贵阳市乌当区新堡乡聚焦“五力”推动基层治理现代化

乌当区新堡乡聚焦“五力”推动

基层治理现代化

近年来，乌当区新堡布依族乡积极探索适合少数民族聚居地发展的治理模式，并逐步形成党建统领、自治基础、德治补充、法治保障、智治提效与布依文化深度融合的社会治理新模式，从而实现基层社会治理现代化。

一是“党建宴”增强基层治理合力。将王岗村布依美食文化“三盘四碟八大碗”与党建工作相结合，用精心烹制的布依“党建宴”，形成“三单三治”的乡村社会治理模式，即建立一张村级“小微权力清单”，夯实法治基础；设立一个群众“评比奖惩榜单”，提升自治水平；确立一支队伍“三先四员名单”，促进德治发展。同时，在联村党委先行先试，让基层党建工作更加具体化、形象化。

二是“自治家”激发基层治理活力。坚持问题导向，着重破解村民自治中存在的“堵点、盲点、痛点、难点”。村两委带头，健全村级议事协商制度，依托村民会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，积极开展村民说事、民情恳谈、百姓议事等协商活动，通过布依“自治家”提高全乡村民自治意识。今年已重新修订7条村规民约，累计梳理并解决问题110余个。

三是“德治歌”强化基层治理内力。注重村民文化道德建设，通过依托新时代农民讲习所、道德大讲堂，举办讲习班、开展具有浓厚布依特色的民俗活动等方式，结合布依族人爱唱山歌的特点，将禁毒、扫黑除恶、安全生产等宣传内容编进布依山歌中。目前，已创作特色布依山歌6首，群众传唱率达80%以上。

四是“法治钟”提升基层治理定力。全面开展“法律进乡村”活动，健全乡村基本公共法律服务体系，培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。升级全乡村级法治小喇叭，创新编制特色广播，并开展法治文化下村宣传活动，时刻敲响布依“法治钟”。目前，已编制应急广播17套，2020年开展法治文化宣传活动50余次，覆盖辖区95%以上的群众，发放《民法典》等宣传资料9000余份。

五是“智治桥”增加基层治理动力。组建乡级综治智联系统，加强“天网工程”“雪亮工程”建设，整合各种资源，构建乡级综治视联网，开展实时动态监测及大数据分析，打造治安职能监管网络。建立“梦里新堡”微信公众平台，鼓励村民对违规破坏村容村貌、违规修房等不良行为拍照取证，并上传平台进行全民监督。目前，已对全乡重点区域安装监控设备27台，刑事案件、盗窃案件发生率同比下降15.5%、18.4%。

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来源：《贵州改革工作动态》2021年第5期

供稿：乌当区委改革办

微编：黄   勇“贵州改革”微信2021年第53期（总第1527期）

▌2021年2月22日