2018年包公廉政文化研讨会在肇庆闭幕：包公给肇庆留下了什么法治遗产？

导读

　　4月19日、20日，为期两天的全国性包公廉政文化研讨会在肇庆开幕，来自全国各地的专家学者齐聚包公“青天之名”的发端地——肇庆端州，探寻包公足迹，为弘扬包公廉政文化、推进反腐倡廉建言献策，携手打造新时代包公廉政文化品牌。

梁志强摄，来自肇庆市旅游局

市委书记赖泽华在研讨会开幕致辞中指出：

　　弘扬包公廉政文化，就是要弘扬他秉公执法的浩然正气，肇庆的广大党员干部特别是领导干部，作为包公“后任者”，必须坚持厉行法治，带头尊法学法守法用法，努力营造公平公正的法治环境。

小婉子摄

以上两图　梁志强摄，来自肇庆市旅游局

　　包公任端州知府三年，是其重视法治，严格做到依法办事，为民请命，不畏权贵，不徇私情的“包青天”形象树立的开始，可惜留下来的传世文字不多。

　　但《书端州郡斋壁》这首明志诗，却是包公一生仅存于史册、流传后世的唯一诗篇：清心为治本，直道是身谋。秀干终成栋，精钢不作钩。仓充鼠雀喜，草尽狐兔愁。史册有遗训，无贻来者羞。

　　包公的这首明志诗，深刻反映了其内心深处廉政为民的思想品格，充分体现了包公清廉正直、为民造福、无愧于后人的执政理念与实践。但对于肇庆人民来说，包公更让人津津乐道的是其“不持一砚归”的美谈。

　　端砚当时已经名闻天下，朝廷限额开采。之前的地方官往往带头违法，开采数量远超限额，以便上京“使用”，谋升迁。但在包拯任上，这股歪风被刹住了。他离任时，有百姓选了上好的几方精砚送给他，但他一方都不要。

　　船行至西江羚羊峡口，他发现当地百姓和士绅在他船舱里藏了一方砚，便将之抛入江中。这就是包公端州为官三年，不持一砚归的美谈。

　　包公虽然是历史是真实存在的一名清官，但他也在广大人民群众的传颂中不断被虚构、升华，逐渐变成一个理想式的完美人物，这体现了在司法不公的封建社会中，人们对公平、正义的追求。

　　而这种“为民作主”式的贤人政治，却不是现代法治追求的目标。现代法治需要一批有追求的精英法官，而保证这些法官公正司法关键要靠制度，靠司法制度本身的魅力，这正是法治与人治的本质区别。　

　　有关包公办案的故事和传说不胜枚举，以下略举一二：

◆包公不徇私情，判处“贪赃罔上”的萧山县知县、也是自己的侄儿包勉死刑。包公劝“嫂娘”的一段唱，可谓情真意切，荡气回肠，感天动地，也集中展示了包公秉公执法、不徇私情的精神品格。然而用现代法治的标准去审视，包公虽然在案件中做到了实体公正，但已违背是程序正义价值取向。因为，他本就不应该办这起案子，而应回避。

◆在著名京剧《铡美案》中有这样一段家喻户晓的唱词：“曾记得端午日朝贺天子，我与你在朝房曾把话提，说起了招赘事你神色不定，我料你在原郡定有前妻”。通过当事人的表情，进行推理判断，是古代法官断案的重要方法和技巧，即所谓“五听”：辞听，理屈者则言语错乱；色听，理屈者则面红；气听，无理则喘息；耳听，理亏则听不清法官的话；目听，无理则双目失神。这种审判中的察颜观色与推理，是古代法官审案的重要手段，但如今看来，这显然不符合现代法治的证据观，而其思维方式的先入为主，也与“无罪推定”司法理念相悖。　　

　　所以，今天我们弘扬“包公”精神， 是学习“包青天”明察秋毫、不畏权贵、不徇私情、清正廉明、执法如山的品格，而不是模仿着包公办案。而在法治化进程中，不仅需要培养造就一批“包公式”的职业法官，而更重要的是，建立符合现代法治精神和审判工作规律的司法制度，这才是法治的根本，也是政治文明的体现。

编辑 肇庆司法

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