产城融合周报（2016.8.29-2016.9.4）
产城融合周报
（2016.8.29-2016.9.4）
声音
习近平：构建创新、活力、联动、包容的世界经济
9月4日下午，二十国集团领导人杭州峰会开幕，国家主席习近平出席并致辞，就当前世界经济发展提出中国方案，让世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。
“面对当前挑战，我们应该加强宏观经济政策协调，合力促进全球经济增长、维护金融稳定。”
“面对当前挑战，我们应该创新发展方式，挖掘增长动能。二十国集团应该调整政策思路，做到短期政策和中长期政策并重，需求侧管理和供给侧改革并重。”
“面对当前挑战，我们应该完善全球经济治理，夯实机制保障。”
“面对当前挑战，我们应该建设开放型世界经济，继续推动贸易和投资自由化便利化。”
“面对当前挑战，我们应该落实2030年可持续发展议程，促进包容性发展。实现共同发展是各国人民特别是发展中国家人民的普遍愿望。据有关统计，现在世界基尼系数已经达到0.7左右，超过了公认的0.6“危险线”，必须引起我们的高度关注。”
G20多个“首次”意味着什么
·首次聚焦全球增长中长期动力；
·首次将发展问题置于全球宏观政策框架突出位置；
·首次制定结构性改革优先领域、指导原则和指标体系；
·制定全球首个多边投资规则框架；
·首次把绿色金融议题引入G20议程；
·发表G20历史上第一份关于气候变化问题的主席声明，并准备在峰会前完成批准《巴黎协定》的国内法律程序。
在这些“首次”中，中国发挥了积极作用。近年来，中国外交越来越着眼于国际公共产品的提供，这主要包括三大类：器物层面，全球金融危机爆发以来，中国成为世界经济增长的主要引擎，平均三成的世界经济增长来自于中国经济的拉动，超过第二位美国贡献的一倍，国家主席习近平在联合国成立60周年峰会上宣布：中国将设立“南南合作援助基金”、国际发展知识中心。制度层面，亚投行、金砖国家新开发银行和“一带一路”，是“源于中国而属于世界”的制度设计贡献。精神层面，无论合作共赢的新型国际关系，“一带一路”激活的丝路精神，还是助推亚洲乃至世界摈弃零和博弈思维的共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，都是观念性公共产品。（王义桅）
专家建言城市更新背景下的开发区转型升级与创新发展：开发区未来要“以创兴城、产城融合”
“随着中国经济进入‘新常态’和上海市新一轮城市规划的公示，上海开发区的发展模式必须从以往的新开发转向再开发。”8月29日，在由上海地产闵虹（集团）有限公司、中国开发区协会和解放日报社共同主办的“城市更新背景下的开发区转型升级与创新发展”论坛上，与会专家们建议，上海应用节约利用存量土地，提升城市功能，改善人居环境，激发城市活力的“城市更新思维”来推进开发区的“二次创业”。
住建部原副部长刘志峰认为，闵虹集团旗下的闵行、虹桥开发区作为国家级经济技术开发区，在城市更新背景下，除了要继续积极利用外资，更要“产城融合”。
中国社会科学院学部委员金碚认为，开发区“二次创业”既要“产城融合”，更要“以创兴城”。
布局产业城市发展 广东南海区连出两记重拳
8月30日，广东南海区一口气开了两个大型座谈会，核心内容分别是“全国机器人集成创新中心”和“全球创客新都市”。
“全国机器人集成创新中心”希望通过充分运用机器人技术推动南海区制造业向品质制造迈进，集成机器人的研发、生产、应用，打造一批珠江西岸装备制造业龙头企业。佛山市委常委、南海区委书记黄志豪表示，希望由此改变南海企业过去“只有星星，没有月亮”的局面。
关于建设全球创客新都市，黄志豪则请来房地产开发商、科技园的负责人参与讨论，希望形成合力，跨界合作推动南海成为创客都市，吸引珠三角、粤港澳乃至全国、全球年轻人。
动态
中国科学院“十三五”规划纲要发布 并将实施促进成果转化专项行动
8月31日，中国科学院在北京发布《中国科学院“十三五”发展规划纲要》。“十三五”时期，中科院围绕基础前沿交叉、先进材料、能源、生命与健康、海洋、资源生态环境、信息、光电空间等八大创新领域，提出了60项有望实现跨越发展的重大突破和80项塑造未来发展新优势的重点培育方向。
“十三五”时期，中科院还将实施促进科技成果转移转化专项行动，重点推动一批基础好、见效快、带动性强的重大科技成果转化应用，并积极参与国家全面创新改革试验和北京、上海科技创新中心建设，支持区域创新体系建设和发展，支撑和服务“双创”。
国家新型城镇化综合试点部分地区座谈会在京举行
来自浙江、安徽、江西、湖南四省的相关负责人就各省新型城镇化试点的相关情况进行了介绍，浙江省宁波市、义乌市、德清县和湖南省资兴市以及江西省樟树市的相关负责人也分别就各市、县的新型城镇化试点情况进行了介绍。
浙江省发改委规划处处长朱磊表示，浙江的新型城镇化试点以深化人的城市化为核心、以优化城乡制度安排为根本、以提高质量为关键，围绕建立农业转移人口市民化成本分担机制、建立多元化可持续的城镇化投融资机制、改革完善农村宅基地制度、探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式、综合推进体制机制创新等五大任务，解决重点难点问题，补齐短板、重点突破。
天津市编制特色小镇规划 创建20个市级特色小镇
《天津市特色小镇规划建设工作推动方案》指出：到2020年，天津市将创建10个市级实力小镇、20个市级特色小镇，在现代产业、民俗文化、生态旅游、商业贸易、自主创新等方面竞相展现特色，建设成一镇一韵、一镇一品、一镇一特色的实力小镇、特色小镇、花园小镇。
与以往示范镇相比，特色小镇具有四大特色：一是重运营、轻开发。二是重市场、轻行政。三是重颜值、低成本。四是重制度、轻蓝图。
浙江出新政推进特色小镇建设 将建立质量技术基础公共服务平台
日前，浙江省质监局、省发改委联合下发《关于发挥质量技术基础作用服务特色小镇建设的意见》（以下简称《意见》），就充分发挥检验检测等质量技术基础作用和质量、品牌、标准化等质量工作职能优势，助力高质量加快推进特色小镇建设，提出意见和工作举措。
从今后，特色小镇建设有了质量技术支撑。
《意见》提出七个方面具体举措，包括：在特色小镇建立质量技术基础公共服务平台，加强质量技术支撑；优化特色小镇建设过程的质量和标准化服务，适时研究构建“1+X”特色小镇地方标准体系；积极培育创建特色小镇品牌，在“浙江制造”品牌培育、区域名牌和服务业名牌创建等方面给予支持等。
镇江市生态城镇化示范区获批设立
国家发展和改革委正式下发《关于设立镇江市生态城镇化示范区的批复》，同意镇江市创建生态城镇化示范区。示范区的建设，将为全国新型城镇化和城乡发展一体化探索路径，并为该市未来发展提供新的战略空间和增长极。
据悉，镇江市生态城镇化示范区位于主城区南部，南连丹阳，西接句容，规划面积230平方公里。生态城镇化示范区建设将通过探索“耕地基本不减少，建设用地基本不增加”的土地利用方式，形成“局部建设高密度、整体开发低密度”的空间布局。创新城镇化投融资机制，建设低碳高效便捷的能源交通体系，努力推进公共服务均等化、积极引导农村居民就近市民化。
根据国家发展和改革委要求，镇江市将进一步编制示范区建设具体实施方案，健全工作机制，明确工作责任，认真组织实施，确保完成示范区建设各项目标和任务。
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