南京，被安徽马鞍山表白了！

民间一直有传言，与南京相邻的几个安徽城市，渴望成为隔壁南京都市圈的成员。

没想到，近日马鞍山市政府竟真的印发了关于融入南京的若干举措。

对于熟悉江苏和安徽的朋友们而言，安徽的马鞍山、滁州等几个地级市与南京紧密接壤。从地理位置上看，它们与南京的距离甚至比大多数江苏城市与南京的距离还要近。 

与此同时，江苏各地的发展较为均衡，且旁边还有实力强大的上海。在这样的格局下，南京在江苏省内的影响力和辐射力在一定程度上受到了限制。相比之下，南京对安徽的部分地区却产生了巨大的影响。

南京在经济、文化、交通等方面与安徽的马鞍山、滁州等地有着紧密的联系和互动。比如，在经济领域，南京的产业辐射带动了周边安徽城市的发展；在文化方面，南京丰富的历史文化资源吸引着安徽的民众前来感受和学习；在交通上，南京的交通枢纽地位也为安徽部分地区的居民出行提供了便利。正因如此，南京也被赋予了“徽京”这一别称。

在地理位置上，南京市中心距离马鞍山市只有50公里（直线距离），而离省会合肥市中心反而有120公里远，而且隔着长江。

所以，马鞍山成为南京都市圈成员、提出融入南京的战略，一点都不意外。

让人略感意外的是，马鞍山此次提出的是“全面融入南京”，在力度很足的“融入”之前加上了“全面”，这就真的是心意已决了！

在全国范围内，存在不少类似马鞍山这种与省外中心城市关系紧密的情况。像嘉兴、苏州与上海，廊坊、保定与北京，它们在地理位置上临近强大的中心城市，在经济、文化、交通等方面也有着诸多联系。

然而，一个地级市明确对省外中心城市深情“表白”，提出“全面融入”的，马鞍山确实堪称首例。嘉兴、廊坊等城市虽与上海、北京联系紧密，但尚未如此直白地表露。

这也让我们饶有兴致地再次审视中国最特殊的都市圈——南京都市圈。依据官方表述，南京都市圈包含两个圈层:

狭义的南京都市圈，包括江苏省南京市，镇江市京口区、润州区、丹徒区和句容市，扬州市广陵区、邗江区、江都区和仪征市，淮安市盱眙县，安徽省芜湖市镜湖区、弋江区、鸠江区，马鞍山市花山区、雨山区、博望区、和县和当涂县，滁州市琅琊区、南谯区、来安县和天长市，宣城市宣州区，面积2.7万平方公里，2019年末常住人口约2000万。

广义的南京都市圈，也就是规划范围拓展到南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市全域及常州市金坛区和溧阳市，总面积6.6万平方公里，2019年末常住人口约3500万。

严格意义的南京都市圈只涉及8个城市，除了南京之外，江苏方面还有扬州、镇江、淮安，而安徽方面竟然有4个——滁州、马鞍山、芜湖、宣城。

之所以这样安排，很大的原因是：南京位置太偏，不在江苏省核心位置。南部的几个城市又分明是上海都市圈成员，南京根本辐射不到。

江苏北部的几个地市，特别是徐州，一直怀揣着“淮海省”的梦。南部的苏州，一会儿琢磨着当计划单列市，一会儿幻想着直辖。

所以，南京只能带着有限的几个铁杆兄弟，尤其是滁州、马鞍山、芜湖、宣城四个安徽小兄弟“闯天下”。

南京都市圈的规划于2021年2月被国家发改委批复，这是发改委批复的首个国家级都市圈。

随后，福州、成都、长株潭、西安、重庆、武汉等都市圈才陆续被批复。

目前国家级都市圈的名单已经拉长到了14个，但都没有南京特殊：其成员竟然一半都来自外省，而不是本省。

未来能打破这个纪录的，大概只有北京都市圈和上海都市圈了。此前有所谓的上海大都市圈规划，不过那个圈子太大，不符合国家发改委关于都市圈的定义，所以没有经过发改委的批复。

翻看《南京都市圈发展规划》，有一个很好玩的发现，在提及各城市的次数上，排序是这样的：

南京 173次

芜湖 35次

马鞍山 26次

滁州 20次

镇江 19次

淮安 17次

扬州 16次

宣城 16次

南京在南京都市圈中被提及次数遥遥领先并不意外，毕竟该都市圈以南京命名，各种定位和资源自然会向南京汇聚。

然而，令人意想不到的是，安徽的芜湖、马鞍山和滁州这三个城市在规划中的提及次数分别高达 35 次、26 次和 20 次，名列第二、第三和第四位。

相比之下，南京的亲密盟友镇江仅被提及 19 次，圈内经济总量第二的扬州也只有 16 次。在重要规划中被提及的次数是很有讲究的，南京对四个安徽“小兄弟”如此宠爱，丝毫不担心同省的三个“小弟”吃醋，着实令人印象深刻。

这也充分说明，南京撰写规划的人非常聪明。近日，南京都市圈成员陆续公布了 2023 年的经济成绩单，各成员的 GDP 分别是……（此处可待你补充完整具体的 GDP 数据后，我再进一步分析阐述）。

南京 17421亿元扬州 7423亿元

镇江 5264亿元

淮安 5015亿元

芜湖 4741亿元

滁州 3782亿元

马鞍山 2590亿元

宣城 1951亿元

随着中国人口红利时代结束，以及大城市陆续全面降低落户门槛、取消住房限购，城镇化的马太效应时代、都市圈时代全面到来了。

对于普通三四线城市来说，积极混圈子才能获得增量资源，这是勿庸置疑的现实。

说到底，怎么“混圈子”，光是喊喊是没用的，唯有踏踏实实地推动“紧密功能联系”才是正途。

文中内容来自《刘晓博说财经Pro》

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