6月15日，教育部召开校外教育培训监管司成立启动会。会议宣读了《中央编办关于调整教育部职责机构编制的通知》，指出这次机构增设，对于深化校外教育培训改革具有重大意义。会议强调，坚决落实党中央决策部署，不忘初心、牢记使命，以高度的使命感、责任感、荣誉感体现新担当、展示新作为，把校外教育培训监管司打造成更具人民情怀、更具斗争精神、更具法治思维、更具工作策略的司局，以“钉钉子”的精神推动“双减”工作落地见效，以优异成绩迎接党的百年华诞。
其实，早在今年的2月23日，在我们还沉浸在新春佳节的快乐中，在教育部假后复工的第五个工作日，针对“校外培训”的野蛮、疯狂，教育部迅速地召开了发布会，提出了“切实提高课后服务水平”的有效举措。然而，在“校外培训”与“课后服务”的问题上，往往是理想很丰满，现实很骨感。为显真实，下面笔者不妨就自己学校“课后服务（托管）”的产生过程及做法，分享给各位同仁。早年，教育部曾明文规定，学生的课外作业，即家庭作业总量，低年级不留作业，中年级不超过40分钟，高年级不得超过60分钟。但是，当学校严格执行后，竟有好多家长忧心忡忡，急红了眼，跑到学校与校长、老师“扯皮”：“这回家把脑壳都玩掉了，能有个好成绩吗？”那些年，学校还是可以在节假双休日组织些“兴趣班”，用来辅导学生作业的，当然也适当收取一点辅导费用。当初是参加培训的学生家长，状告老师乱收费，加重学生学业负担和家长的经济负担。可历经两年后，却倒过来了，是没能力或不想送孩子参加培训的家长状告学校、老师。他们面对人家的孩子参加培训，焦虑不安，急了，说自己的孩子没参加培训辅导，成绩岂不是要落后一大截吗？学校在左也不是，右也不是的情况下，从此“违规补课”的兴趣班、培训班晏旗息鼓，淡出了人们的视野。但很多家长又前仆后继不遗余力地把学生推向了校外培训机构，乐得这些机构把广告打得校门口满地都是，每天都能高举旗帜带走一个又一个浩浩荡荡的队伍。时间是试金石。经此折腾比较后，许多家长还是认为学校好，学校老师比培训机构更专业更了解孩子。一时间呼声又起，于是经教育部门发文，政府补贴点、家长少出点（笔者学校是一个月才80元），用于老师辛苦的“托管”又蓬勃兴起。一小时是各班学生集中在教室午餐，一般由综合学科老师担当生活老师，取名曰“午餐课”。既然是课，就不只是吃饭，还要把吃饭当作课来上，进行一系列的文明用餐、爱惜粮食、不挑食、遵守纪律等等的教育。餐后剩余时间还可组织学生在课桌上打个盹。另一小时，还有晚托，则由语数英三科老师轮流托管，主要是学科补习、完成课内外作业，老师未完成的教学任务也可借此时间讲一讲。可以说这学科的托管与课外培训班的功能基本相似。值得一提的是，除午托和晚托外，学校还通过调节课时，挤出时间，保证每周五下午丰富多彩的文体活动、阅读、兴趣小组以及社团活动地积极开展。学校层面组织了如书画、球类、文娱、乐器、游戏、趣味数学、习作等40多个兴趣班，达一千八百多学生参加，其余未参加校级兴趣活动的学生，则在老师指导下参加班级的各类兴趣活动。午托、晚托及周五兴趣活动，可以说是全校全师用力，全生参与，几年里如火如荼，日臻完善，成效卓然。特别是晚托，本是下午3：30就能放学的学生，在校能托管到5：00多，不仅能与家长正常的下班时间相衔接，而且使学生的课内作业也好，家庭作业也好，一般都能在老师托管的辅导下完成。这样的托管学生受益、家长欢迎，老师也得到了微薄的经济补偿。可以说是“一石三鸟”的好事情。但历史总有太多的相似之处。学生回家后本是可以轻轻松松欢欢喜喜的，但一些家长见了，认为孩子回家又是玩掉了脑壳，于是，很多家长又把已是五点钟从校园走出的孩子委托校外培训机构接走。一时间，校外培训机构在学生放学时，在校门口高举的引导牌有如森林般的。原以为，学校兴办了托管班后，校外培训机构会晏旗息鼓，不曾想，仍是一片红火。学校的“课后服务”日臻完善、成效卓然，为何仍然阻挡不住许多家长疯狂奔向“课外培训班”的脚步？
一是国家推行教育强国政策，教育受到了无与伦比的关注与重视，但一部分人从中嗅到了商机，把教育看作谋利的工具。二是受西方“教育的投资是最好的投资”的观点影响，认为通过教育的“投资”可以改变人的身份与社会地位，乃至把教育看作是发家致富、飞黄腾达的唯一途径，这与中国家庭普遍存在的“望子成龙，望女成凤”的传统心态一拍即合。三是独生子女家庭大量出现，家长们别无选择，因为“输”一个就全军覆没。你把“减负”喊得山大，震得天响，可家长就是不买账，因为他们太现实。高考、考大学才是他们的希望。基础不打好，就考不上示范高中，进不了示范高中就考不上好大学。而聪明的家长都知道，分数的比拼，很大一部分要从培训中长出来，要百练才能成钢。现在，家长们又发出了新的怒吼：教育是用来社会分层的！中考的普、职分流，成为普、职分层，中职被视为低人一等的教育；高考招生的分批次录取，给高校贴上“一本”“二本”“三本”的标签；用人单位在招聘人才时，直接对应学校的身份标签，如是否“双一流”等；毕业以后是挣1万，5000，还是3000块钱？还是到劳动力市场去打零工？今后孩子站在什么样的层面，一切的一切，归根结底，都要凭分数来说话。家长对“分数”上了心，就少不了把获取“分数”的功夫使劲儿地花在“课外培训”上。
“课后服务”虽然成效卓然，是一个减轻学生负担、家长负担的好办法，但在日益“内卷”严重的情况下，却难以从根本上刹住全民疯狂补课的脚步！无可否认，现今校外培训早已成为教育常有的病态，各种名目的校外辅导培训机构，刻意营造家长的焦虑，一个又一个家庭，倾其所有围着孩子的教育，殚精竭虑，不仅增加了家庭的经济负担，而且严重地消耗了家长接送陪同的时间和精力。这些已经严重影响到现在中国多数家庭的幸福感和生育欲望。生的起，教不起，养不起。依法办学，依法依规监管校外培训，给孩子一个干净轻松快乐的教育空间，真的刻不容缓。依法办学，依法依规监管校外培训，这才是给其拴上制度的缰绳，结束其野蛮疯狂生长，促进校外培训教育制度改革与完善的根本。严加管理校外培训机构，成立专职机构，依法依规抓好校外培训工作，利国利民，为国家政府点赞！愿“校外教育培训监管司”，真能以“钉钉子”的精神推动“双减”工作落地见效，用“更具的人民情怀、更具的斗争精神、更具的法治思维、更具的工作策略”大力整治校外培训机构的不良风气！同时，作为教师或家长，应大力支持校外培训的监管工作，为人民的教育事业出一份力，营造一个风清气正的绿色教育环境。来源:好教师，本文为好教师(ID：haojsh),特约作者：碧峰原创，好教师=阅读+反思+实践，让每一位教师都能成为真正的好教师！让每一位父母都能成为孩子的好教师！