踔厉奋发谱新篇：海口边检总站2023年工作综述

使命呼唤担当 初心凝聚力量

二〇二三年

是海口边检总站

蹄疾步稳、拓局开新的一年

在国家移民管理局党组的坚强领导下，总站党委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，抢抓机遇，担当作为，开拓进取，勇毅前行。

捍卫国家政治安全和口岸稳定

坚决有力

服务海南自由贸易港建设

成效斐然

高素质过硬队伍建设取得

长足进步

海南边检事业呈现

强劲势头

得到了国家移民管理局、海南省委省政府主要领导的批示肯定。

这一年，总站深入贯彻新时代党的建警治警方针，坚持以主题教育为牵引，着力固本铸魂、凝聚合力、正风强警，队伍忠诚担当的精神士气、干事创业的内生动力有效激发。

置顶主题教育铸警魂。把主题教育作为全年首要政治任务来抓，高站位部署实施5方面29项措施48个具体任务，高标准推进两批主题教育走实走深、见行见效，得到局主题教育办和指导组充分肯定。召开总站政治工作会议、组织全员政治轮训、主题教育读书班、党的二十大精神宣讲，认真落实“第一议题”、党委理论学习中心组，推动党的创新理论入脑入心。推动形成调研报告86篇、转化运用成果108项，着力破题攻坚促发展。检视整改和教育整顿“2张问题清单”65项问题全部销号，动态解决基层问题困难27项，推动建章立制25项，队伍精神风貌、昂扬势头更加强劲。

突出党建引领聚合力。修订总站党委工作规则，健全完善议事决策、“三重一大”决策监督等机制，深化“四强”和标准化党支部建设，狠抓后进考评帮扶，党支部建设水平整体提升，总站机关被确定为省直机关“争创模范机关”示范点，2个基层党支部获评“标准化党支部”示范点。规范实施职级晋升、机关遴选、晋督培训，通过择优选配、适度交流、能上能下等途径强化正向激励。加强典型培树工作，抓好警营文化建设，讲好海南边检故事，一大批先进集体和个人受到省部级以上表彰奖励。

全面从严治警凝正气。坚决扛起巡视整改政治责任，注重从制度机制上推动巡视整改和成果运用。压紧压实管党治警责任链条，推动巡察工作实体运行，抓实纪检干部队伍教育整顿，两级纪检机构职能作用不断强化。严肃执纪问责，严格监督预防，健全风险防控机制，落实每季度队伍安全形势分析讲评制度，清风正气更加充盈。

深化全警练兵强素质。深化推进正规化建设和“队伍能力素质提升年”活动，强力推进检查员等级评定，探索推行常态学习、跟踪培训、终身教育长效机制，全面提升队伍综合素养、专业技能和实战本领。

这一年，总站坚定不移贯彻总体国家安全观，强化系统观念，统筹资源力量，全面加强维护安全稳定的措施手段、机制体系、治理能力建设。

坚决防范重大安全风险。健全完善查缉管控手段，严密构建联动边检查验模式，坚决把安全风险堵在境外、查在口岸。全年检查出入境人员68万余人次、交通运输工具9198艘（架）次，查处违法违规人员310人，坚决打赢博鳌论坛年会、消博会等重大安保硬仗，确保了口岸安全无虞。

系统构建口岸管控机制。加强两支专业队伍建设，用好总站数据分析平台，构建数据分析规则模型28个，实战预警预防能力显著增强。改革创新勤务组织管理，健全两级动态布警调度机制，现有警力实战效能有效发挥。健全完善口岸应急响应机制，深化与口岸联检单位、涉海部门的联动协作，口岸管控合力整体提升。  

以打促治提升治理能力。部署“以打促治创建平安口岸”工作，推动“獴猎”等专项打击整治行动，用好“边检+出入境+N”办案机制，联合侦办妨害国（边）境管理刑事案件31起，打掉犯罪团伙10个，口岸拦阻涉赌诈风险人员280余人。

这一年，总站锚定服务保障全岛封关运作“一号工程”，统筹推进边检领域重点任务和改革创新，着力打造与自贸港建设相匹配的现代化边检管理服务模式。

加快封关运作准备。研究出台总站推进封关运作准备工作要点及“三张清单”，高标准加快推进开放口岸、“二线口岸”边检查验设施及执勤用房建设等14个首批封关运作重点项目。深化推进管理服务改革创新，推动边检手续“一地、一窗、一次”办理，优化邮轮、游艇、货机、专包机等交通运输工具入出境查验监管模式，推出系列惠企便民举措，助力打造一流营商环境。

稳妥承接两项业务。根据国家移民管理局批复，7月1日起，总站全面承担我省10个“二线口岸”及3个火车站的离岛管控任务，“管得住才能放得开”要求有效落实。11月1日起，总站正式履行海口、三亚4个对外开放口岸签证签发职责，业务运行总体安全规范有序。

强化科技赋能增效。有序推进“智慧口岸数字边检”、数据分析平台等信息化重点项目建设，建设启用总站网络安全态势感知系统，立项实施边检管理服务综合系统建设，全面推广卡口梯口智能监管、港口锚地预警管控等系统，强化人脸识别、移动警务、无人机、5G技术等综合应用，风险感知和科技管控能力提档升级。

这一年，总站坚持固本强基导向，科学推进标准化保障、体系化建设、规范化管理，最大限度把保障力转化为遂行中心主业的战斗力。

部署推进历史遗留问题“清零攻坚”行动，全力以赴攻坚克难。总站空余房屋土地规划利用率实现100%，营区房屋确权办证难题悉数解决。

坚持中心主业优先、实战需求优先、基层一线优先的保障导向，科学调整保障布局，全面优化经费投向投量，经费保障质效大幅提升，有力保障各项重点任务。

深入实施暖警惠警工程，统筹实施各级办公执勤生活用房改造和功能完善，大力推动解决民警职工住房难题，办公生活条件持续改善。用足用好现有政策，有效推动各项惠警福利保障落地。统筹落实从优待警、抚恤救助、党内关爱等机制，做实做细“衣食住行医”等生活服务保障，积极回应民警职工关心关切。

往昔已展千重锦

明朝更进百尺竿

海口边检总站将

高举旗帜 听党指挥

忠诚使命 砥砺奋进

在新起点上

奋力开创

海南移民管理工作现代化崭新篇章

以实际行动为

海南自贸港建设

贡献边检智慧与力量

文字：李先德

编辑：蒙绪顺

责编：胡镪 朱晨鹏

审核：薛风雷 

转载请注明来源：海口边检总站

往期回顾

冯飞在海口出入境边防检查总站调研

海口边检总站各级深入学习贯彻全国移民管理机构和总站两级政治工作会议精神

“三不一行”边检英语听说助手

↓↓更多精彩↓↓