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“三无国防部长”能走多远?

plus评论员 学术plus 2022-04-11


新年伊始,随着美国前国防部长马蒂斯的辞职而去,五角大楼的新主人帕特里克·沙纳汉闪亮登场。在履新职的第一个工作日,这位美国代理国防部长要求美军各部官员,要谨记中国、中国、中国!对此,“美国之音”称,沙纳汉在会议上说,要将中国视为一个重要的“优先事项”。


众所周知,导致马蒂斯辞职的诱因是特朗普宣布从叙利亚撤军问题,而继任者沙纳汉为转移矛盾却拿中国来说事。沙纳汉为何以这种方式开场?他将面对什么样的大考?被美媒体称之为“三无人员”的五角大楼新掌门人能走多远?对此,学术plus高级评论员、军事学者徐秉君加以评析。


资料图片:美国代理国防部长帕特里克·沙纳汉(图片来源于网络)


文章仅供参考,观点不代表本机构立场。




“三无人员”掌门五角大楼能走多远?


作者:学术plus高级评论员 徐秉君





 1. 由幕后走向台前的波音”修理先生“


2018年11日晚11:59分,美国国防部长詹姆斯·马蒂斯通过电话,正式将职权移交绍他的副手帕特里克·沙纳汉。后者由此从后台走向台前,不仅引起五角大楼领导层的连锁反应,也引起了世界各国的高度关注。


毫无疑问,马蒂斯的突然离职给沙纳汉带来机遇,他由此顺理成章由国防部副部长直接跃升为五角大楼新的掌门人。这位曾经的波音公司的高层管理者,进入五角大楼仅一年多就成为这里的一号人物,不能不令人惊讶和咋舌。


 资料图片:在波音公司任职期间的沙纳汉与波音787客机合影。(图片来源于网络)

 

此前,人们对这位五角大楼的二号人物并不熟悉,但对他在波音公司时的业绩却耳详能熟。沙纳汉曾在波音公司工作了31年,在波音最后的职位是公司高级副总裁,主管供应链和运营。


在波音期间,由于沙纳汉扭转了波音一些易出故障的项目,其中包括787梦幻客机,他因此获得了“修理先生”的雅号。


2017年3月沙纳汉进入五角大楼,作为国防部长马蒂斯的副手,专注于处理国防部内部事务,而马蒂斯则专注于政策和与军方及盟友的接触。没有任何军事背景的沙纳汉,也不羞于承认自己是一个内部管家的角色,并调侃自己是五角大楼的“首席运营官”。


那么,这位波音的“修理先生”、“首席运营官”执掌五角大楼又意味着什么?分析认为,无论是对美国还是对世界都将是一种新的风险和不确定性。



 2. 五角大楼新掌门人竟是“三无人员”?


由于五角大楼的地位所在,再加上沙纳汉又由幕后走到了台前,一时便成了媒体关注的一个焦点。


然而,风光的背后却掩盖着往往不为人知的东西。经媒体前后追踪,却惊奇地发现沙纳汉竟然是一个“三无人员”!对此,《华盛顿邮报》是这样概括的,这位商业经验充分的新代理防长在专业政治领域其实是个“三无人员”:


没有军事经验!

没有政府经验!

也没有外交政策经验!



国防部长是美国总统在国家安全事务方面的首席助理。这一职位通常是由具有军事背景和丰富军事经验的军方高层来。前任国防部长詹姆斯·马蒂斯,尽管与特朗普总统政见不同,但却是这样一位具有丰富军事经验的五角大楼掌门人。

 

帕特里克·沙纳汉  图自:法新社

 


那么,特朗普在炒了马蒂斯的鱿鱼后,为什么会选择一位既没有军事经验、也没有政府经验、更没有外交经验的“三无人员”沙纳汉来执掌五角大楼呢?



分析认为,鉴于曾被特朗普称赞为非常能干的“将军中的将军”马蒂斯,在叙利亚战争,阿富汗战争以及组建太空军等一系列问题与自己唱反调,因此特朗普在其继任者的选择上,首先要选一位对自己忠诚的执行者,二是要具有实干精神,再就是一定要听话。


而目前沙纳汉正是这种人的最佳人选。在国防部任职期间,沙纳汉无疑是特朗普政策的坚定支持者。尽管他主要负责五角大楼的内部改革,但却积极支持特朗普引以为傲的一些项目,比如向盟国出售更多的军事产品和服务,尤其是积极支持特朗普组建美国太空军,并成为这一项目的负责人,积极推进建立太空部队为第六军种。


或许,正是因为如此沙纳汉才博得了特朗普的认可。为此,特朗普在推特上赞扬沙纳汉在担任国防部副部长和任职波音公司期间有诸多成就,并称他会在新职务上表现优异。


然而,无论是美国内部还是媒体都对沙纳汉的资质提出了质疑“坚定的握手,准确的讲话方式和高效的自我介绍,很明显沙纳汉是一名商人。”美国CNBC在报道中是这样坦率地形容沙纳汉的。


商人背景而不是军事背景,这或许正是特朗普与沙纳汉的相通之处。可是五角大楼毕竟是最高的军事机构,而由“三无”背景的“商人”来执掌五角大楼将会把美国带向何处?这正是世界各国也包括美国内部所担心和忧虑的。

 


美国五角大楼



3. 面对大考的沙纳汉能走多远?


值得关注的是,沙纳汉一上任就开始拿中国说事,并强调让部属,要谨记中国、中国、中国!这或许正是沙纳汉的“聪明”之举。


实际上,在内阁会议上特朗普对马蒂斯的批评令沙纳汉一上任就处于困境,尤其是在中东问题以及有关叙利亚、阿富汗的军事行动上,沙纳汉确实处境尴尬又不好表态,况且眼下五角大楼的部下大多都曾支持马蒂斯。那么,选择回避矛盾转而聚焦中国不失为“明智”之举。这样既可以避免自身的尴尬,又可以以“强硬派”闪亮登场,同时还可以得到特朗普的支持和认同。


参加内阁会议的沙纳汉与特朗普

 

沙纳汉的这一举动看似有些突兀,实则不然,只要仔细回顾一下沙纳汉的一系列言论,也就不难理解这位实质上的“鹰派”人物了。正如路透社报道中援引五角大楼一名官员所说的那样,一直以来,沙纳汉主张五角大楼要对中国立场强硬。另外,在他作为主要角色发挥作用的《2018年美国国防战略报告》中,中国和俄罗斯被列为主要威胁,其中中国更是被定性为“战略竞争者”


不仅如此,去年2月在武装部队通信和电子协会的一次活动上发表讲话时,沙纳汉就申明他对与中国、俄罗斯长期竞争的观点。这样说道“不存在公平竞争这样的东西——只有竞争。”


鉴于此,沙纳汉作为美国国防战略报告参与者和制者,任后不会轻易放弃五角大楼的政策,尤其是包括把中俄作为战略竞争对手的战略。





中国外交部发言人陆康强调指出:“国家之间如果寻求的是伙伴,那么很可能得到的就是伙伴;如果寻求的是对手,那么获得的肯定就是对手。”





 

而针对沙纳汉“谨记中国,中国,中国”的强硬态度,中国外交部发言人陆康,在3日下午的外交部例行记者会上作出了回应。他强调指出:“国家之间如果寻求的是伙伴,那么很可能得到的就是伙伴;如果寻求的是对手,那么获得的肯定就是对手。”

当然,随着沙纳汉走马上任,他也将面临着一场严峻的大考。最后他能否顺利“接棒”扶正?看来还得通过这场大考才行。


首先是来自于美国国内对他出任代理防长的资格的质疑声音。华盛顿州民主党人兼众议院军事委员会主席亚当·史密斯率先对沙纳汉的新职位表达了异议,他指出:“以这种方式将他(沙纳汉)推上代理防长一席,不必要地将美国置于风险较高的位置。”


在美国媒体看来让沙纳汉这个既没有军事经验也没有政府经验更没有外交经验的“三无人员”,接管美国政府最大、最复杂的军事机构,不能不令人担忧。


尽管特朗普表示对沙纳汉高度信任,并在近日突访伊拉克时,称赞沙纳汉是军事装备方面的“好买家”,而不是什么“战略大师”。正说明了特朗普对沙纳汉的基本定位。


 辞职离开五角大楼的马蒂斯


但特朗普也曾对马蒂斯赞不绝口,称他是“是最接近乔治•巴顿将军的人选”、“货真价实”、“真正将军中的将军”。然而,这位有立场、有经验、有主见马蒂斯还是被炒了。


那么,被媒体认为“没有立场”、“没有经验”、“没有主意”的沙纳汉,仅凭“忠诚”和“听话”又能走多远?


(全文完) 




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