最新！2015年巴黎恐怖袭击事件调查与分析报告
大家还记得那篇全球恐怖指数雄文么？许多读者看后提出了各种问题，特别有人尖锐的指出，你们用指数来吓唬人，有没有深入的研究过具体恐怖袭击问题呢？
信息与电子前沿的智库专家不敢懈怠，这不，我们马上就给你送上我们的最新成果：《巴黎恐怖袭击调查与分析报告》。
2016年 4月4日至10日，来自洛杉矶的由多个机构组成的代表团访问了巴黎，与巴黎执法界和情报界的重要人物会面。在访问期间，洛杉矶代表团与法国执法界、情报界、公共安全等领域的高级别官员会面，从政策和战术方面确定应对2015年11月13日恐怖袭击的最佳标准以及从恐怖袭击中学到的经验。
2015年 注定成为法国的恐怖之年，从年初《查理周刊》事件开始，一起接一起成功或失败的恐怖袭击连番上演。
11月13日，一场空前惨烈的大规模袭击再一次震撼了巴黎，当日晚间，在巴黎七处同时发起的袭击已经造成巨大的伤亡：上百人死亡，数百人受伤，剧院几百人被劫持(上百人被屠杀，60人被营救)。恐怖袭击两小时之后，总统奥朗德发表电视讲话，全国进入紧急状态，国境关闭，巴黎戒严，警察可入室搜查，学校关门，巴黎市政府紧急呼吁民众不要出门，法国进入二战以来最高战备状态。
事实显然表明，面对这场不对称的战争，百密必有一疏。如此大规模的恐怖袭击就眼睁睁地发生在巴黎最繁华的中心。虽然愤怒的民众可以指责法国政府的失职、无能，但残酷的真相却是，无论采取什么措施，都只能是治标而不治本。据称恐怖袭击者曾疯狂屠杀人质，这种灭绝人性的行为令人愤慨，最终受害的还是无辜百姓。
当洛杉矶代表团回国时，他们已深入了解了11月发生的恐怖袭击，也了解了应对熟悉当地地形和文化的袭击者同时发动的协调一致袭击所面临的挑战。代表团在洛杉矶召开了几次会议，讨论相关结论以及这些结论对美国各个地区的适用性。
从巴黎恐怖袭击探讨中学到的经验主要有六个方面：情报，社会各界的参与，调查，事件指挥，危机通讯，培训/设备。洛杉矶代表团提出了下述建议：
1
情报
加大培养和使用情报人员的投入力度。
加大跟踪出国接受培训并返回美国的恐怖分子的力度。
2
社会各界的参与
采纳和/或创建培训项目，应对极端暴力分子。
制定培训项目、培训规程，防止监狱服刑人员的激进化。
3
调查
研究过去发生的恐怖袭击案例，确定学到的经验。
创建调查跟踪系统，通过医疗体系了解重大袭击受害者的实时状态信息。
继续完善重大案情管理软件，着眼于目前可使用的现货产品。
继续使用实时数据跟踪系统，如果南加州地区发生多起袭击事件，该系统可提高事件情况知晓程度。
4
事件指挥
鼓励对所有的一线响应人员和一线援助人员进行国家事件管理系统（NIMS）及事件指挥系统（ICS）使用培训，使其掌握系统使用知识。
确保制定适当规程并按规程进行实践，使部门应急运作中心、市/县应急运作中心做好准备，随时迅速应对恐怖袭击。对于规模较大的部门，应考虑在现有的运作中心以外成立运作指挥所。
确保建立适当的多种通讯机制，避免产生影响一线响应人员的通讯问题。
5
危机信息
继续使用目前的新闻发布系统。
继续使社会媒体参与危机传达，发布实时数据，增加情况知晓程度，发布公告，提高公众的了解程度和总体安全性。
教育公众如何在当时发生的枪击事件中做出反应。
6
培训/设备
继续加大对巡逻警员进行的反恐培训力度，应向所有一线响应人员提供多种反恐攻击行为能力（MACTAC）等培训课程、或同等培训课程。
继续改善战术应急医疗服务（TEMS），对专用武器战术（SWAT）小组和消防人员进行TEMS交叉培训。
资料来源：http://hsacouncil.org/Documents/20160607_Paris_WhitePaper_Master%20FINAL.pdf
编译：中国电子科学研究院
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