当了26年黑户，“扁头”终于有了户口
“谢谢，谢谢……”近日，当看到“扁头”在嘉禾派出所领到足足期盼了26年的崭新户口本，范运娣终于落下心中大石，激动地紧握着办证民警的手连番道谢。
当看到“扁头”领到足足期盼了26年的崭新户口本，年届八旬的范运娣终于落下心中大石。
原来，26年前，女雇主丢下仅8个月大的幼子“扁头”不辞而别，不忍心放弃的保姆范运娣决定将“扁头”视为己出抚养成人。但因不符合收养条件，“扁头”当了26年的黑户，不仅读书、工作成难题，连结婚都受影响。知悉此事后，白云警方通过不懈努力，仅仅用了半年，就帮助“扁头”如愿以偿拿到了户口本。
范运娣和“扁头”向嘉禾派出所送上致谢锦旗。
时间回到26年前，时为嘉禾长虹村人的范运娣已经50多岁，平时以务农为生的她为了挣点钱补贴家用，经人介绍应聘为保姆，帮女雇主苏女士照顾8个月大的幼子“扁头”。
从此，范运娣与“扁头”的命运交织在了一起。起初，女雇主每月都会按时支付几十元的佣金，将“扁头”寄存在范运娣家，与其同吃同住，她自己则隔三岔五来看儿子。但后来看望的次数越来越少，一年多后不仅不来看“扁头”，连每月支付的工钱也断了，范运娣彻底跟雇主失去联系。
“孩子的父母不来就放弃吧，生活本来已经这么难了。”面对邻里乡亲们的规劝，范运娣犹豫了很久，最终还是不忍放弃，她决定把“扁头”留在家中，并将其视为己出，“我有粥他食粥，我有饭他食饭。”
笔者了解到，“扁头”是范运娣一家为这名孩子起的亲昵称呼，他的姓名和出生日期曾被有心的范运娣丈夫用笔写在家里的墙面上，然而随着房屋被拆重建，相关记录信息已被抹去。如今他们只依稀记得“扁头”名字叫陈剑文，出生年份估摸在1989年或1990年。
26年过去了，长大成人的“扁头”早已与范运娣一家建立起亲密关系，更与年届八旬的范运娣亲如母子。但“扁头”落户难问题犹如心中的一道梗，范运娣始终无法释怀。
“没有户口什么都做不了！这些年，每次‘扁头’要读书、要工作，需要身份证，我都很着急想帮他上户口。但我不识字，也不懂得该怎么办，一拖就拖到了现在。”范运娣告诉笔者，没有户口，“扁头”无法正常入学，她咬牙挤出一笔赞助费，才让“扁头”得以进入长红小学读书。
读到小学三年级，懂事的“扁头”考虑到家庭经济困难主动辍学，“因为就算继续读书也没有学位，是无法升学的。”成年后，接踵而来的就是就业难。“扁头”只好一直打零工。近几年，范运娣的女婿公司招人，把“扁头”带过去帮忙，才总算为其解决了就业问题。“扁头”告诉笔者，因没法上户口，自己一直不敢找女朋友解决终生大事，这事让范运娣很不放心。
去年上半年，“扁头”落户难情况引起白云警方的高度重视，立即由人口管理部门安排专门民警对相关情况展开调查走访取证工作，并摸清“扁头”户口问题的真实情况。
区公安分局人口管理大队曹警官表示，“扁头”多年一直没能上户口，实在是情况特殊且困难重重。如“扁头”虽与范运娣一起生活了26年，具有事实的收养关系，但因范运娣已生育5个子女，根本不符合收养条件；从“扁头”亲生父母入手，经调查发现，其生父已去世多年，而生母去向不明，仅知系广西人，其余的真实身份信息无法考究证实，随父或随母办理户口这条路走不通。即使“扁头”有个同父异母的姐姐，也因无法通过DNA证明双方具有血缘关系；再有“扁头”已成年，不符合入户社会福利院集体户的条件。
对此，白云警方并没有放弃，本着认真慎重和妥善解决历史问题的原则，决定设法为“扁头”妥善处理户口问题。幸运的是，经过奔走相关职能部门，严格按照户口政策相关规定，落实“扁头”入户一事终于有了苗头。
曹警官表示，为切实解决无户口人员户口登记问题，我省出台了关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见，明确了无户口人员的几种情形及申办落户手续。其中，“扁头”可以通过入镇街公共集体户口，摆脱多年“黑户”的命运。
有了政策上的指引，白云警方有的放矢展开各项工作。终于，用了半年时间，“扁头”的入户申请获得了市相关部门的批复。近期，在嘉禾派出所，“扁头”终于拿到自己等了26年的崭新户口本。当天，范运娣一直拉着曹警官的手不放，激动得连声道谢。事后，她和“扁头”还向嘉禾派出所送去了致谢锦旗。
笔者了解到，目前，白云区专门成立了无户口人员登记户口问题联合工作小组，为更多像“扁头”一样遭遇的群众解决实际问题。
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文|郑少敏
图|郑少敏
通讯员|刘斯嘉
排版|欢欢
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