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社会

从李佩霞录音中的“请您推荐我”,说说县委书记的权力有多大

川江物语 2024年08月03日 00:02 四川

不太起眼的江西小县万年,因一段录音已家喻户晓。

男主毛奇今年42岁,女主李佩霞41岁了,两个人在这个年纪看起来都挺年轻的,平时两个人外出下乡调研,一起开会,一起参加活动。

两个人看起来都很正经,毛奇严肃领导范,李佩霞顺从下属范,一起出现在镜头前,李佩霞都是跟在毛奇后面。

从曝光录音中,两个人相处也还算“亲密”,一方提要求,一方委婉打太极,又同时提出自己的目的。

录音中有段关键对话:

请您推荐我!

会推荐你的....

今天,就“推荐”这个事,给读者们说说,一个县委书记权力有多大?

古人曾说,"郡县治,天下安",这一理念从古至今,在现在国家治理层面仍是至关重要的一环,承上启下,发挥着重要作用。具体到县级,作为县的领导,古代的县令是七品官,现在的县委书记是正处级。虽然看似职级不高,但实际上,县委书记手握着极大的实权。

县委书记的实际权力有多大,他们都可以决定哪些事,你可能会感到惊讶。

在中国任何一个行政辖区,都有四大关键机构,分别是党委、政府、人大和政协,俗称"四套班子"。


因为“党领导一切”,所以党委在四套班子中处于核心位置。在县一级就是县委。


县虽然仅是正处级建制单位,级别不高,但很多县拥有几十万甚至上百万人口,有众多土地、矿藏、工业、农业和商贸资源,至少管理10多个乡镇,还下设很多科级党政机关、企事业单位,科级县管干部就有近千人,如果加上体制内的机关干部、教师、医生,那干部人数就相当多了。这些资源的调配和人员招聘、考核、晋升、奖惩、调动等事项,都是很大的职权,再加上项目投资、大额资金的支出等事项,县领导的实际职权绝对不容小觑。



首先,县委书记是县里的一把手,他们可以决定县里绝大多数公务员和事业单位工作人员的职业发展。虽然组织部负责公职人员的选拔任命,但最终的决定权仍然在县委书记手里。像教师、医生这样的事业单位,县委书记也可以影响许多人的职业生涯。

其次,县委书记可以决定一个企业的贷款,进而影响企业的生死。虽然银行不归县委书记管,但是银行要想在当地得到很好的发展,就不可能不给县委书记面子。否则,银行可能不仅得不到支持,还会受到一些阻碍。而企业向银行贷款,县委书记就可以使用这种隐形的权利去干预。

第三,县委书记可以决定一个县的经济发展方向。一个县的人口,少则几十万,多则上百万。现在的县乡经济发展,都讲究结合地域特点,打造差异化的可持续发展之路。而到底往哪个方向发展,决定哪些项目的审批,这些大方向一般都是由县委书记把控。一个好的方向可以带领全县发家致富,一个不好的方向,也可能使全县经济迟滞不前。

这里,总结下县委书记的权力范围,如下图:

因为县委书记权力大,监管不足,而且县的经济发展也越来越好,县委书记成为了贪腐的高发职位。

都说权力是最好的春药,如果不能实现把权力关进笼子的目的,那么只会出现:

劝君莫笑万年县,神州何处不万年!




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