国家卫健委回应：为何实施三孩政策？深圳发布十大项目，事关每一个深圳的孩子

中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，提出进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。详情见>>中央宣布！深圳一对夫妻可以生育三个子女了！将加强税收、住房等政策支持

国家近年来不断调整完善生育政策效果如何？此次调整将产生哪些深远影响？对此，国家卫生健康委有关负责人进行了解读。

我国决定实施三孩生育政策

主要基于哪些考虑？

国家卫健委负责人表示，当前，我国正处于人口大国向人力资本强国转变的重大战略机遇期，立足国情，遵循规律，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，能够最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用，牢牢把握战略主动权，积极应对生育水平持续走低的风险，统筹解决人口问题，为全面建成社会主义现代化强国创造良好的人口环境。

近年来，我国生育政策多次调整，效果如何？

国家卫健委负责人表示，从第七次全国人口普查数据看，目前0—14岁少儿人口占比从2010年的16.6%提高到2020年的17.95%。

近年来，由于政策调整原因全国累计多出生二孩1000多万人。出生人口中二孩占比由2013年的30%左右上升到近年来的50%左右。出生人口性别比从2013年的118降至目前的111左右。

全面两孩政策实施后

为什么出生人口仍有下降？

国家卫健委负责人表示，近年来，出生人口下降的主要原因有：

• 一是生育妇女规模减少，婚育年龄推迟

一方面，生育旺盛期的育龄妇女规模不断下降。“十三五”时期，20—34岁生育旺盛期妇女规模年均减少340万人，2020年同比减少366万人。

另一方面，婚育年龄推迟造成当期生育的妇女减少。2006—2016年，我国女性平均初婚、初育年龄分别从23.6岁、24.3岁推迟到26.3岁和26.9岁，20—34岁女性在婚比例从75.0%下降到67.3%。

此外，全国结婚登记人数连续7年下降，从2013年的1347万对下降至2020年的813万对，减少40%。其中，初婚登记人数从2386万人下降至1399万人，减少41%。

• 二是群众生育意愿降低

目前，我国“90后”平均打算生育子女数仅为1.66个，比“80后”低10%。2019年全国人口与家庭动态监测调查显示，有生育二孩及以上打算的妇女，仅不足半数实现了再生育。教育、住房、就业等相关经济社会政策成为影响家庭生育抉择的关键。

全面两孩政策实施后，相当比例的家庭想生不敢生，排名前三的原因是经济负担重、婴幼儿无人照料和女性难以平衡家庭与工作的关系。调查显示，因为“经济负担重”的占75.1%，“没人带孩子”的占51.3%，女职工生育后工资待遇下降的有34.3%，其中降幅超过一半的达42.9%。

• 三是新冠肺炎疫情影响

国际多项调查研究发现，新冠肺炎疫情使得多个国家和地区生育水平下降。受疫情影响，年轻群体就业、收入状况不确定性明显增加，婚育安排进一步延后或取消。

2020年我国出生人口与2019年同期比较下降幅度较大，可能与新冠肺炎疫情影响有一定关系。

实施三孩生育政策会产生怎样的影响？

国家卫健委负责人表示，老龄化是全球性人口发展大趋势，也是今后较长一段时期我国的基本国情。20世纪末，我国60岁及以上老年人口占比超过10%，进入老龄社会，预计“十四五”末期将由轻度老龄化转入中度阶段（占比超过20%），在2035年前后进入重度阶段（占比超过30%）。

实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，长期看有利于改善人口年龄结构，扩大新增劳动力供给，减轻老年人口抚养比，缓和代际之间矛盾，增加社会整体活力，降低老龄化峰值水平。

来源：央视新闻（ID：cctvnewscenter）

深圳这十大项目发布，事关每一个深圳的孩子！快来查收

根据近期发布的

《第七次全国人口普查公报》，

深圳市共有0至14岁少年儿童265万。

今天是国际儿童节，

深圳为全市少年儿童送上节日礼物。

6月1日国际儿童节，深圳为全市少年儿童送上节日礼物。深圳市文明办联合市教育局、市民政局、市文化广电旅游体育局、团市委、市妇联、市关工委、市关爱办等单位共同发布“我为孩子办实事”十大项目，包括课后服务、儿童阅读推广、思想道德教育暑期实践活动、青少年心理健康服务、关爱困境儿童等，涵盖了促进少年儿童健康成长的诸多领域。

这十大项目分别为：

实施义务教育阶段课后服务

少年儿童阅读推广行动

未成年人思想道德教育暑期实践活动

青少年公益艺术培训

深化公共场所母婴室建设

“青心工程”青少年心理健康服务

“大手牵小手”——“五老”宣讲活动

流动科技馆

困境儿童关爱帮扶服务

“患病儿童”关爱行动

十大项目中，有提升少年儿童文明素养的项目——

如未成年人思想道德教育暑期实践活动项目，将举办文明实践主题夏令营，组织中小学生参加志愿者服务、参观红色教育基地，面向中小学生开展德育主题讲座、心理健康教育、劳动教育、安全教育、文明素质养成教育等活动，提高未成年人思想道德修养，培养良好的行为与生活习惯，引导中小学生传承孝敬、友善、节俭、诚信等传统美德。

也有提升少年儿童文体素养、心理素养等综合素质的公益服务项目——

如青少年公益艺术培训项目，2021年深圳市文化馆针对青少年、儿童开设30个班次，培训内容涵盖舞蹈、声乐、器乐、京剧粤剧、播音主持、美术、陶泥手工等方面。少年儿童阅读推广项目包括“阅芽计划”“三一讲读”计划、“阅读推广人下基层”公益活动三部分。

针对青少年心理健康问题——

“青心工程”青少年心理健康服务项目除了设立全市综合服务平台，为青少年提供7×12咨询热线服务，还将开发“互联网+心理直播室”，在每年中高考来临之际，推出减压公益直播课。

义务教育学校课后服务项目目前已在全市公办中小学全面铺开，9月将在全市义务教育阶段民办学校推进——

学校开展课后服务坚持公益普惠原则，服务时间由各学校根据情况，原则上安排正常上课日的下午放学后至18时止，进行1-2个课时的课后服务，学生及家长自愿选择参加；服务内容包括校本课程、社团活动、学生自主学习、教师答疑辅导、购买校外社会机构课程、就近开展校外活动等；服务经费由政府保障，不向家长收取任何费用。

还有面向生活困难、患病儿童的帮扶关爱项目——

一些特色项目如“大手牵小手”——“五老”宣讲活动，将邀请老干部、老战士、老教师、老专家、老模范走进学校、社区，向青少年开展“四史”教育。

深圳将在莲花山公园等处
建大型儿童活动区 

昨日，记者从市公园管理中心获悉，东湖公园等老牌公园的儿童游乐区将被改造，运营30多年的深圳市儿童公园以及开园10年的儿童乐园将开展品质提升，莲花山等公园将新建儿童活动区，打造不同特色、更丰富、更多元的儿童活动空间。

东湖公园

东湖公园原游乐场是深圳的第一个儿童游乐园，承载了许多人的童年记忆，市公园管理中心计划将原来的一处儿童活动场地增加到两处，将低龄及中大龄儿童活动区分开。

莲花山公园

让人期待的是莲花山公园将在公园东北角新建莲山绿谷儿童亲子区，该项目已经立项设计，改造面积约2.5公顷，预计明年动工建设。活动区内将建设树叶之家儿童主题书吧，书吧周围设置了探险栈道、旋转楼梯、攀爬网、秋千、沙池等儿童活动设施，让小朋友在自然中探险、学习。

目前，市公园管理中心正在编制“十四五”全市公园建设发展规划，各区都将兴建一个儿童专类公园，同时，对街边绿地等城市空间活化利用，增设儿童活动设施。其中，位于大窝岭的龙岗区儿童公园已经动工建设。（来源：深圳特区报）

来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合

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