详解中缅边境的前世今生
中缅边境的前世今生
作者：温骏轩 主播：尘埃
来源：地缘看世界 （diyuankanshijie）
编者按：本文始发于2009年的天涯论坛，随后作者开启了详解各地缘板块之旅，笔耕不辍，是十年高楼，值此开帖十周年之际，朝花夕拾，以为纪念。
对于中缅边境的前世今生，有很多种不同的说法。稍后我会对这些说法做一个解释。既然我们前面说了这些边境的划法缘于英国人，那我们就有必要先站在英国人的角度来分析一下，为什么要把边境划成现在这样。
这时有一个熟悉的名词又出现在我们的视线当中了，他就是——麦克马洪线
麦克马洪线示意图
∨
有一个误会，即认为麦克马洪线只是划定了中印之间关于藏南那一段的边境（包括百度和维基上都是这样解释的）。实际上那只是麦线的一部分，麦克马洪当时还划定了中国和缅甸北部的那段。
我们并不应该为此而感到奇怪，因为缅甸当时是印度的一个省。因此麦线划定的意义在于为从地缘上与中国达成平衡，以保障印度本土与缅甸地区的交通线。
英属印度范围
∨
在分析藏南的时候，我们曾经说到过，麦线在那一段基本是沿着喜马拉雅的山脊也就是“分水岭”而划定的。抛开政治因素，将边境线划在高大山脉的分水岭上是最容易为双方所接受的。因为这样双方都能够达感觉到足够的安全。
在古典时期的东方，限于国家意识的模糊以及技术条件的不足，包括中国在内的许多东方国家并没有明确的国境线。当然象日本这样的岛国倒是会有比较清楚的国土范围。因此很多的边境线都是伴随着西方列强瓜分世界的行动而诞生的，当殖民势力退出之后，这些合理不合理的国境线也就基本被这些获得民族独立的国家所继承下来了。
既然麦线的中印边境是基本按照喜马拉雅山脉的分水岭而划定的，那么同样的原则也就适用于中缅边境了。当然喜马拉雅山脉到中缅边境时已基本走完，因此英国人需要在那些南北向的横断山脉中选择一条合适的山脉分水岭，来做为保持双方战略平衡的边境线。
横断山脉位置示意图
∨
当英国人沿着缅甸北部向东往中国境内眺望时，首先映入他们眼帘的就是那条孕育了两条大江的山脉——高黎贡山。这条平均海拔超过4000米的高大山脉是横断山脉最西侧的一条山脉。
从山脊上的雪线大家也可以看出，它足以成为英国人眼中保护缅北地区的天然屏障。因此英国人希望将边境定立在高黎贡山的分水岭上，更多的是出于技术上的考虑。
中印缅争议地区地形图
∨
我们在分析中印边境时曾经说到，在中印边境的西段，喜马拉雅山甚至喀喇昆仑山两个天然屏障基本都掌握在“印度”手中。而中段不丹和尼泊尔两个建立在喜马拉雅山南麓的附庸国足以为印度提供缓冲。因此英国人迫切的希望在印度东北部地区和缅甸地区，也将边境线定格在高大山脉的分水岭上，这也就是为什么麦线要这样划的技术背景。
当喜马拉雅山南坡、高黎贡山的西坡都控制在英国人手中时，英国人可以认为他们已经为“印度”（英属印度，包括缅甸）划出了足够的安全区。
“麦克马洪线—中缅段”之所以不为大家所熟知，最主要是因为政治上的原因。因为在中缅段我们在1960年的中缅边境协议中事实上已经承认了，不过由于那时候已经确定通过否定麦线的合法性，以争取藏南主权的战术。
因此在中缅的协议中特地强调了这段“中缅边境”的划定，依据的是传统习惯线，而非麦克马洪线。为此北京方面与常规作法相反，即不去极力证明中国在高黎贡山以西地区的历史存在，反而愿意承认高黎贡山本身的确为双方的传统习惯线。
高黎贡山摄影
∨
也许是1949年以后中国领导层都是打过仗的原因，在划定与他国的边境问题上，更多的是从军事和政治的角度上来考虑的。当对于一块土地有军事、政治价值时，才会去寻找相应的历史、民族因素做为佐证。反之则有可能会特意谈化这些因素，并影响舆论导向。
从政治家的角度来看，这些做法并没有什么不妥。尽管这种做法很多时候会被认为无视“民族感情”。
基于这种务实的想法，将边境线定在高大山脉的分水岭上的做法是可以被北京的政治家们所接受的。除非中国对分水岭另一侧的土地有其他重要的因素足以证明中国的主权，才会尽力去争取（比如达旺地区）。
达旺位置
∨
不过很可惜，由于中国历史上对于边缘地区，很多时候是采用册封当地部族首领的羁縻手段来控制的，很难确定明确的实际控制线。因为这些部族为了获取更大的利益，往往会时叛时附，甚至同时接受两边的策封。
因此尽管我们可以在网上以某块地方曾经接受过中央帝国的册封来申请主权，周边的国家也同样可以找出类似的理由，缅北大部分地区就是属于这种情况。当然我们一般会无视这些对中国不利的“证据”。
我在这里说这些，可能会被一些朋友认为是没有站在中国的立场上分析问题，有卖国的嫌疑。但事实上这只是告诉大家，如果想通过法律的手段来解决边境问题，证明这种历史上的羁縻控制并不能起到多大作用。不过这并不妨碍当我们确定需要某一块战略要地时，抛出类似的理由来引导“民意”。
不过对于缅北地区，出于当时的政治环境，中国并没有坚持寻找相关证据来申请对于缅北的主权。而是倾向于认可将边境划在地缘平衡线——高黎贡山上。当然出于政治的需要，这条线就不是“麦克马洪线，而是“传统习惯线”了。
对于中缅边境的划定，在网上有两种说法：一种是缅甸因为中印战争所造成的压力，因此急于与中国签订协议（因为有说法是缅甸希望将国境线划延伸至高黎贡山东侧的怒江流域）；另一种是中国出于与缅甸建立战略同盟关系，而放弃了对大部分争议地区的主权诉求。
萨尔温江（怒江）
∨
前一种说法从逻辑上来讲有些问题，因为中缅是在1960年定的约。而中印战争爆发在两年后，因此后一种说法比较可信。不过，为什么做出“让步”的对象是缅甸，我们还需要具体分析。
我在分析中印边境时已经分析过了，中国之所以打中印战争归根结底是为了“阿克赛钦”。当然由于历史的原因，印度在战争爆发前在西藏部分地区仍有部分驻军，特别是在那个伸入喜马拉雅山南坡的“亚东”地区，彻底清除印度在西藏的势力也是原因之一。
不过如果单为了这个原因，通过政治手段是完全可以解决的。毕竟中印两国当时是刚则取得民族独立的“第三世界”的精神领袖，在对方境内驻军是会被视为帝国主义的行为。
我刚才说过，军事家们出身的新中国第一代政治家们在考虑一块土地的归属时，一定会优先考虑它的军事价值。从这一点考虑，藏南是一块“死地”。因此对“藏南”的主权诉求一开始就是为了最后同阿克赛钦进行交换。
这一观点曾经为很多民族主义者所不齿，不过“以东线换西线”的确不是现在才定出来的方案。最起码从我目前所掌握的历史资料来看，中国要求对藏南地区的主权所出示的证据，远远低于中国在缅北地区政治存在的相关证据（更低于中国与俄国之间的很多领土问题）。之所以抓住藏南问题不放，只是将它定位为一个筹码罢了。
当然“达旺”问题比较特别，是因为他的政治因素。你可以想象一下，当被前西藏政府丢失的六世达L的出生地，被北京的汉人政府所取回后，政治影响究竟对谁有利（现任达L已经承认了印度对这一地区的所有权）。
既然中国已经决定和印度决裂，取得具有重要战略意义的“阿克赛钦”地区。那么在进行战争之前，必须做好足够的政治准备。基于印度与西方的渊源及在第三世界的影响力，中国不得不考虑到正式决裂后将要面临的封锁。
不结盟运动发起国领导人
∨
这个时候缅甸对于中国来说就至关重要了。如果中国通过否定麦线而与印度决裂，势必会让同样与中国有着麦线问题的缅甸彻底倒向印度，那样中国在印度洋的东侧将失去立足点。
因此中国放弃对于缅北地区有可能的主权要求，以将中缅关系正常化就变得迫在眉睫了。
无论是中印边境还是中缅边境，有一个情况必须说明，那就是中国并没有放弃已经控制的土地。而是有选择性的要求了所谓“被占土地”的主权。
对于中缅边境，大致也还是选择了按照麦线，也就是高黎贡山“分水岭”为界。不过对位于山脉西麓的“片马”等几个地区，缅甸最终还是将之交给了中国。这有点类似于中国在喜马拉雅山南麓的那几个突出部。
之所以中国坚持取得这几个位于分水岭以西的地区的主权，一方面是希望获得战略突出部；另一方面则是这几个地区的土著居民都曾经强烈反抗过英国人的统治，这为中国的主权诉求提供了明确的证据（大家可以查找“片马事件”的相关材料）。
中方取回的“片马”等被缅甸控制的地区由于太小，我并没有在图上标出（包括片马、古浪、岗房、班洪、班老部落村寨，共计342平方公里）有兴趣的朋友可以自己去查找一下，大概位置就在中缅北部边境上向西的突出部上，如果手边有中国地图可以看到“片马”的位置。
当然由于中国并不打算用武力解决中缅之间的边境问题，因此在取得了缅甸实际占有的那几个高黎贡山西麓的地区后，北京方面也必须在其他方面做出让步。于是中国选择放弃了中缅边境南端的“南坎”地区的主权要求，这块地方在1897年被英国人以“永租”的名义取得。具体情况我会在分析南段的边境时解读。
仅从地缘的角度看，在高黎贡山的西侧获得战略突出部的意义要高过控制南坎地区。后者的面积略少于前者，约为250平方公里
现在我们必须要解释一下对于缅北地区的边境线为什么会有几种划法了。首先我要解释到底哪时是“江心坡”。
对于“江心坡”这个名字想必诸位都不陌生，但并非每个人都清楚他的具体范围的。仅从名字上看，他应该是“一块划至江中心的山坡地带”，尽管我的这一解释并没有相关的资料提供佐证，不过在研究当地的地缘结构后，这种解释最起码是符合中国人以地缘特点命名的习惯的。
中缅边境争端示意图
∨
我们知道每一座高山，它的分水岭两侧都会有河流，做为海拔超过四千米的高黎贡山来说也不例外。它的西侧是恩梅开江，东侧则是怒江。以江河山川做为分界线是比较常用的划界方法，因此从理论上来说这二江一山都有可能做为国境线。当然依常规，划在山上的分界线位于分水岭上，而江河中的分界线为主航道，一般也就是所谓“江心”。
在英国提出与清政府正式划定中缅北部边境时，清政府已经对高黎贡山西坡的一些地点加强了直接控制。如果有足够的时间，并不排除中国在将横断山脉的部族改土归流后，继续对缅北地区渗透，并最终纳入中央政府的直接管辖（缅甸对于这一区域的控制至今仍然是最弱的，目前为克钦独立军全面控制）。
中缅边境政治格局图
∨
我曾经说过，一个国家的土地扩张必须要有足够的动因。或是因为人口的压力需要新的耕地；或是因为经济的利益；或是因为战略的需要。
对于缅北地区，中国倒是有足够的动机。一方面是中国通往印度的南方通道是从此区域通过（中缅边境争议图上有标）；
中印南方通道
∨
另一方面随着明清经济的发展，中国的上层社会对于硬木及翡翠的需求越来越大，而这一区域正是这两样奢侈品的主产地。
缅北矿区示意图
∨
这些资源也正是目前占据这一地区的克钦族能够长期与缅甸本部对抗的基础。
不过西方殖民者的到来，使得中国已经没有时间进一步渗透及消化缅北地区了。更为现实的想法是将边境线定在恩梅开江上，以保有已经渗透进去的高黎贡山西侧地区。
清政府为此在恩梅开江与高黎贡山分水岭之间依实际控制区，划出过四条分界线。不过英国人的刻板是出了名的，既然认定了分水岭才是最佳的战略平衡线，就不会放弃他们的要求。当然这一切都是要以实力为后盾的，否则把当时英中的实力倒过来，诺开山脉也是一条不错的中印分界线（英属印度）。
中—印—缅争议地区地形图
∨
由于清朝政府并不愿意放弃已经在山脉西侧获得的突出部，因此最终双方并未对此段边境达成最终的协议。只是划定了尖高山以南的边境。不过在清政府倒台后仅一年，即1912年，英国就实际占领了这一地区。由于随后的民国政府也未与英国对尖高山以北的边境线达成正式协议，因此从高黎贡山分水岭向西一直到恩梅开江的这块地区，就被称之为“江心坡”地区而成为争议区域。
需要说明的是麦克马洪线的正式提法是在1914年，不过在此之前英国早已确定了将边境线划在喜马拉雅山脉和高黎贡山的方案。之所以延至1914年提出来，无非是需要取得具体的测量数据罢了。
再贴下中缅北部边境争议示意图。大家注意观察中印通道与争议区之间的关系。
事实上在随后的国统时期，中国并非没有机会重建对于缅北地区的控制，尤其是在中国派驻远征军进入缅甸之后。尽管第一次远征由于英国人的败退，而使得十万远征军将士不得不穿过野人山退入印度。但客观上也让中国的政治家和军事家们对这一通道的战略意义有了新的认识，之后于1944年开通的中印公路也正是沿着这一路线前进的。当然这也并不是什么新的路线，千百年来已经有了无数的马帮穿行此处。
史迪威公路示意图
∨
由于中国在二战以后的军力达到了高峰，并且由于在缅甸的战役最终取得了胜利。英国人不得不考虑中国有可能对于缅甸地区的威胁了。事实上英国人的这种担心从远征军入缅那天起就有，因此在赶走了日本人之后，英国人急于让中国军队撤出这一地区。
英国人的担心其实也不无道理，南京政府也的确意识到了这一地区的战略重要性。因为尽管中印边境存在着漫长的边境线，但西藏与印度的边境线只有有限的几个口岸而已。
而且那些口岸最多只能让印度扩大对西藏的影响力，并不能让中国的核心区与印度建立直接的通道。因此尽管迫于美英的压力，中国军队不得不退回高黎贡山以东。但这并不妨碍南京方面保留对这一地区的渴望。
正如我前面所说，如果战略上确定了对一个区域的需求，剩下的找寻相关历史证据，并不是什么大问题。南京政府最迟在1947年将江心坡地区，以及以西直到野人山胡康河谷的地区全部划入中国地图。以至于后来的北京政府一开始也是依据这一地图而初步认定中缅边境的。
中华民国行政区划及领土纠纷
∨
对于国军的这种“地图开疆”的做法，很多人不屑，认为是一种信口开河的做法。从战略的角度，这种做法并没有什么不妥，如果需要对某一地区申请主权，最起码我们先要圈定一个范围吧。
我并不认为南京政府当时将国境线划到实际控制区以外是在YY（包括其他地区），如果他们有足够的时间稳定政权，我亦相信他们会对这些战略要地据理力争，甚至为之流血。不过历史并没有把这个机会给他们，因此这一任务就交给现在的北京政府了。
在图上划定边界远比在现实当中要轻松的多。因此这种国军划图，共军做事的现象注定会引起争议。一边认为国军这是纸上开疆，故意为共军留难题；另一边觉得是共军没有保住所谓“神圣领土”
于我看来，两方面都没有大错。国军画出现有的《中华民国地图》基本是在他们还掌握大陆政权的时候，因此他们并不会预见这些领土主张将由共军来实现。更多的是在为将来有实力的时候留下机会。而共军之所以未能全部完成这些“复土”工作，更多的是因为现实的原因。
我们当然可以假设如果国军未退守台湾，是不是有可能“收回”更多的土地。但这并不应当成为为双方贴上黑白标签的理由。
附上中印缅三方争议区的详细地形图，请注意上面中印——中缅公路的走向。。
再上张<中华民国>地图，注意看关于中缅边境的划法。我并不意去讨论这其中的合理性，只能说国军已经记分意识到了这条中印通道的战略意义了。
说到中——缅——印的关系，那我们就必须要提一下那条在抗日战争中发挥了重大作用的“史迪威公路”了。
当时日本已经基本占据了华北地区和东南沿海的港口城市，因此中国的核心区要想获得外部的支援就只剩下缅甸的这个通道了。这段历史足以让中国人刻骨铭心，因此随后取得政权的北京政府在面临新的封锁的情况下，希望能够继续保留这一通道的心情可以理解。
1942年日本势力范围
∨
上面那张图显示的是日本在二争中所占据的地区示意图。从图上可以看出，日本已经把中国的核心区完全包围起来了。
在1949年以后，北京政府独立与俄美两国对抗的那段日子，这种包围并没有本质上的改变，所不同的是占据中国沿海港口的方法变成了岛链封锁。
在战略上，缅甸依然是突破这一封锁的最佳选择。即使在现在对中国已经不太可能出现类似的“硬封锁”的情况下，中国对这一通道的控制力度大小，对中国的战略格局仍具有重大的影响。
我们不妨通过“史迪威公路”来解读一下这条西南交通线。
“史迪威公路”其实并不只是一条公路，它包括在抗战初期中国军民独立修建的“滇缅公路”（1937年底——1938年底修通）。另外还有1944年盟国为了进行对日反攻而修建的“中印公路”。
为了缓合与史迪威的关系（中缅印战区美军司令，与蒋矛盾颇深，具体情况可网上找），蒋中正特意将这两条战略通道命名为“史迪威公路”。
史迪威公路示意图
∨
滇缅公路（又名中缅公路）的路线是从昆明向西连通大理，然后穿越横断山脉到达中缅边境的“畹町”（中方小镇）。从这里进入缅甸，与纵贯缅甸的中央公路接通，最终到达缅甸的首都仰光，也就是缅甸最大的港口城市。
从这里接收从美国通过印度洋海运过来的物资。这一交通路线至今仍没有什么大的变化，所不同的是中国目前倾向于能够独立控制一个港口，以保障海上的利益，因此作为政治中心的仰光并不是最佳的选择。
事实上鉴于缅甸未来形势的不确定性，缅甸军政府也不愿意呆在这个容易受外来力量干扰的城市，而是选择了把“首都”迁到位于缅甸地缘中心的“内比都”
缅甸行政区划图
∨
对于这条中缅公路来说，云贵高原上昆明——大理段工程上并不会太困难。而缅甸境内从掸邦高原——仰光港的工程对于当时的工程技术来说也并非难事（英国人已经修好了）。最为艰难的地方是从大理开始穿越横断山脉的这一段。
横断山脉之所以出名，就是因为它的南北走向很大程度上阻隔了东西交通。而由于横断山脉在滇缅边境已经变为东北——西南走向了。因此在这一区域修建中国——缅甸的南北通道也不得不对横断山脉进行切割。
中南半岛地形图
∨
1937年是抗日战争全面爆发的一年，即使不占领中国的东南沿海港口，日本也能够通过外岛封锁中国的的海上运输线。因此国民政府唯一的选择就是打通中国与缅甸的交通线。
日本人当时并不看好中国政府的这一行动，毕竟地缘的困难摆在那里。仅管当地的马帮能够顺着河流前进，并寻找到可能穿越的山口沟通中缅之间的贸易。但要想在这些高山深谷中修建可供汽车通行的道路是何等之难。
马帮古道
∨
最终的结果是人又一次战胜了自然，在动用了20万民工后，经过一年的努力，这条横穿横断山脉的公路奇迹般的修通了。
我们曾经多次提到横断山脉的地形之艰险，相比之下，它两侧的高原地形就要舒缓很多了。对于华夏民族来说，其实并不畏惧这种低海拔的高原（1000——2000米），最起码我们的祖先就是从同样高度的黄土高原上走下来的。之所以花了很长时间来消化西南地区，更重要的原因是因为天气及由此带来的疾病。
为了让大家对横断山脉与云贵高原有个直观上的了解，附图两张大家感觉一下。
横断山脉
∨
云贵高原
∨
中缅公路之所以能够成为抗战时中国的战略补给线，是因为日本的攻击是由东至西的。也就是说无论是从实力还是战略意图上，日本暂时都不可能在印度洋上和美英对抗。因此盟国的战略物资通过仰光登陆，再转运至云南，最终运至四川盆地是可行的。
不过尽管日本暂时并不打算将它的海军力量从太平洋延伸至印度洋。但它却有足够的实力将整个东南亚纳入势力范围。随着日本联合舰队于1941年12月7日偷袭珍珠港成功，太平洋战争全面爆发。
对于中国来说最直接的后果是，日本迅速占领了东南亚，当然也包括了缅甸。中国辛苦打通的西南交通线被日本从陆地上切断了。
对于中国来说，之所以在国内抗战如此艰难之时仍要派出大批精锐远征缅甸，就是为了保住这条战略补给线。不过最终还是未能达到目的。
滇缅公路上的中国远征军
∨
尽管日本在战术上依靠奇袭取得了初期的胜利，但从战略上来说，却将美国完全推入了中国一面。既然从缅甸沿海中转进入中国的路线被切断了。美国人不得不选择代价高昂的空中航线补给中国。这种做法并非是由于美国人大发善心，而是因为美国需要中国在大陆上拖住尽可能多的日军，以为美国争取时间。
美国人这时可以选择的港口是加尔各答，位置就是现孟加拉的左下角（印度境内）。然后再从加尔各答起飞，通过空中向东进入缅甸境内，然后飞越横断山脉将物资运送入四川。
加尔各答位置示意
∨
理论上说空中的路线要比陆的交通省时安全，当然代价也要高很多。不过鉴于日军已经占领了缅北地区，因此如果飞机想要平安的通过缅甸上空进入中国，就必须面对日军的地面防空炮火的攻击。
为此飞机不得不沿着喜马拉雅山向东前行，然后再跨越高黎贡山、怒山等横断山脉进入云贵高原，以最大程度的避开地面炮火。对于螺旋桨飞机来说，那些此起彼伏，海拔高度都在4、5千米以上，貌似驼峰的高大山脉所造成的困难其实并不亚于地面的炮火。
驼峰航线
∨
尽管“驼峰航线”在无比艰难的情况下能够为中国提供一定的物资补给。但最终的决战还是要在陆地上解决。因此美国人希望能够在印中之间建立一条直接的通道，以为对日反攻提供保障。
我们说过，缅甸或说中南半岛由于山脉的阻隔，与南亚次大陆处在各自独立的状态。这也是英国尽管从行政上将缅甸划给了印度，但最终两者却并未发生丝毫融合的原因。现在印缅之间的山脉及大片原始森林，即阻挡了日军向印度继续扩张的可能性，也使得盟国军队通过这一地区进行反攻变得困难无比。
事实上我们已经说过，中印之间存在一条目前被称作“南方丝绸之路”的沟通通道。中国远征军用数万将士的鲜血验证了这条通道的可行性。美国人需要做的就是将印度东北地区的“雷多”与缅北的密支那联通，然后再向东南接通已经存在的滇缅公路。这一路线由于在中缅边境向南绕行了一下，因此被称作“南线”
向南接通滇缅公路是一个省事的做法，但并不是最经济的距离。因此美国人最终还是选择开通了跨越高黎贡山、怒山，直接进入云贵高原的路线。这条路线被称作北线。
中印公路最为艰难的地区应为野人山地区，狭义的野人山应为胡康河谷东侧，密支那以北的那条南北向的山脉。广义的野人山则是指自此向西一直到印缅边境的大片地区。这一地区为原始森林所覆盖，中国远征军的数万将士也正是丧身于此。不过对于拥有大批机械的美国人来说，穿越原始森林修通公路并非不可能完成的任务。实际上这并不会比穿越横断山脉更为艰难。
最终这条中印公路为盟军在西南战场反攻作出了卓越的贡献。
中印公路示意图
∨
从战略上来说，中印公路是连接中印交通的最佳路线。在这条交通线被正式打通后，南京政府的政治家们显然也意识到了它的重要性。不过虽然缅甸战场当时的主力为中国军队，日本投降后30万远征军也实际控制了这块区域。但英国人却不愿意中国染指他在中南半岛的利益。更别说如果中国控制了这块区域，会对印度造成直接的威胁了。
因此最终的结果是中国军队撤出了缅甸。随后中国陷入了内战，任何一方都不会再把注意力放在这一地区。1949年以后，北京政府的政治选择在前面已经交待过了。台北政府更多的也只能在地图上表示对缅北地区的渴望。
不过这并不代表双方在1949年以后在缅甸没有任何行动，最起码双方都用不同的方式在缅甸表示过军事存在。这在后面分析中缅边境南部地区都会分析到。
关于缅北的战略意义，相信大家已经比较清楚了。说穿了缅北只是一座桥，它的重要性在于可以沟通中印。这一区域如果在印度手上，最多可以保证印度的安全，由于地势的关系，并不会对中国的西南地区造成地面威胁。但如果被中国控制，则印度的东北地区，及缅甸本部都将受到极大的威胁。
这也就是英国人当时软硬兼施，一定要将麦克马洪线划在喜马拉雅山——高黎贡山分水岭上的原因。有了这两条海拔在4000米以上的山脉做为天然屏障，英国人，包括他的后继者印度和缅甸才会感到安全。
让我们先全景式的观察一下印度东北部地区的地缘位置。
印度东北边境地缘形势图
∨
之前我在分析中印边境时曾经说过，即使中国占有地缘优势，并在战争中重复1962年的胜利，中国同样无法在藏南立足。印度在经受住第一波攻势后，可以依托东北部地区所积蓄的人力和资源，对进入藏南地区的中国军队进行反攻。
当然从军事的角度，中国可以从亚东向南攻击，快速通过锡金，占领印度东北地区与恒河平原之间的那个脆弱的连接点（前提是中国通过政治手段使孟加拉保持中立）。这样似乎可以将整个印度东北地区与印度本部分离，并以此为基地与印度长期对抗。
这个军事上的假设十分诱人，印度东北部地区的这种“亚飞地”状态也似乎表明这并非痴人说梦。但事实上在目前的情况下，这是不可能的。因为在战争初期，中国需要从内地调集大量的人员和物资才有可能消化印度东北地区，亚东、达旺这两条青藏高原上的通道，很难承担起这个重任。
而在印度东北地区已经有上百万人口的情况下，中国军队有可能遇到的麻烦远比在阿克赛钦无人区要多的多，因此中国并无可能在没有稳固后防的情况下和印度本部进行对抗。
当然，你也可以想象印度东北部及藏南的那些黄种人的部族会夹道欢迎解放军的到来。进行这种政治上的策反工作正是北京政府所擅长的。不过这毕竟是在一个我们完全不熟悉的环境上，北京方面并不可能像在国共内战时那样，将大部分希望寄托在政治因素上，因此军事上的考虑仍是首选。
印度东北人
∨
不过如果中国控制了缅北（不一定是直接划入国土），情况就大不相同了。从云南经密支那进入印度的路线只有数百公里，后勤保障要快速很多。而经过多年的经营，云贵高原有足够的物资、技术和人力资源以应付有可能到来的持久战（如果从青藏高原发起攻击，所有的物资要从内地先行调入）。
当然做上述分析并非认为中印之间一定要再通过一场战争来解决之间的矛盾，更多的是在谈一种战略威慑力。大家都知道“不战而屈人之兵”是上策，战略威慑力就是这“屈人之兵”的力量。
由于在英属时期，印度东北地区—缅甸的主体民族，都与印度的主体民族有所不同（黄种人）。应该说印度东北地区的主要民族大都是从中南半岛上通过那条“南方丝绸之路”逐步渗透进去的，因此英国人在边境上获得了战略平衡点后并不能感到完全放心。
英国人有理由担心中国通过对缅甸地区的渗透，同化当地的部族，并由此而影响印度东北地区。尽管由于横断山脉的阻隔，中国人长期以来未能对高黎贡山以西地区进行成功的渗透（只在清朝末年在片马地等几个西坡地区做了尝试），但随着科技的发展，穿越横断山脉在工程上已经不是大问题，随着双方交流的增多，中国对缅北的影响势必会加大。
因此英国人试图在文化上同化缅北的部族，以让中国有力量对缅北进行主动渗透时，发现这一地区的文化已经西化了。至于用什么样的手段同化缅北的部族并不是一个需要讨论的问题，派出那些“上帝的仆人”从精神上控制那些略带原始的部族是西方殖民者不二的法门。因此你会看到，占据缅北地区的“克钦族”会以基督教而不是佛教做为主要信仰。这种渗透甚至已经影响到中国境内与之相近的民族了。
中缅边境分布的基督教八莫教会
∨
英国人的这种做法当然不会只是为了对抗中国，更多的也是用来牵制缅甸本部。分而治之永远是成本最低的管理手段。
当然缅人本身亦对中国及周边国家抱有很强的戒意，不过缅人的文化并不比周边的民族高多少（更别说跟华夏比了）。因此英国人的做法并不会成为他们的选择。他们选择了一个更为简单的做法，给这些处在边缘地区的民族换名称。
换什么样的名称并不重要，重要的是你不能跟周边国家里的兄弟民族取同样的名字。于是中缅边境的汉人变成了“果敢族”；掸邦高原上的泰族变成了“掸族”；而刚才提到的“克钦族”则一直坚称自己是“景颇人”（和他们在中国的兄弟一样）。当然这并不能阻止缅甸叫他们克钦人，并将他们的领地叫做“克钦邦”。
中缅边境政治格局图
∨
缅北的“克钦人”之所以会变成基督徒，很大程度是由于高黎贡山——怒山这两个山系的阻隔，使得华夏文化很长一段时间无法向西进行自然渗透。
古典时期的政治家们，对怒江两侧的地区更多的是采用羁縻控制的手段。一纸钦命，就能换取地方的安宁，对于习惯于无为而治的华夏文明来说是最佳的选择。
不过顺着横断的山谷向南渗透显然要容易许多，横断山脉在这一地区已经显得舒缓了很多（西侧除外）。因为尽管难度依然不小，华夏文明最终还是对掸邦高原进行了有效的渗透。
最初的有组织的渗透有史可查是在明朝末年。部分忠于明朝的军民逃到了当下中缅南部边境的缅方一侧，也就是现在的果敢一带。他们的后代至今还生活在那一地区，也就是我们所知道的“果敢族”。由于前段时间果敢事件的爆发，相信很多朋友对这一段历史已经很熟悉了。
我所要说的是，明朝的遗民当时之所以能够在这一地区安定下来，反而说明之前中央帝国对这一地区并没有直接控制。当然这也不代表缅人控制了这一区域。事实上直到现在，他们也仍在为这个目标而努力。
当然后来由于西方殖民者的介入，亚洲地区正式有了国界的概念。既然不能象以前那样处在两不管的地位，出于文化上的原因，已经成为当地土著的汉人（除明遗民外，还有后来陆续迁来的汉人）在面临英国人的压力时，从内心里当然还是希望能够划入中国。
只可惜最终英国人似乎只认“标识清晰和易于辨认的天然地理特征”。最终横断山脉地区被划入了中国，而那些处在山脉边缘地区的汉人（包括汉化的民族）部分被划入了缅甸。
我们现在知道，在中缅边境主要分为两大区域。一是高黎贡山以西的“克钦邦”；二是南部的掸邦。由于中缅之间千丝万缕的联系，不可避免的在边境地区引发了一些政治事件（由于中国的强势地位，这些政治事件的发生地当然是在缅甸一方了）。当然由于前面说过，华夏文明的渗透方向主要为南部，因此掸邦高原上所发生的政治悲喜剧远比其他地区要多。
中南半岛地形图
∨
最起码我们现在知道，在中缅南部边境的掸邦高原上，从高黎贡山直到缅老边境，一线排开有三个“特区”。从政治的角度看，这三个特区似乎是意识形态的产物，即是缅共遗留下来的根据地所演变的。但如果我们仔细分析了这三个特区的民族成分，就知道事情远非我们看到的那么简单。
让我们来看看这三个特区的民族文化特点：
第一特区——果敢。这一区域代表的是在古典时期不断迁入的汉族；
第二特区——佤邦。这一生活在横断山脉西南部的山地民族，一直所接受的影响是由北而至的华夏文明的影响。由于和缅族之间还隔着掸族，因此在他们身上看不到多少缅甸本部对他们的文化影响。尽管由于地形的原因，中央政府对于横断山脉的改土归流时期较晚，佤族整体上并不能算完全汉化的民族。但最起码他们的上层，或知识阶层已经融入了华夏文化。可以提供佐证的是佤邦领导人那一口地道的云南普通话（其实对于边境的少数民族来说，很多时候并没有国境线的概念。佤邦的很多领导人其实都是从中国境内过去的）
第四特区——这个特区的特别之处在于他是现代政治的产物。前两个特区的形成更多的是基于人口的自然渗入。而这个特区的形成则带有强烈的主动输出的影子。当然在这么短的时间内，不大可能用政治的手段向缅甸输入大量的人口。不过最起码可以利用知青的文化素质自上而下的对当地的文化做一些改变。
以上是对这三个中缅边境的特区民族、文化上所做的一些分析。至于具体的人物相信大家早已耳熟能详，在这里就多言了。对这些情况做过分析后，再结合这三个特区的地理位置，你很容易得出一个结论：中缅边境之所以形成现状，根本原因还是华夏文明在向南进行渗透。当然，由于意识形态的介入，这种自然的渗透被一定程度的加速了。（所以缅共只是一个符号，决定性因素还是文化）
在上图我们可以看出，这三个特区是贴着中缅边境一字排开的。事实上没有中国做为靠山，无论是“缅共”时期，还是现在的特区时期。这些地区都不可能在缅甸军政府的压力下独立生存。
在图上我们还可以看到佤邦在缅泰边境理论上还有一块“南佤”地区。不过在地缘上与中国的分离，让他的独立性受到了很大挤压。更为不幸的是它位于金三角的核心区，这其中的利益使得这一地区充斥着各种力量。
对于这紧挨着中国的三个特区来说，中国固然能够提供地缘上的支持，使之无后顾之忧（当然肯定不只这一点）。但在西面，他们仍要直接面对缅甸军队的压力。那就让我们看看有没有天然的屏障来保障这些“特区”的安全吧。
在图上我们可以看到，为这三个特区提供安全保障的正是缅甸两大河流之一的萨尔温江。如果说伊诺瓦底江中下游孕育了缅甸本部的文明的话，萨尔温江则是掸邦高原及东部边缘地区的保护者。无论是历史还是现实，族群或政治力量最容易达成平衡的地点仍然是那些天然的障碍物。在掸邦高原上，萨尔温江就是这样一条平衡线。
无论是高原上的主体民族——掸族的武装力量，还是缅共、国民党残军，他们都曾经活跃在整个掸邦高原上。不过最终在缅甸军政府的压力之下，这些武装力量基本都退守到萨尔温江以东的地区了。
缅甸军政府之所以把“首都”迁至高原边缘的“内比都”，一方面是为了避免受到西方势力的影响（仰光为缅甸最大港口，由于地缘关系，受西方自由思相影响较大）；另一方面也是为了加大对掸邦高原的军事压力。这和中国古代将首都定在北部边缘的道理是一样的。当然这一带部有重兵，也让那些军头们感到更加安全。
为了更清晰的认清这三个特区的地缘意义，我们需要为他们加上一个统一的称呼。鉴于他们都曾经是缅共的一部分，不妨称之为“缅共三角区”吧。
“缅共三角区”的存在，标志着中国对缅甸地缘渗透的结果。只是随着国际及国内形势的变化，这一地区的战略地位似乎要有所调整了。
昨天我们为掸邦高原那几个割据政权取了个名字，叫“缅共三角区”。从这几个区域的位置和民族构成可以看出，意识形态在这其中并未起到决定性的作用。萨尔温江和中国才是他们的地缘保护者。
可能有朋友会奇怪，为什么到目前为止，我只提出掸邦高原上的三个特区，而忽略了位于克钦邦的第三特区。别急，我们马上会看到这个“缅共”中的异类出场。
中缅边境政治格局图
∨
对于这个“第三特区”想必大家都已经看过他的背景资料了。他的特别之处在于，前三个特区都是位于横断山脉的南部边境上。换句话说，都是华夏文明经过长期渗透而已经汉化了的区域。这种民族文化上的基础，使得他们很自然的成为上世纪6、7时年代输出革命的不二地点。也正是由于这一地区的特殊地缘位置，以至于中国至今仍能对他们保持足够的影响力。
而高黎贡山以西的缅北地区（克钦邦），情况就不一样了。华夏文明在这里由于高山的阻隔，当地的少数民族并未开始汉化。尽管在历史上中央帝国也曾多次册封过当地部族首领，但直到西方殖民者开始打破东亚——东南亚地区的平衡时，做为封建王朝最后的代表——清，也仅仅来得及将横断山脉地区大部改土归流，纳入帝国的核心区。如果东亚的古典文明能够再持续500年，也许缅北地区有可能会初步汉化。可惜历史并没有再给中央帝国这个机会了。
事实上在英国人进入中南半岛的时候，缅北地区基本是保持一个独立的状态，东南的华夏文明固然未能成功渗入这一地区，南边位于伊诺瓦底江中下流的缅甸本部事实上也未能控制这一地区。
由于未能与周边更高一级的文明相融合，因此当已经现代化了的英国人强势进入这一区域时，这些生活在山地森林中的部族很容易接受了他们的影响。最终在文化上的表现是，当地的部族大都接受了基督教，这其中最为重要的就是“克钦族”了。
“缅共三角区”之所以能够形成，是缘于地缘上的原因（包括因为地缘而形成的文化共通性）。这块区域在意识形态占优的时代，固然可以成为政治家们炫耀的资本。但事实上，它对于整个中国在中南半岛的地缘战略并没有实质上的作用。即使将这一三角地区完全纳入中国国土，也无非是让中国的国境线再向南推进了一些，政治上的意义更多的是适合种罂粟的地区又少了一块。
让“缅共三角区”独立，成为中缅之间的缓冲国也是一个看似不错的选择，正如俄国人对外蒙地区所做的那样。我们并不用怀疑中国有这样的能力，但问题是这样做究竟有没有必要。事实上无论这一区域是完全为缅甸本部所占，还是完全为西方势力所渗透，缅甸本身都不可能发生象中俄之间那样的对抗。也就是说缅甸的地理位置决定了他不可能会对中国造成大的威胁。为这样一个国家设立缓冲国，并没有战略上的必要。
当然如果中国最终能够通过这一区域获得印度洋上的出海口，那就另当别论了。要想做到这一点，中国必须对掸邦高原南部的克伦尼邦——克伦邦——孟邦有足够的把握。
缅甸行政地形图
∨
不过由于地缘上的原因，中央帝国一直对那一区域没有什么影响。由于这几个邦位于缅甸的边缘地区，又靠近印度洋，美英联盟也一直试图加深在这几个边缘地区的影响力。中国在这一区域与海洋国家展开竞争的话，并没有地缘上的优势。
之前我曾经把《第一滴血4》里面帮助史泰龙的民族，误认为北部的克钦族了，事实上他们是克伦族（后来有朋友帮忙纠正了）。当时写的时候主要是基于对那部片子的记忆。
《第一滴血》剧照
∨
事实上如果我当时再细致一点，对克钦邦的位置稍加注意一点就不会犯这样的错误了。尽管在殖民时期，英国人成功的用宗教对克钦邦进行了渗透。但就目前的政治格局来说，能够对这一区域展开地缘影响的，只有中、缅、印（如果中印公路开通的话，印度的影响才会显现出来）。因此史泰龙在靠进泰国和印度洋的克伦邦获得亲西方的武装力量支援，才是符合逻辑和现实的。
目前的情况上，中国即使能通过控制缅共三角区——南佤地区与克伦尼邦连通，但也没有大的机会继续向南渗透了（即使这几个区域能够倒向中国并为中国所控制，缅甸本部也不会坐视马来半岛上的突出部被切断。必然的选择是完全倒向西方，最终中国仍然无法真正在此立足）因此如果想获得印度洋的出海口，现实的选择是同缅甸本部合作。这样中国对于“缅共三角区”态度就变得有些暧昧了。
一方面中国并不希望因为对这一区域的公开支持而与缅甸政府决裂；另一方面无论是出于民族感情，还是牵制缅甸政府的需要，中国也不可能放弃在这一地区的影响力。因此让这一区域成为缅甸的国中之国是一个不错的选择。
即使将来缅甸真的走上的所谓“民主”的道路。在联邦的体制下，“缅共三角区”也有很大可能获得半独立的地位（真正的联邦体制也正是如此，昴山也正是打着这这一招牌而获得市场的）。
当然从长期来看，保持独立武装的可能性不大（警察部队除外）。中国需要做的就是继续在经济和文化上保持对他们的影响力。另外在通过政治手段让“缅共三角区”脱离掸邦，独立获得“邦”的地位。
目前看来，势力最大的“佤邦”的政治目的正是在缅甸内部获得“邦”的地位，成为与缅甸本部七省平等的政治体（果敢和815太小，最好的选择是并入佤邦）。如果没有中国的支持，这种设想实现的可能性不大。
不过基于前面的分析，中国应当会全力支持佤邦的这种想法，至于用什么方法，则不是本帖所要解决的了（佤邦的这种想法是自己想出来的，还是由北京方面规划的只能依靠诸位的想象力了）。
对于中缅边境的南部，中国的战略方向应该说在我们的分析当中已经明确了。这时我们需要将视线投向缅北地区也就是“克钦邦”了。
随手配个图
∨
前面已经说过，历史上中国在这一区域的文化渗透并不深。但这并不代表中国不能在这里发挥影响力。毕竟出于地缘上的联系，景颇族在中国境内也有12万人，相比缅北的60万“克钦人”（克钦人对自己的称呼仍是景颇人），这一比例足以产生北京方面所需要的影响了。
在中国将视线投向缅北地区时，中国所需要做的仍然是在其中寻找一个代理人。由于汉族在这一区域并没有成功的渗透，因此寻找象“果敢族”这样的对象变得不大现实。由于克钦族在这一区域的强大存在，加之中国境内亦有数量不少的“景颇族”，因此直接将对象定位在克钦族身上最为现实。
不过由于克钦族本身亲西方的历史，中国很难让克钦人完全倒向自己一边。不过这并不妨碍北京方面在缅北的克钦人中寻找到所需要的人选，最终的结果是第三特区横空出世了。
我们现在无法得知，那个克钦族的连长带人加入缅共时是出于自身的原因，还是相关部门动作的结果。但无论最初的动机如何，这让北京方面在缅北地区获得了一个可控的区域。
这一区域位于密支那的东北方向，一直延伸到中国从缅甸手中收复的那个突出部——片马。如果再定位的清楚一点，就是中印公路“中国——密支那”一线。
目前我们所能得到的信息是，这块由克钦族亲中势力控制的区域控制着中印公路东段，并因为辖区内有着缅甸最为重要的资源——硬木和翡翠，因此日子过得还不错（最起码在中国断绝了表面的支援后，不需要靠种鸦片来谋生）。
而保护这一地区的军事力量仅仅是600人，这很可能是最初投向缅共时所发展的力量。但即使是将这个数据加大十倍，“克钦第三特区”也不可能独立面对缅甸本部的军队。事实上缅甸军队已经控制了密支那以西的区域，包括密支那在内。对于活跃在东面山地中的第三特区来说，如果没有外部的支援他们很难独立生存。
北京方面对于第三特区的重视，似乎也可以从克钦人对待缅共的态度上看出。在掸邦高原上的其他三个表面上看更应亲中的政治力量脱离缅共后，最后加入缅共的第三特区成为了缅共领导人最的的收容所。
你可以为这种反常的行为找到N种理由，但最有可能的事实是。基于我前面对“缅共三角区”战略地位的分析，北京方面最终放弃了对这一区域的表面支援。断奶之后的三个特区不得不自力更生（那时他们还不是特区，自力的方式仍是掸邦的传统方式——鸦片贸易），这种情况下在政治上与缅共进行切割是在正常不过的了。
而北京方面显然意识到，对缅北的经营显然对于中国来说更为重要。最起码通过这一区域对印度造成压力的可能性，要远大于通过“缅共三角区”控制出海口的可能性。当然无论是哪一种战略选择，最终的目的都是为了保障中国在印度洋上的利益，为将来有可能出现的中印海上博弈增加筹码。
缅北武装—克钦独立军
∨
当然，由于北京方面事实上已经放弃了意识形态方面的斗争。因此第三特区最终也结束了与缅共的政治关系也是很自然的选择。缅共的原领导人被安排到中国终老，对于他们来说这已经是最好的结果了。
不过这并不代表中国会放弃对这个来之不易的区域施加影响力。这当然也是第三特区的头头们所希望的。对于他们来说，能够傍上中国这棵大树，无论是从经济上，还是安全上都是利益多多的事情。而中国的收获则是战略性的地缘影响力。
对于缅甸政府来说，即使没有中国在背后的存在，他们也很有可能会暂时漠视第三特区的存在。因为对于军政府来说，最大的对手是克钦人真正的武装力量“克钦邦独立军”。尽管已经控制了克钦邦的许多地区，但缅甸军方对于这支活动在山地森林中的武装力量暂时还没有必胜的把握。
正如中国可以利用从克钦独立军中分裂出来的“第三特区”扩大自己的影响力一样，缅甸军政府也希望能够拉拢这支自称为“克钦新民主军”（第三特区的军事标签）的武装力量，以分化克钦人。因此处在夹缝中的“第三特区”反而成了各方争相拉拢的“香饽饽”，日子过得最为滋润了。
不过不管形势怎么变化，第三特区如果仍想保持目前的独立状态，中国仍是他们必须依靠的大树。而中国亦会通过各种手段保持在这一突出部影响力。
说到这里，我们必须要重点分析一下“中印公路”的战略作用了。
尽管我对中印在印度东北部地区有可能爆发的战争做了战术上的分析，但这并不代表我认为战争会真的爆发，中国对缅北地区的渗入，更多的是出于战略威慑力方面的目的。
不过这并不代表这一区域将来不会发现一些变化。目前对于“中印公路”的复通已经为周边各国所重视。出于经济上的目的，这一沟通中印缅三方的公路最终通行是肯定的，问题的关键在于缅甸的政局。缅甸人无需考虑钱的问题，无论出于经济和战略上的考虑，中方都会参与到缅甸境内的工程当中，当然这只是一个开始。
我们之前说了，中国历史上之所以对缅北地区渗透较少，主要是因为山脉阻隔所造成的交通不便。尽管这一地区是“南方丝绸之路”的必经之路，但真正能穿行其中的仍然是土生于当地的民族。
西南丝路图
∨
地理上的封闭也使得当地的部族的文明程度较低，这也是英国人最终得以在这里传教成功的原因。同一时期，传教士们在缅甸本部和受周边文明影响较深的地区就少有斩获（如果敢族，掸族）。
如果中印公路能够复通，出于经济和人口上的优势，中国方面的影响力必将迅速扩散至整个缅北地区。既然英国人能用几十年的时间让缅北的少数民族信仰上帝，中国人也能用同样，甚至更短的时间让汉语（最有可能的是云普）成为这一区域的优势语言。
中国军民血筑滇缅公路
∨
当然克钦人还可以信仰“上帝”，这对于中国人来说并不矛盾。就好象大部分的中国人见庙就进，最终的目的却只是为了让佛祖（或太上老君、耶稣、关公。。。）保佑自己的利益。对于“神”我们向来是一种务实的态度。
开通中印公路的深远意义还在于将中国的影响力扩散至印度东北地区。我们知道，在北京政府强势介入西藏以前，印度对于西藏的影响力是巨大的。出于地缘上的劣势，中国核心区的影响力很难渗透到前藏地区（也就是现在的西藏自治区的大部分地区）。而这一区域与印度恒河平原的距离显然更有利于双方的交流，出于印度相对于西藏文化的优势，这种影响力基本是单向施加的。
如果中国可以通过缅北沟通印度东北地区，那么很自然的这一地区会更多的接受到来自中国的影响。这一方面有经济上的原因，另一方面则有种族方面的原因（东北各邦主体为中南半岛渗透过去的黄种人部族，比如泰人）。
当然印度也会在影响力上和中国展开争夺，毕竟他们在行政上是一体的。不过既然印度在过往的100多年中都没能做到融合东北地区，我并不看好印度雅利安人反而能通过“中印公路”加深对这一地区的影响。
当然，最终的目的并不一定要是分裂印度，或是将这一区域并入中国。但有机会在竞争对手内部培养亲中的势力，终究不是一件坏事。
- END -
精彩回顾
“备份小号”请关注：大国竞争
“推荐一个不错的公众号”请关注 观察的眼（ID：guancdy）