关注 | 运用大数据，打通民生服务“堵点”

数字经济创新发展的一个核心价值，就是最大限度地将数据面向民生领域开放。只有充分发挥大数据在民生领域的先天优势、先行优势和先发优势，基于大数据切实找准民生服务的难点、痛点、堵点，让数字经济更好地服务社会民生，才能真正实现共同富裕。

原文 ：《运用大数据打通民生服务堵点》

作者 | 河南省社会科学院副研究员  林园春 

图片 | 网络

习近平总书记指出，“共同富裕是中国特色社会主义的根本原则”。实现共同富裕是社会主义的重要价值目标，是全体中国人民的共同远景。数字经济作为依托互联网发展起来的一种新的经济形态，正日益成为推动经济实现快速增长、包容性增长和可持续增长的强大驱动力量，呈现出前所未有的创造力。因此，共同富裕的实现也无法脱离数字经济的大背景，必须在发展数字经济的同时促进共同富裕。加快推动数字经济创新发展，高效促进数据新要素价值的释放，形成经济增长新动能，让互联网发展成果更好造福人民，让人民共享时代发展红利，实现共同富裕。推动数字经济赋能共同富裕应重点把握好以下四个维度，顺应人民群众对共同富裕和美好生活的向往。

建立跨省跨区域数据中心互联互通模式

现代化信息基础设施和物理基础设施建设，是数字经济创新发展的基础条件，是创造人类智慧社会美好生活的有力支撑，也是实现共同富裕的前提。推动数字经济赋能共同富裕，首先要做的就是推进数字经济基础设施升级。一要推进宽带网络建设与改造升级，推进城乡高速宽带网络全覆盖，推进5G应用及网络深度覆盖，同时持续推进提速降费，实现高品质网络普遍服务，为人民提供用得上、用得起、用得好的网络服务。

二要加强数据中心、内容分发网络（CDN）等新型应用基础设施的统筹规划和部署，引导数据中心向规模化、集约化、智能化、绿色化方向布局发展，探索建立跨省跨区域数据中心共建共享机制和互联互通模式。

三要加快传感器技术、地理空间信息技术、卫星定位与导航技术、新一代信息网络技术应用，布局物联网智能化感知设施，推动物联网与大数据、云计算、移动互联网的融合协同发展，拉动城乡基础设施数字化、网络化、智能化改造，打造智慧交通、智慧电网、智慧医疗、智慧城市，让人民生活更加美好。

推动关键核心技术创新

从全球范围看，新一代信息技术创新空前活跃，以人工智能、云计算、量子科技等为代表的信息技术加速与传统制造业、服务业等领域交叉融合，引领着数字经济创新发展，深刻改变着人类的思维方式和生产生活方式。能否培育起支撑未来可持续发展的新一代信息技术产业，不仅直接决定了我国在全球经济发展中的角色分工，而且关系到经济发展、社会稳定和人民幸福生活。推动数字经济赋能共同富裕，必须把握新一代信息技术产业发展趋势，在人工智能、量子科技、区块链等前沿领域，坚持超前布局、创新引领，推动关键核心技术创新，抢占数字经济未来发展先机和制高点。

紧紧围绕微软基础软件、工业核心软件等核心领域，突破云操作系统、数据库、地理信息平台型软件等关键技术，推动高端软件产业创新发展；促进新型显示产业与家电、可穿戴设备、汽车电子等产业的横向合作，推动新型显示产业实现创新发展；加快生物特征识别、机器学习等关键技术研发应用，推动物联网、大数据与人工智能技术融合创新发展；聚焦量子通信、量子计算等领域，加强量子调控和量子信息战略性研究，推进量子功能材料和器件研发，创新发展量子科技产业；加快研究区块链架构、非对称加密等区块链关键技术，推动区块链与云计算、人工智能的技术融合，拓展区块链技术在金融、能源、医疗等行业的应用，造福人类。

借助数字技术赋能传统产业

数字技术天然的渗透性、融合性和赋能性等属性决定了数字经济必然是融合性经济。数字经济的创新发展必须依托数字技术和传统行业深度融合，只有借助数字技术赋能传统产业，通过新的生产力要素嵌入促进三产生产效率的提高，才能更好助力共同富裕。第一，推动数字经济与农业融合创新发展。加快推广云计算、大数据、物联网、人工智能在农业生产经营管理中的运用，促进新一代信息技术与种植业、农产品加工业等全面深度融合，提高全要素生产率，推动数字经济在农业生产领域的创新发展，助力乡村振兴。

第二，推动数字经济与工业融合创新发展。推进云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术在工业全领域的全面渗透和深入应用，同时积极推进网络协同制造，推动工业向数字化、网络化、智能化方向高质量发展，探索个性化定制和服务型制造发展路径。

第三，推动数字经济与服务业融合创新发展。深化数字技术在服务业领域的全面渗透，加速服务业数字化转型，大力推进数字创意消费与智慧民生消费，激发服务业新活力，拓展数字经济新空间。第四，推动数字经济与三产交叉融合创新发展。大力推进数字经济和农业、工业、服务业交叉融合创新，培育产业发展新动能，激发数字经济新活力，满足人民日益增长的中高端消费需求和生活便利化需求。

将数据面向民生领域开放

数字经济创新发展的一个核心价值，就是最大限度地将数据面向民生领域开放。数字经济只有跟实体经济高度融合，只有跟民生高度融合，才能真正发挥它的潜力。只有充分发挥大数据在民生领域的先天优势、先行优势和先发优势，基于大数据切实找准民生服务的难点、痛点、堵点，让数字经济更好地服务社会民生，才能真正实现共同富裕。

加快数字经济在医疗健康领域的创新发展，推进跨区域、跨医院、跨层级的医疗、医药等数据共享，实现线上线下医疗健康服务的无缝对接；

加快数字经济在教育领域的创新发展，构建互联网教育平台，整合教育信息化资源和各类优质教育教学资源，推进教育资源开放共享，探索新型教育服务供给方式；

加快数字经济在文化领域的创新发展，推进博物馆、图书馆、美术馆、文化馆等文化场所的数字化建设，提升数字文化资源共享能力与传播服务效率；

加快数字经济在便捷交通领域的创新发展，建立交通大数据集成与应用服务平台，推进跨部门、跨区域交通服务数据融合，提供一体化出行信息服务，提高出行效率，节约出行成本；

加快数字经济在社会保障领域的创新发展，利用数字化手段洞察民生需求，提升社会保障、社区服务等民生服务水平，培育数字化惠民共享新经济，更好赋能共同富裕。

文章为社会科学报“思想工坊”融媒体原创出品，原载于社会科学报第1802期第2版，未经允许禁止转载，文中内容仅代表作者观点，不代表本报立场。

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