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临沂沂南登上《人民日报》，看看山东农信社如何助力革命老区扶贫攻坚战
中国产业经济信息网媒体融合报道，关注地方产业经济的健康发展，9月17日，联合《人民日报》聚焦山东临沂脱贫攻坚一线工作，现本号予以转载。
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全文如下：
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山东省农信社助力扶贫
金融活水“滴灌”穷根（脱贫攻坚一线）
农户从“不愿贷”到“放心贷”
走进山东省临沂市沂南县孙祖镇代庄村，一座座蔬菜大棚鳞次栉比。村民季怀忠正在棚里忙着查看西红柿的生长情况，“一年能收两茬西红柿、一茬黄瓜，今年蔬菜的行情不错，毛收入有10万多元。靠这1亩多的大棚，我们家真正摆脱了过去的苦日子。”
季怀忠妻子生病在家，长期吃药。两个孩子上学，负担不轻。外出打工，要照顾家人脱不了身。光指望几亩地，辛苦一年赚不了几个钱。季怀忠想发展蔬菜大棚，但一算账，犯了难。“大棚投入要十几万，怎么都凑不够啊。”
在季怀忠一筹莫展的时候，山东沂南农村商业银行伸出援助之手，为他提供了5万元额度的“富民农户贷”，授信3年，无需提供抵押担保。“加上政府提供了7万元的蔬菜基金，自筹的2万元，盖大棚的钱凑够了。”季怀忠说。
加快脱贫攻坚的步伐，要靠“领头雁”。龙头企业、专业合作社等新型经营主体也是山东农商银行系统支持的重点。山东青田食品有限公司从事大蒜脱水加工，去年产量达7500多吨，产值超过2亿元。“我们想扩大生产规模，但在资金上出现缺口。”总经理黄立刚说，农商银行主动了解情况，与公司达成协议，带动一户贫困户，可获得5万元的贷款额度。目前公司带动了200多户贫困户，获得了1000多万元的贷款。
公司与农户建立了多种利益联结机制。黄立刚说，有劳动能力的，在工厂车间务工，每月有3000多元的工资。没有劳动能力的，可安排其子女务工，企业从每月工资中扣除200元，再补贴200元，发放到贫困户本人手中。
“我们还在周边村镇发展订单农业。”黄立刚说，公司与农户签订大蒜种植合同，免费提供种子、化肥和技术指导，按照市场保护价收购，不仅增加了农民收入，也保障了公司货源的质量。
山东省农村信用社联合社党委书记、理事长王献玲介绍，山东农村商业银行系统点多面广，业务规模大，是服务“三农”的主力军。近年来，全省农商银行系统一方面创新金融产品，推出了“富民农户贷”“党员信用贷”“拥军贷”等系列特色产品，具有利率低、期限长、放款快的特点。另一方面，大力推广综合金融服务，主动引导和服务家庭消费，延伸装修、物业、快递等增值服务，积极为客户提供家庭式一揽子综合服务解决方案，搭建起了金融精准扶贫“绿色通道”，引金融活水“滴灌”到穷根，农户从“不愿贷”到“放心贷”。
银行从“不敢贷”到“主动贷”
农业产业面临自然气候和市场的双重风险，银行从风险把控的角度，一定程度上存在惜贷的心理。
山东农商银行系统通过加强全流程风险监管，保证扶贫贷款能“放得出、收得回”。首先明确“贷给谁”。坚持扶贫贷款以增加贫困人口真实收入为根本目的，银行加强与政府联动，共享扶贫数据，保障贷款真正发放到建档立卡贫困户手中；其次明确“干什么”。主动对接地方优势产业，重点支持贫困户发展特色种养殖等，采取“公司+基地+农户”等模式，引导贫困户紧密参与产业发展各链条。只有贷款实打实地投到生产中，才能保证“还得上”。
引进政府增信，建立银行、政府和担保公司共担风险机制。以“富民农户贷”为例，政府提供风险补偿基金，一旦出现违约，政府承担90%的损失，剩余的由农商银行承担。
银行吃了“定心丸”。山东农商银行系统针对贫困户实际情况，量身设计多元金融产品。针对下岗人员、创业妇女，开办小额创业贴息贷款。积极向贫困户普及金融知识，让农民能贷款，会用款。截至2017年6月末，山东农商银行系统各项贷款余额10195亿元，涉农贷款达7072亿元，涉农贷款余额、增加额连续11年在全省金融机构排名第一。
王献玲说，山东农商银行系统积极构建普惠金融体系，着力加强对“三农”和偏远地区的金融服务，将金融精准扶贫作为一项基础性、根本性工作来抓，通过优化考核引导，激发全机构、全网点、全人员的扶贫积极性，集全系统之力研究破解贫困之策，提升扶贫对象的内生动力，为金融精准扶贫长效机制的形成，做出了有益的探索。
附：
沂蒙
沂蒙，又名沂蒙山区，是抗日战争时期和解放战争时期著名的革命根据地之一，是著名的红色旅游胜地。
沂蒙精神
沂蒙精神具体内涵：爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献。
沂蒙精神是沂蒙人民在长期的革命和建设实践中形成的先进群体意识，是中华民族优秀文化的重要组成部分，是临沂人民乃至全国人民宝贵的精神财富。
来源：人民日报 作者：王浩
审核：郝亚峰 编辑：陈惠英
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