【牢记总书记嘱托】这一年，白云以绣花功夫为城市“美颜”
一年前的今天，习近平总书记到广州视察，首站来到荔湾区西关历史文化街区永庆坊。习近平总书记指出，城市规划和建设要高度重视历史文化保护，不急功近利，不大拆大建。要突出地方特色，注重人居环境改善，更多采用微改造这种“绣花”功夫，注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。
时隔一年，习近平总书记对城市更新的要求和嘱托，正一步步在白云落地生根，化为现实。
老旧小区焕发新活力
近日清晨，温暖的阳光透过树叶，洒在小区刚粉刷过的墙壁上；新铺设的柏油路面和新划线的停车位，为消防安全通道让出了位置；街坊三五成群休闲，有说有笑……完成老旧小区微改造后，景泰街大金钟路48号大院活力焕发，街坊喜笑颜开。
通过“小切口”撬动大变化，老旧小区通过微改造初尝甜头。在这里住了30余年的居民李阿姨告诉记者，以前下水道和化粪池经常堵塞，一下雨就水浸街，让住在一楼的住户很头疼。小区背靠白云山，下雨时还经常有泥沙流入。这些都是居民最迫切想要解决的问题。
“为了摸清居民的实际需求，微改造设计团队及社区居委会工作人员积极上门收集居民意见，总共归纳了20余项改造内容，涉及疏通更换排水管、修复挡土墙、维修小区道路及停车场、安装小区路灯等。”白云区住房建设交通局有关负责人表示，邀请居民来当小区微改造的“规划师”，使该小区的微改造项目更深入人心，目前已竣工验收。
“现在，我们大院真的是变了个样，很多我们反映的问题在逐渐改善，住在这里幸福感越来越强。”李阿姨说。据悉，除了上述大院，白云区大金钟路38号大院、原广东省交通工程公司宿舍等微改造项目也已竣工验收，都获得了居民的普遍好评。
正如习近平总书记所嘱咐的一样，老旧小区微改造，就是在充分征集社情民意后分批实施的，将资金重点用于保障关系居民基本生活需求的改造上，努力提升小区生活环境质量，缩小与现代化小区的差距，实现居民住有所居、居有所安。
记者了解到，为了切实把老旧小区微改造，作为解决区域发展不平衡不充分问题的民生大事推进，白云区结合广州“老城市新活力”提升计划及实际情况，组织编制了《白云区旧城改造三年计划（2019-2021年）》和《白云区2019年旧城改造工作实施方案》，按照“实施一批、谋划一批”的原则，力争三年（2019-2021）完成85个老旧小区微改造项目。
“除了真真切切改善人居环境，我区还结合重点发展平台的规划建设，对周边环境进行‘美颜’，助力区域产业的发展。”白云区住房建设交通局有关负责人介绍，白云区结合白云湿地及周边地区品质提升行动、白云山周边白云辖区范围“还绿于民”工程、白云湖数字科技城建设行动计划、广州白云火车站等工程项目，列出了新市街、棠景街、黄石街、景泰街等辖内的12个老旧小区微改造项目，让辖区居民共享城市发展的成果。
旧村面貌换新颜
居民8分钟到达公交站，“开门见绿、300米进园”，引山入城，看得见山、走得近山……日前，广州市通报了将打造城市更新“大源样本”的消息，备受社会各界关注。
要知道，此前的大源村，是全国知名的“淘宝村”，也被称为广州市“最大的城中村”。长期以来，该村出租屋多、本地居民与来穗人员人口严重倒挂，面临巨大的社会管理压力，违法建设、治安维稳、环境卫生等城中村治理典型难点问题突出。去年4月，白云区将大源村列为4条重点整治村之一，计划用3年时间对其进行综合整治。
经过一年多的整治，改变随处可见，村容旧貌换新颜。原本“脏乱差”问题集中的沙坑涌华快桥底，变身为公园式绿道；凹凸不平的泥地停车场不见了，取而代之的是设施完备、内涵丰富的大源党群文化广场；一批“口袋公园”陆续建成；“内环”“外环”两条村内车道建成，窄巷变身标准两车道。接下来，大源村还将通过提高公共交通覆盖率，实现居民8分钟到达公交站，打造“生态公园—社区公园—口袋公园”三级公园绿地体系，实现“开门见绿、300米进园”。
沙坑涌华快桥底，变身为公园式绿道。
整治后的沙坑涌还原清澈本色。
将目光往南移，位于云山脚下的陈田汽配城已被夷为平地，片片碎瓦在阳光下折射出点点光芒，似乎让人看到了这片土地将焕发的新活力。
原陈田村旧貌图。
今年6月，陈田村城中村改造项目在这里启动“首拆”，标志着该项目正式进入实施阶段。改造后的住宅区，每个组团都有大花园，村民的居住环境将大大改善；教育、医疗、养老、交通、商业设施、公共绿地等公建配套齐全，村民生活将更加舒适便利；旧祠堂将进行保留修缮，保留传统文化元素。
这些城市更新的“绣花”功夫，正一步步提升旧村的“内在美”与“外在美”。据了解，今年起至2021年，白云区将花3年时间推进47个旧村改造项目，其中全面改造项目11个，综合整治项目32个，政府收储改造项目4个，通过改造逐步优化城乡生态环境，改善人居环境，完善城乡基础设施和公建配套，优化产业结构，营造干净整洁平安有序的城乡环境。
在此基础上，白云区还结合重点发展平台建设开展片区策划，钟落潭镇五龙岗村的改造就是其中一个例子。据了解，该村配合大健康产业基地规划建设的需要，统筹推进政府收储与旧村改造，优先落实产业用地的征收储备，旧村庄部分通过全面改造的方式予以推进，将项目打造为对标中心城区、承接健康医药产业配套的东部更新改造示范区。
旧厂房变身设计殿堂
在空港大道黄边段，广州设计之都一、二期核心区工地上一派热火朝天，基础设施综合开发已于6月底开工，标志着项目进入全面动工建设阶段。
作为白云区旧厂房改造项目的典型代表，广州设计之都从2016年底启动旧厂房改造项目，到今年6月基础设施建设全面动工，进展迅速，预计未来5年内将初具规模，打造成粤港澳大湾区最大的设计产业集聚的国际品牌摇篮。
很难想象，这里曾是以汽修厂为主的村级工业园，周边多是低端的鞋业、制衣等旧厂房，不仅经济效益低，还有安全隐患。如今，在“土地储备+旧厂房改造+旧村庄微改造+留用地开发”城市更新组合拳的作用下，曾经“高消耗、高污染、低产出、低效益”的汽修厂，正在向“低消耗、低污染、高产出、高效益”的设计企业总部经济加速升级，实现土地由粗放型向集约型转变。
可以说，广州设计之都项目为白云区城中村区域产业低端、土地利用效率和经济效益低下的土地开发，提供了发展的样本。“这套组合拳既增加了国有用地，又保留了部分集体用地；既构建了高端产业载体，又完善了园区配套设施；既落实了政府产业布局，又最大限度保障了村集体和村民利益，改善城市面貌。”白云区土地开发中心相关负责人表示。
在近期举行的招商会上，该项目就接到了中交四航局一公司、法国AAUPC建筑规划设计事务所、美国毕路德建筑设计事务所、广州创显投资控股有限公司等一批国内外著名设计企业伸出的“橄榄枝”，它们将共同实现设计产业高质量发展。
▲2019广州设计之都国际招商会。
在广东外语外贸大学国际服务经济研究院副院长陈和看来，广州设计之都对白云区的意义，不仅在于引入了高端设计产业集群，还在于为白云区产业升级提供了一个可供效仿、打破瓶颈的宝贵样本。
同样，位于空港大道江夏段两侧的历史建筑已被夷为平地，该村308亩更新改造项目地块上的违法建筑已完成清拆，接下来也将结合区域发展需求，建设成为新兴产业载体。
城市更新是盘活存量土地、释放发展空间、焕发城市活力的有效手段。当前，白云区正以“一年打基础，二年有突破，三年见成效”为目标，力争3年内推进40个旧厂房项目，包括完成改造项目10个（用地面积51公顷）、实施改造项目16个（用地面积98公顷）、完成收储项目14个（用地面积56公顷）。
随着一批批旧改项目的改造升级，经济脉动、城市更新的一幕幕“大戏”亦随之上演，大笔书写着白云产业升级和城市更新的新篇章。
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文 | 刘喜冰
图 | 石建华 谭札烽
编辑 | 小兰