乐山重拳打击毒品违法犯罪 禁毒人民战争取得历史性新突破
为深入开展“全民禁毒宣传月”活动，2020年6月9日，在第33个“国际禁毒日”来临之际，乐山市公安局、乐山市中级人民法院、乐山市人民检察院联合组织召开了乐山市“决战禁毒攻坚行动”新闻通气会，向社会各界通报当前乐山毒情形势，展示禁毒工作成效。
市公安局党委委员、副局长周幼平，市中级人民法院党组副书记、常务副院长周兴复，市人民检察院党组成员、副检察长刘卫出席新闻通气会。国家、省、市近20家新闻媒体记者参加新闻通气会。市公安局、市中级人民法院、市人民检察院相关部门负责人参加了新闻通气会。新闻通气会由市公安局宣传处处长刘红主持。
近年来，特别是2019年以来，乐山禁毒工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对禁毒工作的重要指示精神，全面贯彻落实中央、省、市加强禁毒工作的各项决策部署,各项禁毒工作有序推进、持续深化，禁毒人民战争取得历史性新突破。
会上，周幼平副局长通报了当前乐山毒情形势和2019年以来公安禁毒工作相关情况和突出成效。（一）全市毒情形势。受国际、国内毒品问题持续发展蔓延的影响，我市禁毒斗争形势仍然严峻复杂。近年来，利用互联网等传播制毒技术、销售毒品和制毒物品、聚众吸毒等违法犯罪活动日趋活跃，通过寄递、物流等渠道贩运毒品渐成常态，网上勾联、在线支付、快递运输的毒品交易链条正逐步形成，网上网下制贩毒网络更加错综复杂，发现和查控难度明显加大。当前我市呈现出吸食传统毒品、合成毒品、新精神活性物质相互交织的复杂局面，面临着海洛因治理和应对合成毒品快速蔓延的双重压力。市内外贩毒人员勾连，毒品中转集散问题日益突出，近年来，大宗毒品在乐山过境集散比较明显。（二）2019年全市公安禁毒工作开展情况。一是亮剑出击，推进打击犯罪“零容忍”。乐山禁毒强化专案经营、拓展线索挖掘、运用科技手段，堵源截流，破冰打零，战绩显著。2019年以来，全市各级公安机关在市委市政府的坚强领导下，持续深化禁毒人民战争取得历史性新突破。全市破获毒品刑事案件489起，打处嫌疑人780人，查处吸毒人员5127人，强戒1280人，病残收治307人次，缴获各类毒品19.213千克，铲除毒品原植物罂粟1684株，收缴仿64式手枪6只，子弹21发，查封涉毒资产230余万元。其中，毒品刑案数、打处数、查处数、强戒数同比去年上升33.97%、39.29%、45.32%、35.88%，各项打击指标创历史新高。2019年乐山禁毒工作评价勇夺全省第二，在“冬攻”“迎庆-1”“迎庆-2”系列行动中战绩全省第一；犍为县侦破的杨某涉毒洗钱案被国家禁毒办全国通报表扬，被最高人民检察院收录为依法惩治和预防毒品犯罪的典型案例之一，全市毒情形势呈现“两降两升”（种毒、外流贩毒明显下降，缉毒、戒毒效能明显提升）的良好态势。（三）双毒并禁，推进疫情防控阻击战。今年，新冠肺炎疫情发生以后，全市公安禁毒部门以战时标准、战时作风投入疫情防控阻击战。一季度，全市公安禁毒部门共组织开展各类查缉200余次，排查车辆3500余辆，核查人员4300余名，查获吸毒人员1732人次，新发现吸毒人员112名，责令社区戒毒、社区康复203名。对第一批出所的75名病残吸毒人员实施无缝衔接，精准管控，对减缓社会面防控风险起到了积极作用，实现了吸毒人员肇事肇祸案事件零发生。同时，破获了一系列重大制贩毒案件，有力震慑了各类毒品违法犯罪活动。特别是3月27日，市局禁毒缉毒支队牵头成功侦破乐山公安史上单次缴获海洛因数量最大的一起部目标案，抓获涉案嫌疑人13名，缴获毒品海洛因19.08千克、毒品麻古56.76克、冰毒10.3克，子弹15发，查扣毒资现金150.63万，涉案奔驰车2台、帕萨特车2台，冻结涉毒资金50万，查封房产两套，铲除一条从境外到云南、四川、山西、贵州、河北等多省市的贩毒通道。（三）高度重视，精心部署6月全民禁毒集中宣传月宣传活动。一是按照国家、省禁毒委的统一部署，结合疫情防控的相关要求，通过网上线下推进禁毒宣传进学校、进单位、进社区、进场所、进农村、进家庭。同时，明确“健康人生，绿色无毒”作为活动月主题，在时间节点上，抓住“6.1”《禁毒法》颁布日、“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日等重要时间节点；在外宣素材上，主要以集中展示“禁毒工作成效，典型案例、先进人物、创新宣传活动模式等为题材，广泛宣传近期出台的《乐山市举报毒品违法犯罪活动奖励办法》，进一步调动全民参与禁毒的积极性、主动性；在工作目标上，力争通过网上线下同步投放，形成全方位、多角度、高频率、广覆盖的禁毒宣传格局。二是在宣传内容上，通过广泛张贴宣传海报、播放公益宣传片、群发禁毒公益短信、报纸、广播、自媒体广泛推送禁毒新闻等方式深刻揭露毒品的现实危害，营造全民禁毒的浓厚氛围，多方位、多角度普及毒品预防知识。6月1日，乐山全新推出的“乐山禁毒公众微信号”已正式上线运行。在宣传对象上，以广大市民为主，进一步扩大毒品预防教育的普及面，增强市民对毒品危害的认知度。在创新宣传模式上，今年是禁毒人民战争收官之年，为进一步延伸禁毒宣传触角，市公安局充分考虑群众经常到窗口部门办事的实际，在全市11个县（市）区106个派出所，12个交警、出入境办证大厅设立了禁毒宣传角，让广大老百姓零距离的接受毒品预防教育。
周幼平副局长呼吁广大群众，一是要增强拒毒防毒意识，充分认识到毒品对个人、家庭、对社会的危害，自觉做到远离毒品、拒绝毒品；二是要增强社会责任感，积极参与禁毒工作，对发现的毒品违法犯罪线索要敢于发声，主动举报，让毒品违法犯罪在广大人民的汪洋大海中无处遁形。
会上，周兴复常务副院长通报了2019年以来法院系统禁毒工作履职情况和审结毒品案件情况。2019年以来，全市两级法院共审结毒品犯罪一审案件603件，占同期审结一审刑事案件总数的24.51%，判处罪犯821人，占同期判处罪犯总人数的23.04%。判处十年以上有期徒刑直至死刑91人，占11.09%；判处三年以上十年以下有期徒刑235人，占28.62%。判处三年以下有期徒刑477人，占58.10%；18人被宣告缓刑，占2.19%。从审理情况看，全市毒品犯罪案件类型相对集中，以制造、贩卖、运输毒品罪、容留他人吸毒罪、非法持有毒品罪为主。其中，贩卖、运输、制造毒品案件421件，占69.82%，反映出当前毒品犯罪市场仍然活跃；容留他人吸毒案件140件，占23.21%，表明涉毒人员依然较多，毒品消费需求旺盛。从涉案毒品看，新型毒品冰毒已超过传统毒品海洛因成为主流毒品，总体呈现出传统毒品与新型毒品犯罪交织重叠的态势。（一）发挥审判职能，依法从严惩处毒品犯罪。全市两级法院始终坚持依法从严惩处毒品犯罪，突出打击重点，严厉打击大宗毒品犯罪以及职业毒贩、累犯、毒品再犯等主观恶性深、人身危险性大的毒品犯罪分子，该从重处罚的，坚决依法从重处罚，该判处死刑的，坚决依法判处死刑。经最高人民法院核准，去年以来，对朱某等二名贩卖、运输毒品数量特别巨大、犯罪情节特别恶劣的毒品犯罪分子依法执行死刑，有效打击了毒品犯罪分子的嚣张气焰。加大对零包毒品犯罪以及因吸毒诱发的杀人、伤害、“两抢一盗”、以危险方法危害公共安全等次生犯罪的打击力度；加大财产刑的适用和执行力度，剥夺毒品犯罪分子的经济利益和再犯罪的经济基础。在重拳出击、保持对毒品犯罪严厉打击的同时，坚持罪刑法定、罪刑相适应的刑事原则和宽严相济的刑事政策，对有立功、自首等从宽处罚情节的，依法从宽处罚，以分化、瓦解毒品犯罪分子。（二）推进庭审实质化，提升毒品案件审理质量。全市两级法院注重推进庭审实质化，依法准确惩处毒品犯罪，切实保障被告人的陈述、辩解辩护等法定权利，以排除诉讼过程中的恣意因素，保证刑事审判的客观公正，杜绝冤假错案的发生；贯彻“非法证据”排除规程，对潘某某等毒品案件通知侦查人员出庭作证，确保证据收集的合法性；坚持证据裁判原则，严格依法审查、运用证据，保证毒品案件的审理质量。（三）加强队伍建设，提升毒品犯罪审判能力。全市两级法院大力加强刑事审判队伍建设，配齐配足骨干力量充实刑事审判队伍。目前，两级法院共有30余名院庭长员额法官办理毒品案件。去年6月12日，市中院院长李秉国与市检察院检察长李鹏飞首次同庭履职，公开审判一起毒品犯罪案件，彰显了依法严厉打击毒品犯罪的决心。市法院刑事审判第二庭作为专门承担毒品犯罪审判工作的审判庭，强化条线指导，注重业务培训，促进毒品犯罪审判专业化。（四）加强禁毒宣传，拓展毒品审判司法影响力。利用审判资源优势积极参与社会化禁毒，加强惩治毒品犯罪的宣传力度。将禁毒工作作为日常重点工作，利用法庭开放日活动和互联网直播平台，选择具有典型教育意义的毒品犯罪案件通过组织旁听、庭审直播等形式，扩大宣传教育力度。在重要节点开展集中禁毒宣传，借助《禁毒法》实施宣传日、国际禁毒日等时机，通过线上、线下各种形式的宣传活动，提高广大群众的识毒、防毒、拒毒能力。重视青少年禁毒预防工作，开展禁毒宣传进校园、庭审进校园活动，两级法院选取10余件典型毒品案件进入校园公开开庭审理，庭后法官围绕案件释法说理，配合学校开展禁毒宣传教育，引导青少年提高防范意识，自觉抵制毒品。
会上，刘卫副检察长通报了全市检察机关2019年以来禁毒工作开展情况。2019年以来,全市检察机关批准逮捕毒品案件452件587人，提起公诉635件896人，法院生效判决535件689人，有罪判决率为100%。积极化解社会矛盾,引导犯罪嫌疑人认罪悔罪，开展认罪认罚395件501人。开展提前介入引导侦查29件，办理毒品案件涉黑恶犯罪4件4人。（一）优化配强禁毒工作力量。市检察院成立毒品案件专案组，专门办理毒品犯罪案件，加强对全市两级院毒品犯罪案件办理的指导，配备员额检察官2名、检察官助理2人，书记员2人，各基层检察院成立毒品办案小组，进一步提升打击毒品犯罪的专业性和精准性。（二）加强联动形成打击合力。一是强化提前介入引导侦查。全市检察机关积极加强与侦查机关在办理重大毒品犯罪案件中的协作配合，严格落实《四川省检察院四川省公安厅关于加强重大毒品犯罪案件介入侦查工作的意见》，进一步完善证据意识，强化适时介入引导侦查取证，及时收集、调取、固定证据，在实物证据的收集与审查中，注意证据收集的规范性和时效性，确保取证程序规范合法。适时纠正不当行为，做好捕诉衔接，使证据更加全面完善。二是坚持公检法联席会议制度。对于毒品案件办理过程中存在的问题、证据分歧较大的类案，三方通过研讨、联席会议等途径，消除不合理分歧，达成统一的证据标准，加强联动配合，形成打击合力，提高毒品案件办理水平。（三）深入开展禁毒宣传教育。全市检察机关着力打造“点亮火把”禁毒工作品牌，深入开展禁毒宣传工作。全市检察机关成立“点亮火把”禁毒宣传团队12支，建设标准化的“点亮火把”禁毒防艾教育基地1个，通过禁毒主题月、“6.26”禁毒宣传周、“开学第一课”、“两长同庭”毒品案件庭审进校园、中小学校禁毒音乐课等活动，“点亮火把”禁毒品牌效应在全省初见成效。《点亮火把》禁毒公益歌曲入选省第十五届精神文明建设“五个一工程”，“点亮火把”品牌宣传入选全国优秀检察新媒体品牌活动评选。新冠肺炎疫情发生后，全市检察机关“点亮火把”禁毒宣传团队坚持禁毒宣传教育不放松，积极开展禁毒宣传“云课堂”活动。全市检察机关采用沙画视频、音乐课、云课堂录播等新颖方式制作禁毒宣传课件，积极联系教育部门、中小学校开展网络教学，充分利用互联网、钉钉平台等方式进行网络推送，向青少年传递预防毒品犯罪法律知识，增强师生、家长识毒、防毒、拒毒能力。截至目前，共进学校80余所，覆盖教师、学生、家长6万余人。
会上，市公安局禁毒缉毒支队政委陈敏对今年5月出台的《乐山市举报毒品违法犯罪线索奖励办法》进行了解读。犍为县公安局禁毒缉毒大队大队长单毅介绍了近期破获的部级目标案件“‘12.15’制造、贩卖毒品案”侦破情况。乐山市市中区退休教师徐克林向周幼平副局长赠送了禁毒题材著作《旷代楷模—林则徐》。
会后，媒体记者前往乐山市公安局交警支队禁毒教育阵地、红旗小区和通江派出所实地参观了禁毒宣传。
审核：刘 红
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编辑：鲁 勇 / 侯翔宇