【深读】城市更新不断“加码”,白云发展激发新活力!
行驶在白云大道北,会被一座外观新颖的建筑所吸引,这里便是即将在3月28日试业的安华汇。白云5A级婚姻登记处、国内特色方舟主题公园、跨6层飞天梯……这个30万平方米的智慧型家居·生活体验之都,即将揭开神秘的面纱。作为白云区城市更新的一个典型,安华汇项目开启了一条以城市更新改造为突破口,统筹人居环境改善同步实施,实现产业与环境双提升的创新路子。
图为安华汇。
安华汇,是白云区城市更新的一个缩影。去年以来,白云区城市更新改造步伐加快,永泰安华汇建成,空港文旅小镇开工建设,田心村改造拆迁工作正式启动,小坪村、陈田村改造稳步推进,黄边村工业园等项目方案获批,4个老旧小区启动改造。接下来,白云区将探索成片连片改造征拆开发模式,加快推进黄边、棠涌、白云湖、凰岗等片区更新改造,激发出城市发展的新活力。
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步伐加快多个改造项目取得突破性进展对于要建成国家重要中心城市的现代化中心城区的白云来说,城市更新是不可或缺的路子。去年以来,白云区城市更新改造工作加速推进:永泰安华汇建成,空港文旅小镇开工建设,田心村改造拆迁工作正式启动,小坪村、陈田村改造稳步推进,黄边村工业园等项目方案获批,4个老旧小区启动改造。
日前,田心村正式开拆。
1月22日,历经5年的等待,白云区首个城中村改造项目——田心村改造项目拆迁工作正式启动。“回迁房环境比现在靓,医院、幼儿园小学配套也很优质,很期待!”一位村民告诉笔者,早在去年3月的改造签约活动时,他就积极前去签约。现在看到启动仪式,感觉看到了早日回迁安置的曙光。他早早就已盘算好,回迁后,除了自己一家四口住的一套房外,还可以出租,租金肯定要比现在贵。
据了解,田心村项目用地15.84公顷,计容总建面38.99万平方米,计划3年后可回迁安置,以复建安置区为先,优先保障村民的居住安置。改造后,田心村建筑密度将整体下降35%,公建配套面积增加9倍。值得一提的是,对于村民割舍不掉的历史建筑,也将在改造范围内迁建,包括林氏宗祠、关帝庙,总建筑面积300平方米。
“相信在不久的未来,田心村将成为广州白云区宜居宜业的新名片。”广州万科助理总经理喻敏锋表示,田心村改造项目不仅是白云区首个旧村改造项目,更是改善居民条件的民心工程。万科将积极推动项目建设,让居民们的居住条件大幅改善,永远告别“一线天”“握手楼”。
除了田心村以外,目前小坪村、陈田村改造也稳步推进。可以预见,经过城市更新改造,城中村环境将得到极大提升,一系列效率低下或停业闲置的重要物业资产的土地价值将被激活,同时带动周边区域产业升级。
除了上述三个旧村改造外,“微改造”带来的改变同样明显。就拿位于永泰茶山庄地块的微更新项目来说,该项目由茶山庄旧厂房地块升级改造、旧村安全隐患整治和综合整治三部分组成。目前,茶山庄旧厂房地块升级改造项目主体工程已完工,建成一座30万平方米的智慧型家居·生活体验之都——安华汇,将于3月28日试业, 4月28日正式开业对外迎客。而永泰村旧村村容村貌整治已纳入我区8个重点综合整治片区之一,目前消防整治、用电、给排水改造、环境卫生管理、网格化管理工作已基本完成。
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成片改造
加快推进黄边、棠涌等片区更新改造
下水管道堵塞、化粪池满溢、停车位缺乏、没有休闲场所,这是目前老旧社区的通病。近年来,随着人民日益增长的美好生活需要,一些老旧小区落后的硬件设施屡遭投诉,地方政府也在加大力度逐步推进老旧社区改造。
老旧小区改造是贯彻落实党的十九大精神、解决城市发展不平衡不充分问题、实现人民群众对美好生活向往的重要举措。在去年全市城市更新项目和资金计划库中,白云区有4个老旧小区微改造项目纳入其中,包括大金钟路路48号大院、大金钟路38号大院、云苑新村(Ⅰ)期和原广东省交通工程公司宿舍老旧小区微改造项目。上述4个项目均经区城市更新工作专题会议审议通过,并获得立项批复,主要对老旧小区的围墙修复、消防设施维修、公共“三线”整治、更换排水管网等进行全面改造。
大金钟路48号大院辖内的房屋建筑均始建于上世纪50—80年代,悠久的历史让大院内基础设施欠账越发严重。
对于白云区的老旧小区改造来说,最大的目的就是提升社区居民的人居环境,消除安全隐患。据了解,目前4个项目的财政专项资金已分批划拨到属地街道,大金钟路路48号大院、大金钟路38号大院、云苑新村(Ⅰ)期预计在3月份开工,而原广东省交通工程公司宿舍老旧小区施工进入收尾阶段,预计在3月份完工。
老旧小区只是城市存量资源的一部分,随着老旧小区改造试点工作开展,城市更新的大“卷轴”将加速延展,成片连片改造征拆开发模式便是白云区更新改造工作的一个亮点。去年白云区重点谋划了一批区位优势明显,改善效益显著的城市更新片区,其中白云湖片区已制定片区工作方案,片区将依托白云湖优质的生态资源和显著的区位优势,通过违法建设管控、道路基础设施和公建配套设施完善、环境资源整合、土地高效开发利用等手段,将白云湖周边区域打造为“生产生活生态有机统一的示范区”;凰岗片区拟通过村级工业园改造以及政府收储等用地处置,将片区打造为以大数据管理及云计算产业为基础,结合轨道交通相关产业功能,形成集信息技术人工智能、轨道交通培训服务、大数据云计算、电商产业孵化为一体的新兴工业产业功能片区等。
今年,这种成片连片改造征拆开发模式将“延续”。区政府工作报告明确指出,今年将有力有序推进城市更新,强化政府主导,坚持规划先行、优先导入产业、公平公正选择合作企业,综合运用收储、更新政策,探索成片连片改造征拆开发模式,加快推进黄边、棠涌、白云湖、凰岗等片区更新改造,力争田心村首期项目开工建设,小坪村改造启动实施,陈田村改造稳步推进。
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重点谋划
围绕“1358”推进一批城市更新项目
去年以来,白云区明确提出“环境要改善、产业要升级”这两项中心任务,确立了“1358”发展思路和“强二优三”产业发展路径,推动白云建成国家重要中心城市的现代化中心城区。
要实现这个目标,城市更新是不可或缺的路子。以五大功能片区为例,在东部科技创新带,将重点加快推进东平汽车小镇,谋划五龙岗村级工业园及太和电商产业园等改造项目,通过提档升级来匹配科技创新带对产业的要求。
在西部科技走廊,则重点谋划凰岗片区(包含凰岗村工业园、槎龙村工业园、石井水泥厂)、白云湖片区(包含南亚塑料厂、夏茅村级工业园改造项目),促进产城融合发展,建设广州西部商贸中心。同时,充分发挥铁路枢纽作用和滨江区位优势,着重谋划和推动滨江、白云湖和白云火车站周边城市更新项目。
而南部的总部集聚区,城市更新将改变这里亦城亦乡的城市环境。其中,位于黄边村的广州设计之都,有望建设成为广州设计创意产业的核心引擎;通过推进陈田村整村改造、江夏村308亩局部改造,谋划机场东门国有旧厂房改造等项目,将改善白云新城城市面貌,促进产业结构转型升级。
白云区拟打造广州设计之都的地块现状。 石建华 摄
北部的临空经济区,则定位为临空经济承载区,白云区将利用独特区位优势,重点推进航空小镇改造项目,通过实施旧村庄微改造及现状农用地景观化改造,增加市政公共配套设施,打造集临空产业服务、旅游休闲、田园观光为一体的航空特色小镇。
位于中部的城市中心,则将结合区域定位,重点谋划平和大押及周边微更新项目,与白海面规划、石马桃花公园建设统筹起来,以生态建设带动城市更新,逐步导入现代产业,结合平和大押、均禾公所等历史文化印记,打造极具区域特色的历史文化街区。
白海湿地公园效果图。
石马桃花公园。
接下来,白云区将继续细化产业谋划机制,拟成立城市更新发展联盟,设立“更新之窗”,通过搭建平台,进一步健全政府、改造主体、市场等多方联动机制,探索城市更新项目与产业资源对接模式,引导产业转型升级和城市更新用地高效开发。
新闻优选
1.重磅!看懂《广州城市总体规划》,未来20年,白云将这样发展……
2.好消息!白云机场T2航站楼4月26日启用,地铁机场北站同步开放
文|许素华
图|谭札烽 石建华
排版|欢欢
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