＠肇庆的记忆达人：新环保法之最强大脑游戏来了！你敢来试吗？

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“最强大脑——环保法知多少”

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游戏规则

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史上最严环保法究竟严在哪?

　　我国2015年1月1日正式施行新的《中华人民共和国环境保护法》被称为“史上最严的环保法”，此次施行的环保法将环境保护上升为我国的基本国策，此次修改的环保法为什么被称为最严环保法，究竟严在哪里？

　　一、划定生态红线，确定为基本国策。新法首次规定了国家对重点生态保护区等区域划定生态保护红线，对生态实行严格保护，同时也加大了对生态保护地区的财政转移支付力度，建立生态补偿机制。新修订的《环境保护法》同《水污染防治法》《大气污染防治法》《海洋保护法》《噪声污染防治法》《城市垃圾污染防治法》共同构成了我国环境保护的绿色壁垒。

　　二、加大处罚力度，按日计罚无上限。在新的环保法施行之前，对企业涉及环境违法的处罚往往难以取得震慑效果，导致涉及环境违法成本低，法律约束力弱。新法规定了企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。新法通过按日计罚且罚款不设定上限的方式，可以有效的加大违法成本，同时也给拒不改正违法问题的企业一记重拳。

　　三、增强环保意识，强化环境公益诉讼。新法规定对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，可以提起公益诉讼。环境公益诉讼的主体，应当同时符合以下两点：第一，应为在设区的市级以上人民政府民政部门登记的相关社会组织。第二，该组织专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。新法扩大了环境公益诉讼的主体，有效地提高了公众对环保意识的树立，提升民众的参与感。

　　四、修改环评程序，项目开工环评先行。新法规定凡是依法应当进行环境影响评价的建设项目，其环境影响评价文件未依法报经法定的审批部门审查批准的，建设单位都不得开工建设。否则，将被责令停止建设，处以罚款，并可责令其恢复原状。这一规定意味着环评手续的办理必须先行，以往先施工后补办的行为将一去不复返。

　　五、提高违法成本，加大违法惩罚力度。新法在针对涉及环保违法者惩处上，一方面规定了没收违法者的非法所得，实施按日计罚制度。另一方面针对重犯、屡犯和有主观故意的违法者，在经济处罚之外构成刑事责任的，追究相关责任人及企业法人的刑事责任，尚不构成刑事犯罪的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

　　六、提高公众参与，排污企业主动公开常态化。重点排污单位应当主动公开环境信息，如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况。对依法应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在编制时向公众说明情况，充分征求意见。负责审批建设项目环境影响评价文件的部门在收到建设项目环境影响报告书后，除涉及国家秘密和商业秘密的事项外，应当全文公开；发现建设项目未充分征求公众意见的，应当责成建设单位征求公众意见。建设美丽中国，需要大家共同携手行动起来，爱护生态环境，保护自然资源。将每一天都当做环境保护日来积极参与生态环境事务，让绿水青山就是金山银山的理念在祖国大地上更加充分地展示出来。

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编辑：肇庆市司法局新媒体工作小组

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