【白云时评】结构优化，提升发展质量效益

二论做到“七个坚定不移”

推动白云各项工作全面上水平

区委十二届四次全会强调，坚持“质量第一、效益优先”，坚定不移推进产业结构调整。

判断经济发展有两个关键指标，一是总量，二是结构。前者代表了速度和规模，后者反映了质量和效益。目前，我区产业结构不合理：工业发展比较薄弱，产业零散化、碎片化特征比较明显，“散而不强”；第三产业附加值较低、结构亦不合理。这已对我区发展形成了严重掣肘。如果死守着传统增长方式不放，则不仅影响发展质量，也会失去新一轮发展的先机和动力。

党的十九大报告强调，“加快发展先进制造业”“加快发展现代服务业”。先进制造业和现代服务业是推动经济转型升级的重要引擎，是提高经济运行质量和效益的重要途径。

察势者智，驭势者赢。我区紧紧围绕“环境要改善、产业要升级”中心任务，确立“1358”发展思路和“强二优三”产业发展路径，着力把先进理念和资源要素融入我区，即是紧紧扭住科技创新驱动的核心战略，在产业结构调整中转变经济发展方式。继续深化和推进这一思路，区委十二届四次全会强调，坚定不移推进产业结构调整，大力做强先进制造业，优化提升现代服务业，实现结构优化、动力转换，提升发展质量效益。实践证明，结构调整到位，能让新的增长动力不断涌现。以先进制造业和现代服务业并举，坚持两轮驱动，我区就能在产业竞争中从跟跑变成并跑乃至超越。

区委十二届四次全会提出的从四个方面推进产业结构调整，概而言之，是围绕两条主线进行。一条主线是化解落后产能。关停搬迁“散乱污”企业，加快推进“工改工”“工改科”园区建设，这样的调整思路，是着眼于化解落后产能，可收“腾笼换鸟”之效，可得集约发展之功。当土地、劳动、资本、技术等生产要素随着产业结构调整，从落后产能转移到现代产业中，实体经济就能更上层楼。

另一条主线是培育新动能。加快构建高端高质高新现代产业体系，壮大“IAB”“NEM”、轨道交通、现代都市消费等战略性新兴产业和先进制造业，凸显基于区情实际发力的智慧；提升航空服务、金融、高端商务等现代服务业比重，尤具前瞻眼光。八大产业园区作为先进制造业和现代服务业等高端要素集聚区，是落实我区产业发展战略的生力军，全区上下要主动服务八大产业园区建设，推动园区全面实质性建设，加快打造产业腾飞新引擎。

化解落后产能，培育新动能，皆是服务于提升实体经济，是对“质量第一、效益优先”的生动诠释。落实区委十二届四次全会精神，率先淘汰“散乱污”企业，矢志培育新的增长点，一路推动产业和产品向价值链中高端跃升，就可以提升发展的质量效益。环境改善、产业升级，也是水到渠成的事情。

城区崛起，产业为基；产业强，则城区强。区委十二届四次全会对推进产业结构调整的部署，目标清晰，路径明确。保持定力，咬定青山不放松，精准施策，在不久的将来，我区定能迈入产业结构更优、“颜值”更高的发展阶段。

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本刊编辑部

排版|陈若兰

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