海上丝绸之路展新篇——梅山海洋金融小镇侧记
21世纪是海洋世纪，“谁控制了海洋，谁就赢得了未来”。要想发展海洋经济，就离不开产业支撑；而产业的发展离不开金融体系的输血。作为浙江海洋经济发展示范区的桥头堡，一颗璀璨的明珠正从宁波梅山湾冉冉升起，梅山海洋金融小镇可谓生逢其时。
❈海洋经济孕育浙东明珠
——梅山海洋金融小镇侧记
“谁拥有了海洋，谁就拥有了未来。”
宁波靠海，大海的凶险易变，造就了宁波人敢拼敢闯的进取精神，也成就了“宁波商帮”的盛名。宁波出老板，老板多对资金的需求量大，因此旧时的宁波，金融业比较发达。早在16世纪中期的明朝，宁波钱庄业就开始兴起；清朝乾隆年间，钱庄达到鼎盛；宁波江厦街钱庄多过米店，曾被誉为“东方华尔街”；民国以来，宁波钱庄业逐渐向现代银行业转型，在中国金融发展史上留下了浓墨重彩的一笔，也确立了宁波作为中国东南一带金融中心的地位。
新中国成立以来，宁波逐渐失去了区域金融中心的地位。随着党的十八大明确提出“建设海洋强国”，海洋经济被提到了国家战略的高度，也重新唤醒了宁波这块热土的金融基因。坐拥东海之滨的黄金海岸，乘借发展海洋经济的东风，宁波梅山保税港上的海洋金融小镇顺势崛起，一颗璀璨的明珠正在浙东那片蔚蓝的港湾冉冉升起，光彩夺目。
宁波是一座因海而生、因港而兴的城市，是世界第四大港口城市、长三角五大区域中心之一，也是长三角南翼经济中心。历史上，宁波港是古代海上丝绸之路的始发港之一；今天的宁波港又是我国连接“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的枢纽，是长江黄金水道和南北海运大通道构成的“T”字形宏观格局的交汇点，具有连接东西、辐射南北的区位优势。
梅山港地处长三角南翼，“宁波-舟山港”核心区域，东临国际航道和国际锚地，北靠北仑港区，南连舟山诸岛，西接象山港，具有独特的土地开发条件、丰富的岸线资源和雄厚的腹地经济实力，外向型经济发达，是建设保税港区的天然良址。2008年2月24日，国务院批准设立梅山保税港区，这是中国第五个保税港区；2010年6月29日，港区通过国务院联合验收组的正式验收，并于2010年8月26日开港试运行。
靠山吃山，靠水吃水。梅山保税港坐拥东海之滨的黄金海岸，发展海洋经济是理所当然的选择。2011年，国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略，宁波-舟山港海域、海岛及其依托城市成为该示范区的核心区。作为宁波-舟山港核心海域和宁波发展的桥头堡，在浙江和宁波海洋经济的蓝图规划中，梅山是重中之重，梅山保税港区迎来了新的发展机遇 44 34493 44 15263 0 0 2446 0 0:00:14 0:00:06 0:00:08 2985。
2012年，中国共产党第十八次全国代表大会成功召开，“建设海洋强国”的概念首次进入十八大报告，开发“海洋经济”再度成为热点。为了抢得海洋经济发展的先机，占据未来发展的制高点，梅山港抓住打造梅山产业集聚区战略机遇，以资源配置为主导功能，着力构建以港口为依托、以国际贸易为龙头、以现代物流为支撑，以航运、金融及商务服务为配套的功能体系，加快了发展海洋经济的步伐。
在现代市场经济条件下，发展海洋经济离不开金融；在海洋经济发展中，金融就是催化剂，发挥着“点石成金”的关键作用。在梅山，海洋经济为金融业提供了巨大的发展机遇，而金融也为海洋经济的蓬勃发展注入了更丰富的内涵。
在国家金融创新战略的推进下，梅山结合自身优势，将培育类金融产业作为发展现代高端服务业的突破口，通过搭建资本与产业合作平台，梅山初步形成了类金融产业助推实体经济、实体经济反哺类金融产业的双赢共进格局。
随着实体经济的飞速发展，梅山港金融产业从无到有，逐渐集聚、壮大。2013年12月，全国首家对冲基金研究院在梅山正式设立，2014年5月，梅山被评为“浙江十大金融创新工程（集聚区）”。
为进一步提升金融产业能级和服务海洋实体经济能效，梅山保税港区于2015年提出了“海洋金融小镇”的建设构想，而这一构想正与浙江省建设特色小镇的创新发展战略不谋而合。2015年5月3日，第一批浙江省省级特色小镇创建名单公布，梅山“海洋金融小镇”榜上有名。
海洋金融小镇位于梅山湾中部、梅山大桥两岸区域，总面积约3.5平方公里，核心区约1平方公里，区内拥有山、海、湖、港、湾、湿地、温泉等特色资源，环境优美，风景宜人。
作为我国第一个以“海洋”命名的金融小镇，顾名思义，海洋金融小镇旨在为梅山、宁波、浙江乃至全国的海洋经济提供资本支持和金融服务。根据规划，海洋金融小镇将依托梅山区位交通、岸线空间等优势，重点发展航运基金、航运保险、船舶租赁以及航运价格衍生品等航运金融业务，另外，小镇还将发起设立海洋主题产业基金、海洋专业银行，集聚引进涉海私募股权、债权、创投、对冲与并购重组等新兴海洋特色金融业态，探索建立海洋产权综合交易平台，推动银行、保险、信托、期货、证券等机构涉海金融业务创新，适度发展与海洋金融相关的蓝海休闲、创意研发等配套产业，努力建设成为长三角有影响力的海洋金融信息汇集地、资金结算地、类金融人才集聚地和创新业务试验地。
海洋金融小镇以宜居、宜业、宜游、独具地域特色的现代化城市为目标，以自然生态为建设理念，以3A级以上景区为建设标准，全力构建具有梅山特色、滨海风情、产业与城市、生态旅游相结合的宜居小镇。
根据规划，小镇按照“一湾两岸”的空间特点，以“双核双园”构成整体空间布局。“双核”即以梅山大道为分界线，设立南北两个核心功能区，主要布局海洋金融实验区、海洋金融高端会务区、宁波大学海洋科教园、海洋金融创业展示区、码头商业文化区、体育休闲区、小镇风情商业混合区、高端金融私享区、高端理疗区、湿地植物园、湿地保护公园和滨海高端修养区等多个功能区；“双园”则沿梅山湾建立东西侧两区，环绕构成亲海享海、宜居生态的海洋金融小镇。
小镇初建，项目是重中之重。为此，小镇管委会组建了专业招商小分队，建立项目协调机制，做好跟踪服务。小镇还充分利用特殊监管区政策优势，以保税租赁业务试点为突破口，积极引进内外大型融资租赁公司，加快推进船舶、直升机、医疗设备、大型海工装备等标的物的融资租赁业务，打造形成全市融资租赁业发展高地；积极推进航运金融、海事金融、供应链金融以及离岸金融业务发展，构建梅山产业集聚区高端金融市场。
目前，联保投资集团的互联网保险创新中心项目已落户，保险创新示范园也在规划之中；由美的集团投资的美的网络小贷公司已经谈妥；由新三板挂牌的大象股份有限公司投资30亿元打造的广告交易中心项目已全面启动，将建设文化创意大厦、广告交易中心、众创平台创业孵化中心、产业基金和创意众包平台。
为了留住企业，海洋金融小镇还从政策方面对入驻企业给予支持，对符合条件的投资机构予以政策保障，鼓励各类高级金融人才落户梅山。为了留住金融人才，小镇注重完善配套生活服务，体育休闲区、小镇风情商业混合区、高端理疗区等功能布局正日益完善，为小镇居民提供高端休闲、养生、健身、理疗等服务，滨海新城商业综合体、滨海新城医院、宁波滨海国际学校、梅山湾生态游艇港、美的蝴蝶海等商业、教育、医疗、休闲旅游相关配套设施也在筹建之中。
海洋金融小镇还注重科技、文化、教育等功能的融合，注重人才培育与引进、产业链延伸和完善。小镇与宁波大学共同建设了宁波大学梅山海洋科教园；与河海大学签订了全面合作框架协议，推进产学研合作；引进“互联网＋人才＋资本”的天使创投……这些重量级项目的投用，为小镇建设提供了强有力的科技和智力支撑。
自建设以来，梅山海洋金融小镇加快推进新兴金融业态培育与发展，提升梅山金融国际化水平，小镇良好的发展环境、优越的发展空间以及配套的高端产业优势吸引了大量的金融企业入驻。东海融资、天信、中新力合、通商、金通、中创等40多家融资租赁公司纷纷前来注册，以信达系、兴业系、五矿系和软银系等为代表的30余个股权投资集群也相继入落户小镇，给小镇增添了新的活力。
规模产生效应，效应集聚规模。2015年，海洋金融小镇全年计划投资总额10亿元，实际完成投资14.99亿元；全年计划税收2亿元，实际完成税收7亿元。2015年底，小镇就已累计引进金融及类金融企业2128家，注册资本3291亿元。代表高端金融发展方向的融资租赁业更是一枝独秀，企业数量占了宁波全市的近七成，梅山用专业和服务，筑起了千亿级财富管理岛的品牌高度，“财富管理岛”雏形显现。
根据规划，到2017年年底，“海洋金融小镇”将重点培育出船舶租赁、航运保险、离岸金融等海洋新兴金融产业，海洋金融规模年均增幅力争达到30%以上，依托当地的海洋金融企业集聚优势，“小镇”将引进私募股权、债权、创投、并购重组基金公司600家。
此外，“海洋基金小镇”还将设立由政府主导、企业参与的混合所有制形式的海洋产业基金，建立以海域使用权、海洋知识产权等为主体的海洋产权综合交易平台，发展海洋科技金融联盟。
到2020年，海洋金融小镇将打造成为长三角极具影响力的海洋金融信息汇集地、资金结算地、类金融人才集聚地和创新业务试验地，管理的各类资产总规模将达到3000亿元以上，年总税收将达到12亿元以上。
“谁拥有了海洋，谁就拥有了未来。”坐拥黄金海岸，拥抱蓝色海洋，一颗海洋经济孕育的璀璨明珠正从蔚蓝的梅山港湾冉冉升起，交映生辉。
研究院点评
21世纪是海洋世纪，全球贸易的90%左右通过海上运输完成。
正如《海权论》所言，“谁控制了海洋，谁就赢得了未来”。在商业时代，谁利用好了海洋资源，谁就占据了未来的战略高地。而要占据这个战略高地，就必须加快发展海洋经济；要发展海洋经济，就离不开海洋新兴产业的支撑；新兴产业的发展有赖于新技术的研发和投入，技术研发则需要金融体系输血支持。因此，要抢占海洋经济的发展先机，海洋金融的发展迫在眉睫。
在这个关键节点上，浙江迎来全新的机遇——浙江海洋经济发展示范区列入国家战略；作为浙江海洋经济发展的桥头堡，宁波梅山海洋金融小镇也应运而生，可以说海洋金融小镇的诞生恰逢其时。
随着浙江“特色小镇”项目的成功，住建部、国家发改委、财政部等三部委联合发文将“特色小镇”的产城融合方式推广到了全国，以金融为主题的小镇越来越多：嘉兴南湖基金小镇、杭州玉皇山南基金小镇、宁波鄞州四明金融小镇、绍兴金柯桥基金小镇、宁波慈城基金小镇……再加上梅山海洋金融小镇，仅浙江省就一口气冒出了6个金融类小镇，其中宁波市就有3个。
然而，资金毕竟有限，投资渠道也有限，如何在激烈的金融市场竞争中脱颖而出？这是一个难题。而梅山金融小镇另辟蹊径，走出了一条差异化竞争的道路。
与其他基金小镇的投资领域集中于股权投资不同，根据规划，海洋金融小镇依托梅山区位交通、岸线空间等优势，重点发展航运基金、航运保险、船舶租赁以及航运价格衍生品等航运金融业务。另外，小镇还将发起设立海洋主题产业基金、海洋专业银行，集聚引进涉海私募股权、债权、创投、对冲与并购重组等新兴海洋特色金融业态，探索建立海洋产权综合交易平台，推动银行、保险、信托、期货、证券等机构涉海金融业务创新，适度发展与海洋金融相关的蓝海休闲、创意研发等配套产业，努力建设成为长三角有影响力的海洋金融信息汇集地、资金结算地、类金融人才集聚地和创新业务试验地。
海洋产业科技创新周期长、风险大，这就需要产业、技术和金融资本深度融合，并对相关产业进行价值判断，必须耐得住比较长的投资周期，为了破解这一难题，梅山海洋金融小镇大力发展融资租赁业务，取得了较好的成效。
面对愈演愈烈的市场竞争，金融小镇着眼于金融细分市场，解放思想，创新思维，因地制宜谋发展，打开思路求差异。梅山海洋金融小镇紧扣海洋特色，围绕海洋产业，服务海洋经济，走出了一条富有海洋经济特色的新道路。
特色小镇九问
·为什么他们成为特色小镇样本？
·都在申请特色小镇，如何才能脱颖而出？
·特色小镇如何进行顶层设计和产业规划？
·在申请特色小镇的路上，你还欠缺哪些要素？
·你的小镇真的有“特色”吗？
·企业如何参与到特色小镇建设中去？
·地方政府在特色小镇建设过程中如何决策？
·如何整合更多资源为特色小镇建设服务？
.特色小镇如何做好产业运营，实现产业建镇？
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