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【深读】这里不再是沉寂的白云西部,而是正在崛起的科技走廊

2017-12-13 陈亮嘉 石建华 白云时事

白云西部,曾经是让人望而生畏的偏远之地。因为种种原因,大量的工厂与货运站场在这里如野草般滋生,更被视为发展滞后、前景黯淡的城市郊区。然而,这一切已经成为过去时。在当下,它是万众瞩目的发展热土,黄金围、神山、大田等等地名几乎等同于机遇与潜力,一条贯穿其中的科技走廊亦在白云区不断谋划下渐显雏形。这里已不再是沉寂的西部,而是如朝阳一般冉冉升起的西部。


西部潜力待掘

围绕“一地两区”,对接“一江两岸三带”,西部发展第一次有了广州市在大方向上的指引与支持,所反映的是这里被寄予厚望的发展潜力。   

最适宜产业开发的土壤

神山,白云的西北角,因地处偏僻,交通不畅,当地的居民自嘲这里是“白云区的西伯利亚”。而神山轨道交通装备产业园的选址就在这里。

神山轨道交通装备产业园整体效果示意图。


从市集驶上一条小路,经过几座规模不大的工厂,一下子就扎进了被成片绿色田野所围绕的井岗村之中,这里也是神山轨道交通装备产业园一期的主要开发区域。村里的道路崎岖,车一来便卷起滚滚烟尘,村中民居多数不高,一幅乡村景象。

井岗村。(资料图片)



“这里可以说是郊区中的郊区了,再往北一点,过了新街河就已经是花都区了。”民科园相关负责人说,因为实在太远,没人投资,这里的发展一直较为迟缓。


神山的现状从某种程度来说,几乎称得上是白云西部地区的一个写照。因为远离广州传统的中心城区,长期以来也未被纳入广州的产业发展战略的当中,致使西部地区与中部地区相比,一直缺乏更高层面的产业引导支持,更缺少包括交通在内的各项基础设施投入。即使部分地区有所发展,但更多是低端低质低效的产业。


白云西部有丰富的铁路资源,但却从没有一个作为核心的重大铁路项目来支撑铁路经济的大发展,也没有制定相应的发展策略,反而因为便捷的货运优势,吸引了大批低端的物流企业涌入,它们占用大量资源,却既不成规模,又无效益产出,掣肘日甚一日。


黄金围新一代信息技术和人工智能产业园所在的石门街便是如此。虽然坐拥得天独厚的自然资源,但是这些自然资源却被大量的低端货运站场所团团包围,进而在石门衍生出诸如交通拥堵、消防隐患等一系列社会治理难题。

雨后的黄金围景色迷人。


尽管有着种种弊端,但从另一个角度来看,西部地区发展的极其不完善,亦使其发展潜力未被深掘,开发的难度也比其他区域要低。如黄金围至今仍保存着完好的自然湿地,神山则尚有大片的土地可供利用,这些恰恰都是它们在这一轮发展热潮中脱颖而出的优势所在。

成为广州产业发展重要一环

白云西部地区的开发潜力毋庸置疑,此前经历了漫长的沉寂只不过是时机未至。现在真正使其开始发光发热的,是西部发展第一次有了广州市在大方向上的指引与支持。


8月29日,在考察黄金围产业园规划地块时,市委书记任学锋要求面向现代化,坚持以水兴城、交通优先,科学规划发展空间,沿珠江西航道及流溪河长约12公里的带状区域,建设践行新发展理念的最佳实践地,生产生活生态有机统一的引领区,广佛同城的桥头堡和区域一体化协同发展的示范区,即“一地两区”。这已不仅是对黄金围产业园的要求,更是成为了整个西部科技走廊的发展方向。


“在过去,白云西部的产业发展一直都是无序状态,市里对此并没有明确的规划。”区投促办主任严明昆说道,但是随着广州产业结构的战略性调整,有着环境、土地等诸多丰富资源的白云西部,便成为了产业发展的风水宝地。先是大田站选址,再到神山集聚轨道交通装备产业,然后是黄金围从原先定位为住宅区,摇身一变成产业园,开发白云西部的意图与措施显露无疑。


 广州也在为此而全面布局。在今年3月获批的广州第三期地铁建设规划方案中,8号线将在目前在建的北延段(凤凰新村—白云湖)的基础上,进一步往北延伸20公里至广州北站,设站9座,涉及白云区的包括白云湖站、凤翔路站、江高站、江村站、江府站、水沥站、神山站。这条线路所贯穿的,正是白云西部发展的核心脉络。加上同样正在酝酿的槎神大道,此前困扰西部发展的交通难题,正在迎刃而解。

由此足以管中窥豹,围绕“一地两区”,对接市“一江两岸三带”布局,增强广佛同城化发展,白云西部科技走廊的建设,早已成为广州产业发展战略中极其重要的一环。

B白云抢占先机

轨道交通、铁路经济、信息技术与人工智能,西部科技走廊瞄准的正是当下最为炙手可热的产业,亦标志着这一次白云要尝试走在时代发展的前列。

掀起产业转型升级的高潮

机遇既至,对于白云西部来说,融于广州发展战略之中,内部渴求发展的呼声不断,顺天应时,随即打开的将是一个全然不同的时代。


首先要发生巨变的正是产业。有别于原先低端工厂与物流站场遍布的窘境,在“1358”的发展思路中,西部科技走廊定位为高端智能、数字经济产业集群发展和广佛同城化发展的重点区域,将要构建起铁路经济带、滨江科技创新带。


铁路经济带,毫无疑问便是围绕位于大田的广州铁路集装箱中心站项目,充分发挥其作为广州连通中欧、南亚等地区、华南铁路经济中枢以及亚欧跨境物贸支点的作用,加上滨江的区位优势,着重发展铁路经济,构建轨道交通装备制造、现代铁路物流全产业链。作为抓手的就是白云区当前所重点谋划的大田铁路经济产业园,白云区将以此精准对接“一带一路”建设,发挥跨境铁路运输优势,打造跨境商品聚集、交易、中转和O2O跨境贸易于一体的产业区。

大朗货运站。(资料图片)石建华摄

滨江科技创新带的重点便落在了黄金围与神山的产业园,用以集聚高新技术企业,打造软件信息产业、先进制造业创新带。黄金围产业园规划定位为“人工智能+策源地”,重点发展新一代信息技术产业与等人工智能产业,华为与白云的牵手已为这里集聚相关领域的企业带来重大利好。神山产业园规划定位为“轨道装备+智能电器”,重点发展以轨道交通装备制造为首的新兴高端装备制造产业,广州市方面更是已在力促市内外的相关企业在未来向这里集聚。


不难看见,西部科技走廊所瞄准的俱是当下最具发展潜力的产业,这也折射出有别于过去一味被动接受的保守,现在是提前谋划抢占产业先机,紧跟时势走在发展前列,白云区的发展理念正在发生着根本性的转变。

项目推进力度前所未有

11月22日,针对广州铁路集装箱中心站项目,江高镇政府与6个村代表一次性签订了项目征地补偿协议。值得一提的是,这一次的土地征收仅用时短短两个月,就推动相关村社完成表决同意项目征收,这几乎是白云发展历史上前所未有的效率。


在这样一种高效背后,所反映出的正是今年以来,白云区上下全力以赴推动针对重点项目建设的攻城拔寨,尤其是在西部,力度之大,推进之速,均远超过去。包括神山轨道交通装备产业园区,从产生园区建设思路到启动土地征收,不过数月时间。期间更有多位区领导频繁前往调研考察,连带推动了轨道交通产业联盟、产业基金的诞生。


“这些项目对白云区而言是具有战略意义的,神山目标是集聚千亿级轨道交通产业,黄金围瞄准的是当下最具发展潜力的信息技术与人工智能,大田中心站则有望撬动铁路经济这块大蛋糕。”区发改局的相关负责人表示,从某种程度来说,这些项目的推进甚至关乎着白云的未来走向,“时不我待,我区要紧紧抓住这一轮宝贵的发展机遇,力争推动相关区域发生更大的改变。”


西部科技走廊的成败,实际上也关系着广州对白云的重新认知。其逻辑在于,如果能够强力而迅速地推动项目建设,便可让广州看到白云的决断力与行动力,从而增强对我区的信心,由此方能给予更大的支持。正如广州副市长马文田在11月22日的签约仪式上所说,市里将一如以往支持大田项目,在项目留用地等相关手续办理上给予大力支持。

C环境引领发展

从神山到大田,再到黄金围,西部科技走廊在过去一年不断传来利好,已然是当下白云区发展势头最为火热,也是最受期待的地方。之所以如此,不仅仅是因为西部科技走廊将成为白云产业发展的新高地,这里也将是白云践行新发展理念的试验田。尤其是强调环境景观在其中的关键作用,视环境为白云区最佳的“名片”,力求产业与生态能够互为助力,使优质的自然禀赋可以成为招商引资的优势,而引入高端产业又能够保护环境免受“小散乱”企业的破坏。


在“1358”发展思路中,对于西部科技走廊的规划,不只是要打造铁路经济带、滨江科技创新带,同时也提出了要建成广州西部景观带,即沿流溪河和珠江西航道打造滨江绿色开放空间,形成广州西部亮丽天际线和景观带。

滨江公园。


这其实正是暗合了当下软件信息产业、先进制造业发展的需求。“这一类高端产业的企业和人才,对土地的需求不一定很大,但是对于工作、生活环境的要求都很高,一个好的生态环境对于企业与人才的引入将非常重要。”严明昆说道,环境恰恰是白云的优势所在,关键便在于如何将其挖掘与发挥好。


发展模式亦将彻底颠覆。传统的发展模式,往往忽视环境,更甚者是以牺牲环境来换取发展。“现在我们就需要作出改变,将环境视为我们发展的前提,不仅要保护环境,更要优化环境,使优越的生态环境成为我们招商引资的招牌,在发展中打好‘环境牌’,以水兴城,使生产生活生态有机统一,这就是我们需要实践的新发展理念。”石门街道办事处主任彭剑英说。


而我们所看到的,正是今年以来,白云区强力推动治污攻坚战,紧抓“治水要久久为功,河涌两岸违建清拆要雷厉风行”,整治了大量的小厂房、小作坊、小物流。其中的主战场之一就是西部,沿流溪河、石井河、珠江西航道等流域开展全面整治,目标就是要把周边的“散乱污”企业逐步清理掉,从根本上解决西部科技走廊生态环境的最大威胁。


践行着新发展理念,西部科技走廊实际上已经成为白云区目光的聚焦所在,它的成败得失对全区的发展都有着示范性的意义,甚至将成为引领白云产业转型的航向标,必将深刻地影响着白云的未来走向。

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1.白云轨道交通全产业格局初现,千亿级轨交产业正在崛起!

2.未来3年,白云供电局将新扩建34座110千伏及以上变电站,详细计划戳进来……

文|陈亮嘉 

图|石建华  

排版|欢欢

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