适用行业负面清单的规定，进一步做好新旧制度衔接，稳定市场预期。

六、请简要介绍《创业板股票异常交易实时监控细则（试行）》的主要内容。

答：《创业板股票异常交易实时监控细则（试行）》立足创业板市场特点，以实现分类监管、精准监管、科学监管为目标，构建可操作、可执行的创业板异常交易行为监管体系，明确异常交易行为定性定量认定标准，规定投资者异常交易行为监管措施，规范会员履行客户管理职责。具体包括以下四个方面：

一是明确异常交易行为主要类型。具体包括虚假申报、拉抬打压股价、维持涨跌幅限制价格、自买自卖和互为对手方交易、严重异常波动股票申报速率异常等五大类典型异常交易行为。

二是量化异常交易行为指标阈值。明确各类异常交易行为定义和构成要件，细化规定具体指标阈值，包括申报数量和频率、股票交易规模、市场占比、股价波动情况等，监控标准可根据市场发展情况进行动态调整。

三是规定异常交易行为认定要求。异常交易行为认定需结合量化标准（如申报数量和频率、股票交易规模、市场占比、股价波动情况等）和定性分析（如股票基本面、上市公司重大信息、市场整体走势等）进行实质性判断。

四是强化会员履行客户管理职责。会员应事前了解客户、事中监控交易，及时识别、管理和报告客户异常交易行为，积极协同配合深交所做好异常交易行为监管工作，共同维护创业板股票交易秩序。

七、请简要介绍创业板改革并试点注册制廉政监督制度建设情况。

答：加强廉政建设是创业板改革并试点注册制平稳推进的内在要求和根本保障，深交所对此高度重视，将加强廉政建设放在事关改革实效和改革成败的高度，从注册制改革筹备开始就坚持制度建设和廉政建设“一盘棋”，做到同部署、同推进，把廉政和“严”的要求融入其中。在驻证监会纪检监察组的指导下，深交所制定了《关于加强创业板改革并试点注册制廉政监督的实施意见》和四项廉政监督专门制度，以及会议管理、文件管理、轮岗和回避等10余项内部管理制度，形成了包括上市审核部门内部管理制度、廉政监督专门制度等在内的注册制改革廉政监督制度体系。

八、请简要介绍创业板改革并试点注册制下一步工作安排。

答：目前，深交所相关业务规则及配套安排正式发布实施，廉政体系建设同步推进，审核人员队伍全部配置到位，创业板改革并试点注册制各项准备工作已经就绪。同时，全市场技术测试组织、中介机构培训、投资者宣传教育、市场风险评估应对等各项工作正有序开展。

接下来，深交所将继续按照中国证监会统一部署，坚持稳字当头、稳中求进，以开明的态度、透明的标准、廉明的作风、严明的纪律，推进改革平稳落地实施，全力以赴将党中央绘制的改革蓝图精心组织好、实施好，努力打造改革精品工程，切实增强市场主体改革获得感。一是有序开展在审企业平移和新申报企业的受理、审核等工作，认真做好衔接安排，平稳高效推进注册制审核。二是抓紧组建创业板上市委员会、行业咨询专家库、股票发行规范委员会以及会计、法律专业咨询委员会，做好委员和专家遴选工作。三是持续做好规则解读宣传工作，组织系列培训，发布投教文章，开展投资者教育，加强市场宣传引导，为稳步推进改革营造良好氛围。四是压严压实中介机构责任，建立中介机构执业质量评价机制，督促保荐人等中介机构勤勉尽责，提高发行人等市场主体的信息披露质量。五是积极协调市场各方完成技术改造，组织全市场完成系统联调、业务仿真、全网测试等工作，持续跟踪会员适当性相关系统改造及存量投资者重签风险揭示书情况，全力保障创业板改革并试点注册制平稳启动、顺利实施。

附件：创业板改革并试点注册制深交所相关业务规则及配套安排发布情况

注：上述业务规则及配套安排正式施行时间详见深交所官网相关通知，点击“阅读原文”查看

来源：深交所

来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合

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