六盘水市“五结合”推进全国产业转型升级示范区建设

六盘水市“五结合”推进全国

产业转型升级示范区建设

近年来，六盘水市为破解过度依赖资源发展的困局，坚持主动求变、积极应变，抢抓机遇，成功申建“国家产业转型升级示范区”，实现了从“江南煤都”到“中国凉都”“生态绿都”的跨越、从做足“煤炭”经济到做好“山水”文章的转变，开创了一条绿色转型升级之路。

一是坚持市场主导与政府引导相结合。注重发挥“有为政府”和“有效市场”作用，在制定产业政策上做好找准产业定位、梳理产业链条、寻求目标企业、搞好政府服务“四件事情”，在推动产业发展上做到尊重市场、尊重专业、尊重实际、尊重历史，为市场主体提供良好营商环境。在贵州省组织的营商环境第三方评估中，六盘水市连续两年排名全省第二，其中盘州市在全省市县区中连续两年排名第一。

二是坚持存量提质与增量培育相结合。加快产业转型升级，既抓传统产业改造提升，也抓新兴产业培育引进，促进新老互动、共同发力。特别是面对疫情冲击，通过真金白银、真心实意助企纾困，支持企业复工复产、投产达产，全市规上工业增加值增速自2020年7月转正后逐月提高，全年增长5.1%，为加快产业转型升级提供有力支撑。

三是坚持产业生态化与生态产业化相结合。积极探索生态产品价值实现机制，发展以“凉都三宝”（红心猕猴桃、刺梨、早春茶）为重点的山地特色农业，打造国际一流户外运动目的地和国内一流度假康养圣地，实现生态效益、社会效益和经济效益同步提升。形成全国最大的刺梨基地和全省最大的猕猴桃基地，全市4A级景区达到11个，山地特色农业和旅游业呈现出蓬勃发展态势。

四是坚持产业带动与创新驱动相结合。坚持围绕产业链部署创新链，打造煤矿机械制造、现代纺织、玄武岩纤维等一批新兴产业集群。六盘水市科技企业孵化器成为国家级科技企业孵化器，实现中国专利奖、院士工作站和省级重点实验室零突破；现有高新技术企业53家，省级以上科技创新平台达8个，经济发展正从资源依赖型向全要素生产率提高转变。

五是坚持深化改革与扩大开放相结合。继承和发扬创业奉献的“三线”精神、创新争先的“三变”精神，以开放倒逼改革，以改革促进开放，主动承接东部产业梯度转移，2020年新引进500强企业4家、高新技术企业19家、省级以上农业龙头企业5家、独角兽企业1家。

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来源：《贵州改革工作动态》2021年第18期

供稿：六盘水市委改革办

微编：石芳蓉“贵州改革”微信2021年第105期（总第1579期）

▌2021年4月15日