贵州黔东南“一核心两责任三教育” 强化“一把手”监督
近年来，黔东南州以“一核心两责任三教育”为抓手，着力破解“一把手”监督和同级监督难题，持续加强对权力行使的监督制约，推动全州全面从严治党不断向纵深发展。
一是聚焦“一个核心”。围绕“一把手”权力运行这一关键核心，出台《关于加强对县市党政和州直部门“一把手”监督有关规定》《黔东南州纪委监委监督工作清单》等系列制度规定，建立健全“一把手”权力运行制约机制，持续深化金融信贷、医疗卫生、资源开发、规划建设等领域监督，坚决查处威胁经济社会稳定和可能诱发系统性风险的腐败问题，积极防控审批监管、执法司法、工程项目、公共资源交易等重点领域和关键岗位的廉政风险，督促全州各级党政“一把手”自觉廉洁从政、廉洁用权。针对巡察发现财务管理岗位人员因长期不轮换、缺乏有效监督存在廉政风险的问题，推动建立州县部门单位财务人员大轮岗制度，以制度强化治理。
二是压实“两个责任”。立足推动《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》落实，进一步推进深化全面从严治党“森林管护区”创建工作具体化、程序化、制度化，建立15项主体责任清单和17项监督责任清单“共性任务”，通过清单化、台账化监督管理，督促各级各部门“一把手”照单履职，压紧压实“两个责任”。同时，协助党委制定政治生态分析研判、问题反馈、督促整改机制，深入查找“一把手”破坏和恶化政治生态的病灶，做到研判在先、防控在前。2019年，全州共问责履行“两个责任”不力的党组织80个、党员领导干部322人，其中党政“一把手”27人。
三是强化“三项教育”。不断巩固深化主题教育成果，常态化开展形势政策教育、革命传统教育和警示教育等三项教育，强化“一把手”政治教育和政治历练。通过形势政策教育，引导“一把手”带头践行和传播社会主义核心价值观，从严把好理想信念宗旨“总开关”。充分运用红色文化、公序良俗开展革命传统教育，加强从政道德教育、家教家风、廉政文化和少数民族文化融合运用，正向示范引导“一把手”清正廉洁。持续用好典型案例，分层分类分责开展警示教育，让“一把手”知敬畏、存戒惧、守底线，从思想源头上消除贪腐之念。2019年以来，组织召开扶贫领域典型案例警示教育50余场、受教育人数2万余人，运用《县委县政府“一把手”警示录》开展警示教育974场、受教育党员干部5.63万人次。
来源：《贵州改革工作动态》2020年第58期
供稿：黔东南州委改革办
微编：黄 勇
▌2020年12月7日