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指引已出!白云区旧村庄全面改造程序这样走……

白云融媒 2020-10-10


白云区区域内旧村改造数量众多,

陈田村、小坪村、田心村等改造项目

正有条不紊进行中。

▲陈田村。石建华  摄


对于旧村庄全面改造流程,

许多小伙伴不甚清楚。

近日,白云区人民政府网站发布了

《白云区旧村庄全面改造程序指引(试行)》

及政策解读。


该程序指引强调项目实施方案获批后方可公开引入合作企业,同时梳理了旧村庄全面改造的流程。


据指引公告显示,白云区旧村改造分为8个环节共45个事项。

  • 项目计划

  • 基础数据调查

  • 改造规划指引

  • 片区策划

  • 项目实施方案(含编制拆迁补偿方案)

  • 选择合作企业

  • 复建安置资金监管

  • 拆迁补偿安置


具体流程看过来

↓↓↓

首先,白云旧村庄改造需其所属地镇街,根据辖区发展需求并结合村民意愿研究后提出相应改造计划。

随后,由区规划和自然资源分局根据能否在本年度批复项目实施方案为标准,区分旧村庄改造年度计划和项目储备库,再报送区政府。

区政府审定后逐级呈报,纳入广州市旧村庄改造计划或项目储备库。



若是旧村被纳入年度计划,那就意味着旧改真正步入了快车道。

纳入年度计划的旧村,可申请基础数据测量等后续流程。




基础数据调查的成果公布后,就进入改造规划指引和片区策划。


旧村改造规划需要遵循规划先行和产业导入两大关键因素。


  • 规划先行:旧村位置在国民经济发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、产业规划、轨道交通规划等的覆盖范围内,则需据以上规划来初步划定土地收储建议范围,划定改造边界。

  • 产业导入:据旧村所在片区的产业定位和布局,优先引入主导产业,促进片区产业转型升级、集聚发展,优化产业功能,完善公建配套布局。



至此,白云区旧村改造就迎来了关键的一步——项目实施方案。

项目实施方案步骤中包含旧村改造的两大关键因素:编制项目实施方案、编制拆迁补偿方案。


项目实施方案的制定关系着村民以后回迁安置的位置,村集体分红以及开发商关心的融资地块等;而拆迁补偿方案更是直接关系村民利益。


此次指引文件中指出,属地镇街指导村社召开村集体经济组织成员代表大会对项目实施方案(含拆迁补偿安置方案)进行表决,表决内容应是拆迁安置总量、补偿具体方案等直接涉及村民利益相关内容,表决结果应予以公示。



待项目实施方案、拆迁补偿安置方案都得到政府批复后,才会进行合作企业招标。


在合作企业的监管资金到账、80%以上权属人签订补偿安置协议后,拆迁安置工作即可进行。




对于村民们关心的一些问题,

解读公告中也进行答疑!


项目计划环节


  • 农村集体经济组织应就改造意愿等事项充分征询村民意见,民主表决通过后向属地镇街提出纳入改造计划申请。

  • 属地镇街根据辖区内城市发展需求并结合村民意愿统筹拟定改造计划,改造计划根据能否在本年度批复项目实施方案为标准区分旧村庄改造年度计划和项目储备库

公开选择合作企业环节


  • 项目实施方案批复后,改造主体履行农村集体经济组织民主表决程序、落实社会稳定风险评估、编制招商文件,经属地镇街报区政府审定后,按照公开、公平、公正原则,通过政府公共交易平台,公开选择有社会责任、有实力、有经验的合作企业参与改造。

  • 农村集体经济组织不得自行选择合作意向企业或合作企业。


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来源|广州市白云区人民政府网站   广州楼市发布

编辑|欢欢


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