【学习十九大精神】攻坚国企改革，助推白云产业升级

       十九大的报告中提出，要加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。同时深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。

        事实上，在党的十九大召开之前，白云区便已启动了深层次的国企改革，将在原有区属国企的基础上，基于“1358”发展战略，重新组建四家各有明确使命的国企。而十九大报告的指引，将更坚定白云区攻坚国企改革的决心，加快推动改革的步伐。

推动国企改革恰逢其时

        区发改局相关负责人认为，十九大报告中提出深化国有企业改革，推动国有资本做强做优，证明了白云区启动国企改革顺应了国家经济发展的大趋势，更坚定了白云区此次攻坚国企改革的决心，加快推进改革，使重组后的国有企业真正成为壮大国家和地区综合实力，促进经济社会发展，保障和改善民生的重要力量，在推动区域发展过程中发挥出先锋引领作用。

       据了解，白云区的国有企业经过多年发展，到目前为止不可避免地陷入了瓶颈。其主营业务一直以物业租赁及代建为主，普遍存在经济体量小、力量分散、战略协同能力差、市场反应速度慢、缺乏核心竞争力等问题，已无法为白云区当下所进行的产业升级提供更多的动力。而此次国有企业改革的启动可谓恰逢其时。

        从某种程度上看，无论是十九大提出深化国企改革，还是白云区着手推动国企改革，都是基于当下发展需求而产生的结果。广东外语外贸大学现代产业体系研究中心主任陈和指出，四家重新组建的国企，必将能够成为助力白云实现产业升级的强有力抓手。

       区国资公司则表示，将紧紧围绕白云区“环境要改善、产业要升级”中心工作和“1358”发展战略，以“推动国有企业改革”为契机，以“稳定发展、寻求突破”为经营方针，谋划完善发展战略和各项决策，迅速把企业改革创新发展的各项工作统一到党的十九大精神上来，促进企业稳定发展，确保国有资产保值增值。

重组国企力助白云产业升级

        在白云区的谋划中，此次筹建的四大国企的发展定位，是未来将担负园区开发、土地整理、城市更新、项目建设、产业引导、资本运作、金融服务等重要任务，为我区推动“1358”发展战略、“强二优三”产业升级与振兴实体经济增添新动力。

        如广州白云高新区投资集团有限公司（以下简称高新区投资公司），就是以民科园、健康城、均禾产业园等先进制造业园区为依托，打造先进制造产业发展平台和企业公共服务（创新）平台，参与白云区相关先进制造业产业园区的项目开发、项目建设、物业运营管理、创业孵化、投资企业等业务。

民科园不单单是白云区工业的核心，也是白云区科技创新的中心枢纽。

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        民科园相关负责人认为，高新区投资公司的成立，将极大地利于逐步整合盘活改造园区的国有资产、集体资产、村社物业、村留用地等不动产资源，全面推进物业的规范管理和标准化建设，能够在项目开发、更新改造、创业孵化、产业培育等诸多方面提供有力的帮助，助推园区实现进一步的产业升级。

        除了发展定位拔高许多之外，区发改局也指出，此次国企改革还要实现区属国企多方面的转变。

        在投融资模式上，4家国企的作用将与区投促办紧密合作，配合白云区总部招商、项目招商、园区招商、产业招商，对落户白云区的企业和项目，采用多种投资方式，与区内企业同成长，共发展。另一方面，4家国企将彻底改变现有的收租经营模式，充分发挥融资作用，撬动社会资本，为企业和区域经济发展提供可持续的资金保障。

        在国有资产监督管理体制上，学习黄埔区和浙江省等先行地区的发展经验，从创新监管制度、壮大基础实力、节约运营成本、合理放开自主权、吸引人才等几个方面，重新修改制定白云区国企管理相关制度。同时结合黄埔区、番禺区国资监管的成功经验，加强国资监管力量及改革后的监管工作，提升资本运营效率，确保国有资产保值增值不流失。

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文|陈亮嘉

图|石建华  网络图片

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