中外智库论坛 | 深圳市政府发展研究中心主任吴思康：开放是深圳发展的永恒主旋律
来源：深圳特区报（吴德群/文 何龙/图）
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深圳市政府发展研究中心主任吴思康进行发言。
深圳市政府发展研究中心主任吴思康:
开放是深圳发展的永恒主旋律
“开放是深圳发展的永恒主旋律。”9月27日在深圳举行的中外智库论坛上，深圳市政府发展研究中心主任吴思康表示，改革开放40年来，深圳坚持开放不止步，迅速从一个落后的边陲农业县建设成为一座充满魅力、动力、活力和创造力的现代化国际化城市，创造了世界工业化、现代化、城市化发展史上的奇迹，为全国改革开放和世界经济发展作出了历史性贡献，成为向世界展示我国改革开放成就的重要窗口，也是国际社会观察我国改革开放的重要窗口。
深圳快速发展得益于对外开放
“深圳的快速发展是对外开放的结果，得益于世界产业结构的调整。”吴思康说，改革开放之初，深圳还是一个封闭落后的边陲农业县，产业以农业为主，工业几乎是 “一穷二白”，1978年工业总产值仅为6135万元。“通过主动对外开放，深圳抢抓四轮世界产业结构调整机遇，积极融入全球产业体系，快速崛起为一座GDP超2.24万亿元的现代化国际大都市。”
他说，深圳抢抓上世纪80年代国际产业结构调整的机遇，积极承接香港、台湾和欧美产业转移，允许外国企业以及华侨、港澳同胞投资建厂，大力发展“三来一补”的加工制造业，为深圳经济的发展立下了“汗马功劳”，奠定了外向型国际化的工业基础。1990年深圳工业总产值达到197亿元，从广东地级市倒数第一跃升为仅次于广州的第二工业大市。
“深圳抢抓上世纪90年代世界以电子信息产业主导的产业结构调整的机遇，大力发展电子工业，快速实现工业化。”吴思康说，2000年，深圳规上工业总产值达2517亿元，工业对全市经济增长的贡献率高达66.5%。“通过抢抓21世纪初世界以高新技术产业为主导的产业转型的机遇，大力发展高新技术产业，成为全国高新技术产业发展的一面旗帜，2010年高新技术产业增加值3058.8亿元，占GDP的比重32.2%，高新技术产业产值占规上工业总产值74.7%。”
他提到，深圳通过抢抓21世纪第二个十年世界以战略性新兴产业为主导的新一轮产业转型升级的机遇，大力发展新一代信息技术等七大战略性新兴产业，成为国内新兴产业规模最大、集聚度最高的城市之一，2017新兴产业实现增加值9183亿元，占GDP比重达到40.9%，成为现代产业体系新支柱。
融入世界经济服务世界经济
“目前，深圳经济已成为世界经济的一部分，为世界经济发展做出突出贡献。”吴思康表示，深圳四十年的改革开放历史，是融入世界经济、又服务于世界经济的发展历史。
在企业培育方面，深圳从仅有几家作坊式的纱厂和农机维修所起步，迅速发展到现在商事主体320万家，其中企业188万家，国家级高新技术企业1.2万家，本土世界500强企业7家，培育了华为、中兴、平安、招商银行等一批引领产业发展的知名跨国企业。目前，华为成为世界最大的通信解决方案提供商和第三大手机厂商，手机销售到70多个国家，业务遍及170多个国家和地区，服务全世界1/3以上的人口。
科技创新方面，深圳制造出智能手机、可穿戴设备、高端医疗器械等众多拥有先进技术的高新技术产品，给世界各地带去质优价惠的新技术新产品，让全人类享受到了深圳开放发展的红利。2017年高新技术产品出口额达7713.2亿元，占深圳出口总额的46.7%。比如，大疆科技在全球消费级无人机市场占据70%的市场份额，让世界各地体验到“科技创造美好生活”。
对外贸易方面，深圳从与世隔绝的落后地区跃居为全国外贸大市。据统计，2017年深圳外贸进出口总额达到2.8万亿元，其中出口1.65万亿元，占全国出口的10.8%，进口为1.15万亿元，为世界经贸往来做出了重要贡献。同时，在现代物流方面，深圳拥有联通世界的国际性机场和港口，2017年深圳机场旅客吞吐量超4500万人次，深圳港连续五年居全球第三大集装箱港，国际班轮航线238条。
深圳未来更会因开放而强
“深圳过去因开放而兴，未来更会因开放而强。”吴思康说，面对不可阻挡的全球化大势，深圳未来更要坚定不移地坚持对外开放，主动融入世界经济发展体系，更好地服务世界经济发展。
坚持开放创新，打造全球可持续的创新之都。他说，深圳的实践证明，只有走开放创新道路，才能提升自主创新能力，增强城市核心竞争力。当今世界已经进入“大创新”时代，创新全球化趋势日趋明显，无论是开展基础研究还是进行技术攻关，都需要国际间科技合作。深圳要建设国际科技产业创新中心，需要比过去更加坚定走开放创新之路，加强国际科技创新合作，与国际知名研究型大学建立更紧密的合作关系，不断扩大创新伙伴“朋友圈”，更好集聚利用全球创新资源，主动融入全球创新网络，实现更高水平的创新发展。
坚持实施“走出去”战略，实现互利共赢发展。吴思康表示，深圳积极支持企业“走出去”，在全球进行产业布局，开展对外投资和国际产能合作，以先进的技术和管理经验服务当地市场，造福当地人民。服务“一带一路”建设，加快与沿线国家城市的产业融合和互补发展，构筑以品牌、技术、资本和管理为主导的新型区域产业合作体系，推动与沿线各国产业发展规划相互兼容、相互促进，共建产业合作之路。
坚持金融业对外开放，打造全球创投之城。他说，金融是经济的血脉，金融通则经济强。深圳要更好发挥金融发达的优势，支持金融机构创新产品、打造国际品牌，为世界各地的经济发展提供创新金融服务。深圳也需要境外投资机构在深投资，吸引一批国际知名风投机构、私募基金等落户，打造国际风投创投之城，助力深圳高科技企业持续健康发展。
坚持发挥智库的智力支撑作用，打造国际智库交流平台。吴思康特别提到，智库交流是国际合作的重要基础，能够推动不同国家和地区间达成更多共识。深圳作为国际化城市，非常重视国际智库间的交流合作，举办了一系列国际智库研讨会，成为凝聚各国智库力量、推动国际合作发展战略对接的智库交流合作平台，对增进各方共识、传播合作理念、创新合作模式、带动人文交流起到重要的促进作用。未来，深圳将进一步加大国际智库间的合作，通过开展人员互访、联合课题研究、举办论坛会议等多种形式，为国际合作发展提供智力支撑。
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