2月起，21条新规将影响你的出行、钱包、户口、炒股...从低风险地区返深，不用隔离，普通人群不用测核酸！
01
今天是小年，还有一周就要过年了，今年，有大批市民响应号召，留深过年，他们将有哪些福利？深圳的疫情防控够不够稳？来深返深的人是否要测核酸？
2月4日上午，深圳就这些市民焦点问题召开了专场发布会，详谈如何为市民留深过年做好服务保障。
好消息接连不断——
龙华向留深产业工人发放2000万数字红包！
龙岗为困难群众准备了近300万元慰问金！
深汕合作区春节免费坐公交！
低风险地区返深，持有绿码就不用隔离。重点场所和行业的人，才要测核酸。
此外，春节期间私家车去大鹏半岛要预约通行！
……
01
挡不住的“返乡”心切
过去12天全市205万人次测核酸
深圳市卫生健康委主任、市疫情防控工作领导小组（指挥部）新闻发言人罗乐宣首先介绍了目前全市的疫情防控形势。
因应部分地区返乡测核酸的要求，近期深圳的核酸采样检测场面火爆。
1月22日起至2月2日，全市已开展核酸检测205万人次，全市医院和社康中心的核酸检测采样点已经增加到417家，最大检测量（单样检测）达25万份/日，混采混检最大检测量超过150万份/日。
总体来说，当前深圳疫情总体保持平稳，全市均属于低风险地区。
自2020年1月确诊首例新冠肺炎确诊病例以来，截至2021年2月3日24时，深圳累计报告——
确诊病例488例
（其中境外输入病例65例）
目前尚有2例在院，均为普通病例
无症状感染者227例
目前尚有18例院接受医学观察
目前国际上疫情仍在持续蔓延，并出现病毒株变异，香港疫情仍在波动，国内多地出现零星病例与局部疫情爆发叠加的情况，截至2月4日，全国有高风险地区10个、中风险地区57个，加上春节临近人员流动更为频繁，疫情传播风险进一步加大。
为此，春节期间，深圳将严格执行“外严防输入、内严防反弹”的防控策略，压实“属地、部门、单位和个人家庭”的“四方责任”，坚持“人物同防、多病共防”。
图片来源：“深大件事”微信公众号
02
这类人春节期间来深圳
要在抵达后12小时内报告
对于春节期间人员流动的防控，深圳将严格落实国家、省的要求，不缺位，不加码。
如果来深返深人员来自国内疫情中高风险地区所在地级市（区），抵深后12小时之内要向所在居委和单位（或所住宾馆）报告，并接受“四个一”健康管理——
发放一份健康告知书
开展一次健康问询
查验一次健康码
开展一次核酸检测
社区要在24小时内完成重点地区人员排查。
隔离措施方面——
✎ 高风险：集中隔离
如果来深返深人员有高风险地区所在县（市、区）或当地政府宣布全域封闭管理地区的旅居史，一律接受集中隔离健康观察，第1、7、14天进行核酸检测。
✎ 中风险：居家隔离
如果来深返深人员有国内疫情中风险地区所在县（市、区）的旅居史，要接受14天居家隔离医学观察，第1、14天进行核酸检测。如无居家条件的，需接受14天集中隔离医学观察。
低风险地区返深
持有绿码就不用隔离
对于节后来深返深人员，深圳要求——
来自国内疫情低风险地区的来深返深人员，持粤康码“绿码”，不用隔离，体温正常且无相关症状者可正常出行、生活、工作，但要按要求做好个人健康监测，如果出现相关症状，需及时就医。
疫情防控重点场所和重点行业的从业人员，继续按照现有规定，定期核酸检测。
与此同时，企事业单位应对在中高风险地区探亲的员工劝告其推迟返工，待所在地区风险等级降至低风险后方可返深。
03
入境人员“14+7”
在深圳没家的，集中隔离21天
“14+7”，即14天集中隔离医学观察+7天居家健康管理。
入境人员在14天集中隔离医学观察期间中，分别要在第1、7、14天各进行一次核酸检测。
结束14天隔离后——
在深圳有居住场所的入境人员，可进行居家健康管理。
居家健康管理的基本要求是，居家期间不外出， 客人不来访，其健康码为“黄码”。
居家健康管理第7天做一次核酸检测，采样工作由社区三人小组上门完成，如核酸检测结果阴性，健康码由“黄码”转“绿码”。
没有居家条件的入境人员，则继续集中隔离至21天，在第21天做一次核酸检测。
04
龙岗
超300万人留深过年
“菜篮子”海吉星将稳菜价、保供应
龙岗区区长代金涛介绍，据初步预测，今年龙岗有超过300万市民留深过年，人数将创历史新高。
为此，龙岗将策划开展100多项新春关爱项目，比如送春联、送电影票，向2021名建档的贫困外来务工人员赠送年货卡、地铁卡、电话卡。
龙岗区已经准备了近300万元的慰问金，在春节期间走访慰问困难群众。
龙岗还是深圳的“菜篮子”，华南地区规模最大的海吉星农批市场就在这里，春节期间，龙岗区将加大“菜篮子”“米袋子”稳价保供力度，广泛动员农贸市场、商超及餐饮店等服务单位正常营业，组织了40余家大型商超开展春节促销活动。
此外，龙岗还有——
“中国油画第一村”大芬油画村
古色古香的甘坑客家小镇
客家民居建筑群——鹤湖新居
深圳文化新地标——深圳红立方
世界级的大运中心体育场馆
227座公园、537公里绿道
遍布各街道的图书馆
……
丰富的文体旅游资源，将使留深过年的市民感受到浓浓的“年味”。
05
龙华
向产业工人发2000万数字红包
严禁“就地过年”变成“就地加班”
龙华区区长雷卫华介绍，龙华是全市的产业大区，产业工人超过120万人，龙华将拿出“真金白银”支持大家留深过年。
“最大招”莫过于，面向龙华区商事主体春节留深人员，发放总额2千万元的数字人民币红包，可以在区内指定的大型商超、大浪时尚小镇、龙华扶贫街区等约3000家商户无门槛消费。
“红包发放的对象有限定，集中面向产业工人、来深建设者，像机关、事业单位的工作人员就不能领，目前已经有40万来深建设者报名，中签率高达26.7%！”
——龙华区区长 雷卫华
春节期间，龙华有大批产业工人将留下来过年，对于愿意参加春节生产的，龙华区将督促用人单位依法支付加班工资。
“对于不想加班的，我们也会督促用工单位不得违法终止或解除劳动合同，不能让‘就地过年’变成‘就地加班’甚至‘强制加班’，毕竟忙碌了一年，是该好好休息一下了。”
——龙华区区长 雷卫华
此外，龙华还是深圳的春运大区，拥有深圳北站这一特大型综合交通枢纽，承担了全市近一半的春运客流运输任务。
为此，深圳北站已在158名安保人员的基础上再增派200多名，在原有28台大型红外体温检测仪的基础上再增配7台，实现了防控能力再升级。
06
大鹏
春节期间私家车去大鹏半岛要预约
本周酒店、民宿将迎来订房高峰
大鹏是深圳的旅游大区，大鹏新区管委会主任刘广阳介绍，目前全区共有88家酒店、宾馆营业，提供7257间客房、12157张床。春节期间，佳兆业万豪酒店预订量约七成、宝能桔钓沙莱华酒店预订量约五成，本周将迎来预订高峰，春节期间有望满房。
民宿方面，大鹏新区共有1028家民宿、9138间房、14417张床。较场尾民宿预订量超五成，南澳的东涌、西涌、杨梅坑片区，民宿尚有较大富余。本周民宿预订也将迎来预订高峰。
在较场尾景区党群服务中心，可领取大鹏党员民宿店、党员餐饮店、党员酒店等8折优惠券等优惠好礼。
春节期间，大鹏的玫瑰海岸文化旅游度假区将严格实行预约进入，按照国家文旅部关于景区人流不超过承载量75%的规定，日接待量为20000人次。
市民要留意的是，今年，深圳市交警局将在春节期间对大鹏半岛实行车辆预约通行。具体预约措施可关注“深圳交警”公众号发布的权威信息。
07
深汕合作区
10万人留下来过年
春节期间所有公交车免费
深汕特别合作区是深圳市“10+1”区中唯一拥有农村的区域，户籍人口7.73万人，计划返乡8500人，来深建设者、辖区机关和企事业单位职工留合作区过节的6000多人，预计留在合作区过年的总人数在10万左右。
深汕特别合作区管委会主任黄伟平介绍，合作区已经成立了农业农村工作专班，强化底线思维，做好预防措施，继续保持“零确诊”，确保人民群众安心过大年。
春节期间，合作区内所有线路公交车免费，全区公共文化室、文娱中心、足球场、篮球场等场所及设施免费开放。
02
为落实国务院联防联控机制综合组《关于有序做好春运期间群众出行核酸检测工作的通知》，省卫生健康委1月29日下发通知，明确全省不再收取新冠病毒核酸检测挂号费，要求安排足够工作人员在夜间和周末开展核酸检测工作，有序做好春运期间群众出行核酸检测工作，全力满足广大群众新冠病毒检测需求。
同时，由广东省卫生健康委员会主办的广东省新冠检测服务平台正式上线！
03
今年春节假期，全国收费公路将继续免收小型客车通行费，具体免费时段从2月11日0时至17日24时。普通收费公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。免费通行的车辆范围为7座及以下小型客车免费。
04
深圳地铁方面春运期间执行“9+8”延长方案，春节前后地铁全网延长运营时间9天（每天各延长1小时）。
其中节前2月6日-9日共4天，春节期间2月16日-2月17日2天（1号线老街-罗湖区段除外），节后2月18日-2月20日3天，运营服务时间均调整为6:30-24:00。
春运返程高峰期的2月21日-28日共计8天，地铁1、3、4、5、11号线延长运营时间1小时，运营服务时间调整为6:30-24:00。其它线路不延长运营时间。
05
为配合1号线罗湖站道岔施工改造，2月12日-17日1号线老街至罗湖区段（老街、国贸、罗湖三个站点）将暂停运营6天。
1号线老街至罗湖区段施工停运期间，机场东至大剧院区段维持正常运营，大剧院、老街、国贸、罗湖4个站点将采用公交接驳方式运行。
根据公交接驳方案，2月12日-17日，在1号线正常运营服务时间内，即06：30-23：30（如有延长以当日运营时间为准），大剧院至罗湖各站点外将开行双方向公交接驳巴士。为方便返深客流出行，2月16日-17日的06：30-10：00时段，将额外加开罗湖至黄贝岭单方向公交接驳线路，发车间隔均为5-10分钟。
06
预计节前出行高峰可能出现在2月4日至5日（腊月二十三、二十四前后），省际出行车流峰值一般会提前1-2天出现，广州、深圳、东莞、佛山等城市出城方向车流密集。
节后返程高峰可能出现在2月18日至22日（初七至初十一），其次为元宵节后的周末2月27日-28日（正月十六至十七）。
07
深圳市发改委发布的《关于对残疾人专用机动车实行停车收费优惠政策的通知》中明确，享受此优惠政策的残疾人专用机动车是指残疾人持有深圳市残疾人联合会核发的《深圳市残疾人专用停车位使用标识》的车辆。
通知规定，实行政府定价或政府指导价管理的停车场（机械式立体停车设施除外）对残疾人专用机动车停车1天（含本数，指24小时，下同）以内实行零收费。停车1天以上的，扣减1天后按规定收费标准计收停车费。该项惠民政策将从2月1日起执行。
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宝安即将增加新式自行车专用道60公里，预计2月底前全部完工。
在宝安金科路、宝源路、新安西路等路段设置的这款新式自行车道，与常规在人行道板砖上划线或摊铺沥青混凝土设置形式不同，表面防滑效果及平整度也得到了大幅提高，在路口位置全部实现了无障碍设置并施划了减速线和慢行标识，有些宽敞的路段甚至能双向通行。
09
国家医保局公布《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》和《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》，均自2021年2月1日起施行。
两份文件规定，凡申请纳入医保定点的医疗机构和零售药店，需要满足运行时间不少于3个月，且具备一定的经营许可资质、提供服务的人员等基本条件。医保经办机构的评估完成时限不得超过3个月。医保行政部门对定点申请、专业评估、协议订立、协议履行和解除等流程进行监督。
10
民政部印发《志愿服务记录与证明出具办法（试行）》，自2021年2月1日起施行。
《办法》明确，志愿服务情况和评价情况，应当在志愿服务活动结束后10个工作日内完成记录。任何单位和个人发现志愿服务组织不依法记录志愿服务信息、出具志愿服务记录证明，或者发现单位和个人伪造、变造、使用虚假志愿服务记录证明的，可以向民政部门投诉、举报。
11
《中华人民共和国海关行政许可管理办法》自2021年2月1日起实施。《办法》提出，申请人可以到海关行政许可受理窗口提出申请，也可以通过网上办理平台或者信函、传真、电子邮件等方式提出申请。海关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。
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国家卫生健康委印发《职业卫生技术服务机构管理办法》，自2021年2月1日起施行。《办法》规定，职业卫生技术服务机构开展相关技术服务活动应遵循相关法律法规和标准规范，如实记录技术服务原始信息，确保相关数据信息可溯源。
资质认可机关应当对其认可的职业卫生技术服务机构在资质认可有效期内至少进行一次评估检查。
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《政府督查工作条例》自2021年2月1日起施行。
条例要求，政府督查要严格控制频次和时限，不得随意扩大督查范围、变更督查对象和内容，不得干预督查对象的正常工作，严禁重复督查、多头督查、越权督查，力戒形式主义、官僚主义。
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保险机构须在销售流程的各个环节以清晰、简洁的方式保障消费者实现真实的购买意愿，不得采取默认勾选、限制取消自动扣费功能等方式剥夺消费者自主选择的权利。
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2月1日起施行的《工作场所职业卫生管理规定》，强化了用人单位防治职业病的主体责任。
来源：央视财经 深圳新闻网
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推动户籍准入年限同城化累计互认、开展个人破产制度改革试点、加强和改进反垄断与反不正当竞争执法、建立常态化退市机制、鼓励重点城市增设一批离境退税商店……
1月31日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《建设高标准市场体系行动方案》对外公布，一系列重磅政策出炉，关系你的户口、钱包、消费、炒股……
方案提出，除超大、特大城市外，在具备条件的都市圈或城市群探索实行户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度，有序引导人口落户。完善全国统一的社会保险公共服务平台，推动社保转移接续。加快建设医疗保障信息系统，构建全国统一、多级互联的数据共享交换体系，促进跨地区、跨层级、跨部门业务协同办理。
这意味着，户籍改革将更进一步。国家发改委近日公布数据显示，城区常住人口300万以下的城市基本取消落户限制，超过1亿农业转移人口在城镇落户。
方案提出，推进企业注销便利化。实施对未开业以及无债权债务非上市企业、个体工商户实行简易注销程序。完善企业注销网上服务平台，优化注销办理流程。建立企业破产案件简化审理模式，对资产数额不大、经营地域不广的企业实行简易破产程序。开展个人破产制度改革试点。
深圳是首个尝鲜个人破产制度的地区，《深圳经济特区个人破产条例》将自2021年3月1日起施行。
方案提出，坚决反对垄断和不正当竞争行为。制定原料药等专项领域反垄断指南、豁免制度适用指南，出台实施企业境外反垄断合规指引。推动完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。
方案尤其提到，加强平台经济、共享经济等新业态领域反垄断和反不正当竞争规制。
方案提出，健全农村集体产权制度。全面推开农村集体产权制度改革试点，完善农村集体产权确权和保护制度，分类建立健全集体资产清产核资、登记、保管、使用、处置制度和财务管理监督制度。规范农村产权流转交易，切实防止集体经济组织内部少数人侵占、非法处置集体资产，防止外部资本侵吞、非法控制集体资产。
方案要求，坚守科创板定位，突出“硬科技”特色，评估完善注册制试点安排，深化以信息披露为核心的股票发行注册制改革。完善投资者保护制度，建立与市场板块、产品风险特点相匹配的投资者适当性制度，鼓励和规范上市公司现金分红。加强资本市场监管，增强监管的全面性、一致性、科学性和有效性，提高监管透明度和法治化水平。
“监管不到位的金融改革举措不能贸然推出。坚持对违法违规行为零容忍，确保金融改革行稳致远。”方案称。
方案明确，建立常态化退市机制。进一步完善退市标准，简化退市程序，畅通多元化退出渠道。严格实施退市制度，对触及退市标准的坚决予以退市，对恶意规避退市标准的予以严厉打击。
方案提出，鼓励重点城市增设一批离境退税商店，在确保有效监管、风险可控前提下，在符合条件的离境退税商店推广开展“即买即退”业务。增加海南离岛免税城市和门店。
在强化消费者权益保护方面，方案提出，加强消费维权制度建设。制定消费者权益保护法实施条例。健全消费者公益诉讼制度，探索建立消费者集体诉讼制度，在诉讼程序、庭审过程、举证责任等方面加强对消费者的司法保护。支持消费者协会行使公益性诉讼权利。
此外，简化消费争议处理程序。尽快明确小额消费纠纷的数额，完善小额消费纠纷司法程序，鼓励小额消费纠纷案件通过进入小额诉讼程序实现快速处理。完善消费纠纷在线解决机制，畅通投诉举报渠道，探索建立维权处理结果消费者反馈评价机制。
方案明确，严禁各地区各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单。健全市场准入负面清单动态调整机制。建立覆盖省、市、县三级的市场准入隐性壁垒台账，畅通市场主体对隐性壁垒的意见反馈渠道和处理回应机制。
此外，制定出台海南自由贸易港、深圳建设中国特色社会主义先行示范区、横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施。选择符合条件的地区开展放宽市场准入试点。
方案明确，有序扩大金融服务业市场开放。支持社会资本依法进入银行、证券、资产管理、债券市场等金融服务业。允许在境内设立外资控股的合资银行、证券公司及外商独资或合资的资产管理公司。
有序扩大社会服务业市场开放。以医疗、教育、体育、托幼、环保、市政等领域为重点，减少市场准入限制，取消对营利性医疗、教育等机构在证照办理、设备购置等方面的不合理限制。
来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合
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